安徽省人民防空办公室关于公用人防工程公益化使用的指导意见(试行)(皖人防[2021]50号)

各市县人防办,省人防办机关各处、各直属单位:为贯彻落实《安徽省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》,推进人民防空建设与经济社会融合发展,鼓励人防工程平时利用,支持社会公益事业,服务保障社会民生,结合我省实际,现对全省公用人防工程(含早期人防工程和退出战备序列人防工程,下同)公益化使用提出如下意见。

安徽省人民防空办公室关于印发《安徽省人民防空行政处罚裁量权实施办法(试行)》《安徽省人民防空行政处罚裁量基准》的通知皖人防〔2021〕31号

各市、县人防办,省人防办机关各处、各直属单位:现将《安徽省人民防空行政处罚裁量权实施办法(试行)》和《安徽省人民防空行政处罚裁量基准》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。政策执行过程中出现的问题及意见建议,请及时反馈省人防办法规宣教处。

安徽省人民防空办公室关于印发《审批建设防空地下室有关问题的指导意见(试行)》的通知皖人防〔2021〕32号

各市、县人防办,省人防工程质量监督总站:为进一步规范人防工程建设审批行为,持续优化营商环境,不断提升服务效能,经研究制定了《审批建设防空地下室有关问题的指导意见(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。执行中的意见和建议,请及时向省人防办工程处反馈。

安徽省人民防空办公室关于印发《安徽省人民防空工程质量监督管理办法》的通知(皖人防〔2020〕63号)

各市、县(市、区)人防办,省人防工程质监总站:为贯彻落实国家和省工程建设审批制度改革要求,加强和规范全省人民防空工程建设质量监督管理,确保人民防空工程建设质量,特制定《安徽省人民防空工程质量监督管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

安徽省人民防空办公室关于明确防空地下室易地建设面积指标的通知(皖人防〔2020〕16号)

各市人防办(民防局),广德市、宿松县人防办:根据国家人防办《关于防空地下室易地建设事》(国人防〔2019〕51号)“对于应建防空地下室规模较小,且落实防护措施及平时使用不经济不合理的,可依据国家相关规定要求,参照相关省市做法,结合本地实际,组织开展防空地下室易地建设”的精神,为规范我省人防“结建”工作,根据技术论证意见,并参照北京、上海、江苏、浙江、湖南等省市做法,我省民用建筑防空地下室按结建比例测算面积小于1000平方米(含)的,可不建设附建式防空地下室,由建设单位依法缴纳易地建设费。

安徽省人民防空办公室关于印发《安徽省人防工程防护质量检测管理办法》的通知皖人防〔2020〕72号

各市、县(市、区)人防办,省人防工程质监总站:为加强人防工程防护质量管理,规范参与检测活动的各责任主体行为,确保人防工程防护效能,特制定《安徽省人防工程防护质量检测管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。安徽省人防工程防护质量检测管理办法第一条为规范人民防空工程防护质量检测(以下简称人防工程防护质量检测)行为,促进人防工程防护质量检测活动有序发展。

安徽省人民防空办公室 安徽省财政厅关于加强人防工程易地建设工作的通知皖人防[2019]94号

各市人防办、财政局:人民防空是国之大事,是国家战略,是长期战略。人防工程体系是人民防空依托和载体。人防工程易地建设是建立完善人防工程体系的重要举措。近年来,我省人防工程总量快速增长,但人防工程易地建设工作相对滞后,工程体系布局和配套建设不够完善,部分城市防空地下室易地建设费沉淀较多,未能发挥应有作用。为贯彻落实《安徽省人民防空工程建设与维护管理规定》(省政府令第286号),切实加强人防工程易地建设工作,进一步规范防空地下室易地建设费征收和使用管理,现将有关事项通知如下.

安徽省人民防空办公室关于省外人防从业企业入皖备案实行告知承诺制管理有关事项的通知

皖人防综[2019] 22号各市、省直管县人防办(民防局):根据国家人防办《人防工程设计行政许可资质管理办法》(国人防[2013]417号)《人防工程监理行政许可资质管理办法》(国人防[2013]227号)《人民防空专用设备生产安装管理暂行办法》(国人防[2014]438号)《关于加强人防工程防化设备质量监管的通知》(国人防[2017] 57号)规定,省外人防工程甲级设计、监理、防化设备、防护设备(新型材料、地漏、阀门、活门)等企业人皖承揽业务时,需到省人防办进行备案。为进一步提升服务质量,加强事中事后监管,营造公平有序的市场环境.

安徽省人民防空办公室 安徽省财政厅 安徽省自然资源厅 安徽省住房和城乡建设厅关于印发《安徽省民用建筑防空地下室建设审批改革实施意见》的通知(皖人防〔2020〕2号)

各市人防办、财政局、自然资源和规划局、住房城乡建设局:为贯彻落实工程建设项目审批制度改革有关要求,结合我省实际,制定了《安徽省民用建筑防空地下室建设审批改革实施意见》,现印发给你们,请认真贯彻落实。安徽省民用建筑防空地下室建设审批改革实施意见。为贯彻落实《安徽省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》(皖政办〔2019〕16号),进一步规范全省民用建筑防空地下室建设审批工作,结合我省实际,提出以下实施意见。

安徽省人民防空办公室关于重点推进城市老城区人防工程体系完善工作的通知

皖人防[2019]69号各市、省直管县人防办:随着我省城市化进程加快,老城区普遍存在的基础配套设施不足、功能不全等问题日渐突出,尤其是地下空间未得到有效利用,人防工程体系存在严重历史欠账。停车场紧缺、停车难问题突出。

将强我人防之梦践之于行——记安徽省人民防空办公室主任黄亚洲

【人物小传】黄亚洲，江苏省邳州人，1972年12月参加工作，1974年9月加入中国共产党，历任安徽省少管所副所长，安徽省司法学校校长，安徽省综治办副主任，安徽省亳州市政法委书记、市纪委书记、市委副书记。现任安徽省人民防空办公室党组书记、主任，2012年当选为“全国国防动员建设年度人物”，受到国家国防动员委员会通报表彰。

安徽省人民防空办公室

值此新春佳节来临之际，安徽省人民防空办公室全体干部职工恭祝全国同行、各位读者朋友新春快乐!向所有关心、支持人防事业发展的各级党政军领导、各有关部门和社会各界人士致谢!

鞠躬尽瘁为人防——追记安徽省亳州市人民防空办公室副调研员李少光

39岁，人生正当时，是追求理想实现梦想的黄金时期。2014年6月22日，39岁的安徽省亳州市人防办副调研员李少光同志，因劳累过度，在加班过程中突发心肌梗塞，带着他的理想和追求，永远离开了心爱的亲友和热爱的事业。噩耗传来，安徽省人防办领导机关和亳州市干部群众为他英年早逝而深感痛惜，全省各市的同行和亳州市500多名干部群众自发赶来为他送行，人们含泪追思这位一心向党、一心为民、一心扑在人防事业上的好干部、好党员，为他短暂却超越平凡的辉煌人生致以崇高的敬意。

霍山人防事业的拓荒者记安徽省霍山县人民防空办公室主任张宜明

“当好人防人、做好人防事、守住人防线、圆我人防梦”是张宜明的人生追求。他初心不变,使命在肩,十年如一日,默默奋战在基层人防第一线,为霍山县人防事业的创新和发展做出了突出贡献,得到了人民群众和党组织的充分肯定。2018年,他曾作为全省人防系统的先进典型在“致敬安徽人防人”宣传活动中接受致敬。

复杂电磁环境下保证防空指挥安全的方式

随着科学技术的发展,人们对电磁的应用逐渐增多。这导致了在军事行动中,电磁环境较为复杂的情况。复杂的电磁环境对人民防空指挥会造成一定的影响。防空指挥是保证城市安全的重要军事措施,为了保证国土的安全,必须着力解决复杂电磁环境对人民防空指挥的影响。笔者在下文中分析了复杂电磁环境给防空指挥造成的问题,并提出了相应的解决方案。希望可以帮助人民防空更好的发展。

砥砺奋进铸坚盾——安徽人民防空70年建设成果巡礼

使命催生任务,担当成就事业。70年来,安徽省人防扭住核心能力建设不放松,不断加大投入,加快人防工程、信息系统等建设步伐,人防工程总量有了大幅度增长,省市县三级人防地下指挥设施、地面指挥中心、机动指挥平台基本建成,取得了令人瞩目的历史成就。斗转星移,新中国人民防空走过了70年的奋斗历程。

英国“动态规划”理论及实践

英国的动态规划建立在过程规划和民主决策的思想基础上,但发展出了"利益相关者参与"和"动态规划视角"这两个新内涵。动态规划以利益相关者分析作为规划的出发点,按照"问题"、"原因"、"方案"、"评估与选择"、"实施"五个阶段编制规划,每个阶段有"临时性假设"、"讨论决策"、"整理总结"、"公示"四项工作流程,并进行动态地修正、实施。文章结合实例介绍了动态规划的具体操作方法,并探讨了动态规划中公众参与规划编制、动态灵活的规划视角、面向社会影响的评估等对于我国的启示,以期为建立符合我国国情的科学的城乡规划理论和实践方法提供有价值的参考。

管道检测对IRST系统探测与虚警概率的影响

探测概率、虚警概率是衡量红外搜索跟踪系统性能的重要指标,其大小由系统硬件水平、检测算法设计等因素决定。通过分析影响红外搜索跟踪系统探测概率、虚警概率的因素,建立了管道检测与探测概率、虚警概率关系模型,研究了序列图像检测中管道检测对系统探测概率、虚警概率的影响。通过仿真分析了实验结果,系统总检测概率与总虚警概率分别随单帧检测概率与单帧虚警概率的增加而增加,在管道长度相同的情况下,总检测概率和总虚警率都将随需检测帧数的增大而减小。

感受《中国人民防空》

说老实话，我对传播方面的评价与思考不多，但自我今年元月到省人防办工作看到《中国人民防空》杂志后，觉得耳目一新，也就不自觉地想谈谈对《中国人民防空》的感受。现在又恰逢《中国人民防空》创刊200期之际，我也愿意借这个机会表达我的一点看法与祝福。

增强人防宣传教育实效应做到“四个统一”

增强人防宣传教育的针对性和实效性，是做好人防宣传教育工作的基本要求。但有些地区对人防宣传教育重视不够等问题还比较突出。解决这一问题，需要把握人防宣传教育特点，做到“四个统一”。一、人防宣传教育与全民国防教育相统一，增强宣传教育效果把认识统到位。人防部门要统一思想，开拓创新，主动与国防教育部门协调配合，借势发力，搞好结合，增强宣传教育效果。要善于依托各级国防教育机构，整合宣传教育资源，把各方面积极性调动起来，形成齐抓其管合力。要不断强化各级领导对人防建设重要性的认识，