科学构建社会环保行为规范体系

环保法的修订实施,《生态文明体制改革总体方案》的出台,以及对一些环保法律法规的修订完善和新法规的起草,这一系列顶层设计是我国完善环保体制机制和法律法规的重要举措。良法更需善治。科学健全的法律体系是法治社会的基础性要件,而社会全体成员对法律规范的严格遵循则是关键所在。长期以来,我国环境立法取得了长足进展,但贯彻执行效果却差强人意。笔者认为,科学健全的法律体系固然重要。

环保执法亦需刚柔并济

当前,遭遇执行难、执法难问题较为普遍。同时,一些执法部门也在积极想方设法予以破解。如人民法院,近年来通过向社会公布失信人员信息,促使民商诉讼案件中拒不执行法院判决的'老赖'履行相应法律义务,不失为解决司法方面执法难的一个创举。长久以来环保执法难未能从根本上得到扭转,究其症结,既有体制机制方面的桎梏掣肘,也有环保法规专业性强、涉及内容多、辐射面广以及环保队伍自身素养等诸多因素。