乡村振兴战略下财政扶持村级集体经济发展的探索——基于安徽省宣城市的实践

近年来,安徽省宣城市各级财政部门积极探索财政扶持村级集体经济发展的有效途径,与精准扶贫、全域旅游、集体产权改革、一事一议财政奖补等紧密结合,在多部门协同努力下,取得了显著成效,对切实保障农村稳定、农业增效、农民增收起到了重要作用。但是,实践中还存在一些制约发展的瓶颈因素,值得思考。

加快建立农村工作新机制

随着农业税的取消和统筹城乡方针的落实，农村基层工作发生了重大转变，农村改革进入新的阶段，农村政策处于最好时期。2005年，根据全国农村税费改革试点工作会议和国务院在我省滁州召开的全国部分省乡镇机构改革试点工作座谈会等会议精神，安徽省委、省政府审时度势，明确提出抓住取消农业税这一历史性机遇，积极推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革。

探索建立新型村级公益事业建设投入保障机制

安徽省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作从2008年在休宁县率先开展试点，到2009年试点工作在全省推开，再到2011年被纳入全省33项民生工程组织实施，成功实践出一条具有安徽特色的一事一议财政奖补的新路子，初步形成了村级公益事业建设投入的新模式．取得了促进农村经济社会发展的新成效，得到了广大干部和农民群众的拥护。