合肥市人大22年不变的环保情怀

素有"三国故地、包拯家乡"之称的古城合肥,有着悠久的历史和深厚的文化底蕴。近些年,它曾先后获"全国卫生城市"、"全国园林城市"、"全国城市环境综合整治优秀城市"、"中国旅游优秀城市"等诸多荣誉称号。2001年。

街道人大工委工作调查及我见

张德江委员长在深入基层调研时强调：“基层人大通过监督基层政府和其他部门等方式来实现人民的诉求，在基层社会治理结构中地位非常重要，如果基层人大能够很好地履行监督政府的职能，政府工作肯定有改善”。学习贯彻张德江委员长的讲话要求，联系基层人大工作现状，畅通民情民意的表达渠道，深入研究基层人大建设，研究如何发挥基层人大代表作用，对于在宪法法律框架下的人大制度机制创新意义重大。随着城市建设发展和城镇化进程的加快，街道这一基层组织的任务越加繁重，而作为基层民主法治建设中的街道人大工委的性质、地位与作用的明晰问题，已经迫切地成为人大工作研究的重要课题。

坚持人大主导立法的实践与思考

人大在立法立项、审议、修改等环节,不擅于行使法律赋予的职权,过分迁就部门利益,采取和稀泥的办法,不敢＂在矛盾的焦点上砍一刀＂,这样不仅难以主导立法,立法质量也难以保证。党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：＂健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。＂习总书记指出：＂加强人大对立法工作的组织协调,健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式,健全起草、论证、协调、审议机制,完善立法项目征集和论证制度。推进立法精细化,尽量具体、明确,增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。

对提高人大常委会会议审议质量的几点认识

听取和审议"一府两院"的工作报告,是地方人大常委会依法行使监督职权的一种基本形式。审议质量如何,直接关系到人大常委会的会议质量和效果,直接关系到地方国家权力机关职能作用的发挥。一、确定会议审议议题要科学人大常委会会议审议什么要做到慎重、可行和必要,注意把握"五个原则"。一是有利于促进经济发展的原则。人大常委会在会议议题选择上要紧紧围绕经济建设这个中心,围绕在本地区改革、发展、稳定中的重大的、长远的、根本性的问题,听取"一府两院"汇报,

立法后评估成果应用初探

立法后评估，就是在法律法规和规章制定出来并运行一段时间之后，由立法部门、执法部门以及社会公众、专家学者等，采用社会调查、定量分析、成本效益计算等多种方式，对法律法规和规章在实施中的效果进行分析评价，对法律法规自身的缺陷及时加以矫正和修缮的过程。它既是对立法的效益评估，也是根据实际情况对立法的再次调试。立法后评估工作是了解地方性法规实施状况的重要形式，是检验地方立法成效的有效方法，有利于增强地方性法规的及时性、系统性、针对性和有效性，有利于提升立法水平，使立法更加科学、民主，为保障民生、促进发展提供法制保证。

地方人大行使决定权的认识、实践和思考

讨论、决定本行政区域内的重大事项,是宪法、法律赋予地方人大及其常委会的职权。在社会主义市场经济条件下,地方人大常委会如何用好决定权,以促进本地区的政治、经济和社会发展,是摆在我们面前的一个重要课题。就此问题,结合我们合肥市工作的实际,谈点粗浅的认识。一、认识人大及其常委会依法行使决定权,是人民当家作主的重要体现。毛泽东同志说:"人民政府的一切重要工作,都应交人民代表大会讨论,作出决定。"宪法与地方组织法明确规定,在代表大会闭会期间,经过其常委会讨论决定。可见,人大及其常委会依法行使决定权,是人民当家作主的体现。

人大机关工作人员要增加知识“储量”

在依法治国、建设社会主义法治国家的进程中，人大及其常委会肩负着重要的职责。人大及其常委会要履行好法定的职责，要求人大机关工作人员有较高的素质。而就当前人大机关工作人员的素质而言，人大业务不够精，理论知识不够深，法制观念不够强等还大有人在，这无形中就制约了人大工作的创新与发展。究其原因，我认为都与知识“储量”不够有关。

一起不该发生的质询案

今年元月24日,合肥市人大常委会就"合肥市园林局办公楼工程部分违法违章建筑拆除问题"的质询举行了一次特别会议。市人大常委会副主任吴健生代表17名提案人向合肥市园林局局长和主管城建工作的副市长提出了质询。会场气氛凝重,10多位提质询案的委员热烈发言,批评中肯、严厉,期待得到受质询者的满意答复。委员们以法论事,市园林局负责人表示接受人大常委会的质询意见,保证在限期内拆除违法建筑部分。事隔数日,市人大常委会城建工委负责同志到现场察看该工程的部分违法违章建筑已全部拆除。这起屡禁不止、执法部门侵占园林绿地的违法行为才得以纠正。这起本不该发生的质询案画上了一个圆满的句号。

实现农民工入会数量和工会服务质量同步提升

随着工业化、城镇化脚步的加快,农民工群体日渐庞大。作为我国工人阶级的新生力量,农民工已成为产业工人的主体,在推动经济社会发展中发挥着重要作用。2015年以来,安徽省合肥市总工会认真落实＂更加主动、更加深入、更加务实、更加有效＂的要求,积极争取党政支持,主动集合各方力量,强力推进＂农民工入会集中行动＂,新发展农民工会员26.7万余人,农民工入会总量位居安徽省第一。

工会干部践行“三严三实”要做到“心中四有”

认真践行"三严三实"和"忠诚、干净、担当"要求,对于加强新时期工会干部队伍建设,更好发挥工会组织在全面推进"四个全面"战略布局具有十分重大而深远的意义。各级工会组织和工会干部必须牢记党的重托,把践行"三严三实"体现在奋斗目标里、贯彻到实际工作中、落实在具体行动上,按照"三严三实"和"忠诚、干净、担当"的要求。

地方立法中一个值得提倡的好做法

为委员服务为审议服务为法制统一服务在日前召开的合肥市人大常委会会议上。