把握方向突出重点 切实提高监管服务水平

党的十八届五中全会指出，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念．为系统总结和回顾“十二五”、科学谋化好“十三五”时期的工商行政管理和市场监管工作指明了思路和方向。“十二五”以来，合肥市工商局在完善自身建设的同时，

新形势下基层合同监管工作存在的问题及对策

长期以来,各级工商和市场监管部门按照相关规定要求,认真履行合同监管职责,依法规范合同行为,及时制止合同违法行为,确保了市场的平稳有序运行,有效维护了合同当事人及广大消费者的合法权益。但随着形势的发展,合同监管工作正面临着一些新的挑战,出现了一些新的问题。本文就合同监管工作中存在的问题展开讨论,并提出对策建议。

查办垄断协议案件应准确把握的四个问题

案情导读 2014年7月17日，工商总局竞争执法局将反映信雅达、北京兆日、上海海基业3家企业在安徽省销售支付密码器过程中涉嫌垄断的线索交办安徽省工商局。安徽省工商局经核查后将情况上报工商总局，经授权后于2015年2月5日进行立案调查。经查，安徽省工商局认为，3家当事人是具有横向竞争关系的独立法人，虽然没有直接签订书面协议，但在实际经营活动中，共同参加了人民银行合肥中心支行组织的相关会议进行意思联络，一致按照分配方案划分的对象对应销售且不交叉供货，一致固定和调整销售价格，统一支付和取消代理服务费，共同开展宣传推广活动和应对媒体负面报道危机并承担相关费用等多项协同一致行为，排除、限制了竞争。

加强网络经营主体登记管理 促进创业与就业

近年来，伴随着网络经济的迅速发展，网络经营主体数量也随之迅速增长。一般情况下，商家和个人都是自己申请域名或者淘宝网、京东商城、凡客等经营性网站上申请注册、开店经营，成为网络经营主体。如果要建立单独的购物网站，经营者需要办理营业执照和ICP备案。

完善食品安全案件查办制度 发挥行政处罚惩戒作用

《食品安全法》实施以来，我们合肥市工商局庐阳区分局通过查办各类食品案件，不断拓展流通环节食品安全监管的广度和深度，推动了食品经营企业的守法和自律，避免了食品安全事故的发生。仅今年1—7月份，分局已办理73起食品案件，案值15．5万元，对当事人处以罚款65．5万元。我们的做法是：