社会保险关系转移的理由与依据

伴随我国社会保险参保覆盖面的扩大、《社会保险法》的实施以及公民社会保险权益意识的增强，社会保险争议也愈加凸显。而新的法律争议类型的出现，也使人们重新认识院常的社会保险经办行为。例如，在劳动者不知情的背景下，社保机构能否仅仅依据用人单位的申请办理社会保险关系转移接续手续？