安徽“三大战略”的“配套战略”——实施“市场推动战略”

安徽如要实施“外向带动战略”、“科教兴皖战略”、“可持续发展战略”,还应考虑到市场因素对实施“三大战略”的促进或制约作用,要研究在社会主义市场经济条件下实施“三大战略”对市场体系的依赖性问题。正是基于这一认识,所以我建议,在我省实施“三大战略”过程中,可考虑再增加一个“配套战略”即“市场推动战略”。 实施“市场推动战略”

共青团组织在安徽的创建和发展

1922年5月,在党的直接领导和组织下,中国共青团的前身——中国社会主义青年团正式成立。100年来,枪林弹雨中跃动着青春的身影,建设工地上流淌着青春的汗水,改革大潮里涌动着青春的创造,发展征途上闪烁着青春的智慧,一代又一代热血青年,在江淮大地上留下了岁月荣光。值此中国共产主义青年团成立100周年之际,让我们共同回顾共青团组织在安徽的创建和发展历程。

改天换地——回望1949年安徽历史的星空

1949年元旦,新华社发表《将革命进行到底》新年献词,指出当年主要任务是在全国范围内推翻国民党的反动统治,在全国范围内建立人民共和国。安徽境内:1月,颍上、凤台、五河、凤阳、怀远、寿县、淮南矿区、天长、蚌埠、合肥、嘉山、含山、庐江、六安、舒城、无为、来安、和县、滁县及乌衣镇、巢县、全椒、定远、霍邱解放。

政务处分决定执行中的若干重点难点问题

《中华人民共和国监察法实施条例》(以下简称《条例》)第二百零三条规定::“监察机关应当将政务处分决定书在作出后一个月以内送达被处分人和被处分人所在机关、单位,并依法履行宣布、书面告知程序。政务处分决定自作出之日起生效。有关机关、单位、组织应当依法及时执行处分决定,并将执行情况向监察机关报告。处分决定应当在作出之日起一个月以内执行完毕,特殊情况下经监察机关批准可以适当延长办理期限,最迟不得超过六个月。”就政务处分决定执行工作提出新要求。全面理解、准确把握上述内容,有利于维护政务处分的规范性和严肃性。

廉政治理中的监督真空与距离问题探析——以纪检监察派驻体制为例

如何化解权力监督中"真空"与"距离"问题,是廉政治理中的重大理论与现实问题。作为当代中国最具有影响力的廉政治理形式,纪检监察体制长期以来亦面临此种困境。作为纪检监察体制改革的重要着力点和突破口,纪检监察派驻机构的统一管理和全覆盖,对于优化和完善纪检监察双重工作领导体制,化解监督真空与距离困境,具有重要的现实意义。纪检监察派驻体制的安排,通过统一管理,强化独立监督,有助于化解监督真空困境;通过"内嵌于"驻在部门,强化全程、全方位的"参与式"监督,有助于化解监督距离困境。廉政治理现代化的关键在于监督真空与距离的化解,而监督真空与距离的化解,一是要确立权力制约的思想,赋予廉政机构应有的独立性与自主性,二是要推进廉政治理机制的具体化、程序化和制度化,明确和理清廉政机构运行中的权责关系。

坚持全面从严治党 切实加强党风廉政建设 为实施创新驱动发展战略提供有力保障

全省科技行政管理系统党风廉政建设工作会议和全省科技工作会议一并召开,这体现了安徽省科学技术厅党组和厅领导班子站在落实“四个全面”战略布局的高度,以党风带政风促行风,推进全面从严治党的政治清醒和政治自觉,体现了把党风廉政建设贯穿科技创新工作全过程的正确主张和坚定决心。

垂直管理单位公职人员职务犯罪问题管辖困境及破解举措

国家监察体制改革后,垂直管理单位公职人员职务犯罪问题管辖规则由"属地为主"变为"主管部门为主"。然而,管辖真空、向地方监委移交困难等问题,让垂直管理单位公职人员职务犯罪问题陷入管辖困境。针对实务中的问题,建议采取制定监察法规分类规范管辖规则、加快推进纪检监察机构改革、降低办理职务犯罪案件成本三项举措予以破解。

国家监察体制需要直面的问题及深化改革建议

国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革,是中国共产党破解“历史周期率”、赢得人心向背的重大举措。全面改革推广以来,已经显示出多方面成效。当前,国家监察体制改革配套制度尚未健全完善,特别是监委的政治机关属性与司法调查职能的对立冲突,让人们质疑监委会不会选择性执法,担忧自由裁量致使处理结果畸轻畸重,担心缺乏司法制衡带来冤假错案。针对改革中出现的问题,建议采取明晰监委与纪委职责衔接边界、赋予国家监委充分的立法权限、严密规范监委执法程序、增加监委必要的执法权限、加强对监委的监督约束等5项举措予以解决。

以狠刹大操大办为切入口 推进移风易俗 重塑淳正民风

党的十八大以来,全党以落实＂八项规定＂精神为切入口,狠抓作风建设,短短几年,党风政风焕然一新。然而,民风不正、民风不淳的问题依然突出,国人对世风日下的焦虑不减反增。以婚丧寿庆为代表的淳厚民风民俗,是中华民族优秀传统文化的重要组成部分,正面临严重危机,尤其在广大农村,婚丧喜庆大操大办、奢靡浪费,人情往来攀比蔓延、唯钱是情,歪风恶俗沉渣泛起、愈演愈烈,城乡群众饱受其害、怨声不断。

新中国成立60年来反腐倡廉的历史经验

回顾建国60年尤其是改革开放30年以来反腐倡廉建设伟大征程,主要有六个方面的历史经验:在反腐倡廉的战略地位上,必须始终把它作为关系党生死存亡的重大政治任务;在反腐倡廉的形势分析上,必须深刻认识其长期性、复杂性和艰巨性;在反腐倡廉的战略方针上,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防;在反腐倡廉的方式方法上,必须依靠制度建设防治腐败;在反腐倡廉工作格局上,必须根据形势的发展变化有针对性地丰富和完善;在反腐倡廉领导体制和工作机制上,必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的体制。

基层监察体制改革中存在的问题与对策

国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革,有明确的顶层设计方案和实施路线图。改革全面推广以来,取得了显著成效。为了实现预期目标,需要检视改革中亟待解决的问题,即:办理职务犯罪案件成本高、监察机关人身约束权限不足、垂管单位职务犯罪管辖真空、公职人员违法惩戒制度尚未完善、国企高校派驻改革成效还不明显。解决实务中的痛点、难点、堵点,建议采取:制定办理职务犯罪案件简易程序规定、畅通投送看守所执行留置渠道、赋予监察机关必要的人身约束权限、调整垂管单位职务犯罪管辖规则、增加单位内设纪检部门调查职务违法问题职责、加快推进国企高校纪检监察体制改革等深化改革举措。

医药行业商业贿赂形式、危害及其治理

医药行业商业贿赂主要通过回扣、礼品礼金和各种费用等形式表现,具有隐蔽性、广泛性和群体性特点,是造成医药管理混乱、医患关系紧张、医疗事故增多的一个重要原因。治理医药行业商业贿赂,要完善医药采购、医院管理制度,完善惩治商业贿赂法律,加强医生职业道德教育和医药行业自律建设,进一步推进医疗体制改革。

关于反腐败问题

腐败问题是目前人民群众反映最为强烈的热点问题之一。腐败不反,民心难安。腐败不除,作为一个国家,无以立国;作为一个政府,无以立本;作为一个政党,无以立信。所以。

关键在于抓住要害─—谈谈反腐败标本兼治的对策

关键在于抓住要害─—谈谈反腐败标本兼治的对策张和敬近年来，全党上下加大了反腐败斗争力度。经过一个时期的努力，已取得了很大成绩。然而尽管如此，当前腐败现象仍普遍存在，违法违纪案件仍居高不下。对此，一方面要看到腐败问题的形成有诸多复杂的原因，实现由“高发...

领导干部要做清正廉明的表率

在这世纪之交、继往开来的重要时期,领导干部应做清正廉明的表率。充分认识清廉从政的重要性是领导干部做到廉洁自律的思想基础;从违法违纪案件中吸取教训,是领导干部做到清正廉明的重要条件;严于律己、以身作则,是对领导干部的基本要求。

纪检监察机关一体推进“三不腐”的的路径思考

习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时,就加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争艰巨性、紧迫性的认识,提高一体推进“三不腐”能力和水平提出明确要求。习近平总书记强调,“反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争”。党的肌体如同人类的肌体一样,需要时刻与侵蚀我们的各种病毒作斗争,自古以来中医名家扁鹊“治未病、已病、末病”理论,张仲景“经方验证、系统施治”等辩证思想,对今天我们一体推进“三不腐”战略,依然具有积极的借鉴意义和现实意义。

刹住不正之风的蔓延

●孙清润同志近影去年,安徽省各级纪检监察机关在抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案工作的同时,把纠正部门和行业不正之风,作为反腐败斗争的一项重要任务,列入议事日程,真抓实干,讲求实效。 1994年我省共公布取消乱收费项目1155项。

斯人已逝 风范长存——沉痛悼念陈光琳同志

陈光琳同志不幸于2015年9月21日晚19时逝世，噩耗传来，令人十分悲痛。 9月23日上午，我早早赶到合肥殡仪馆去送老书记最后一程。只见一号大厅前的广场上人头攒动，不仅有省纪委机关、省直其他机关的人，还有合肥市乃至蚌埠市等地的许多熟人，大家悄声谈论着光琳书记生前的病情，以及他的为人处世，这使我油然想起与老书记一起工作的往事，一桩桩一件件仿佛就在眼前。 陈光琳同志自1992年起扪任安徽省委常委、省纪委书记。1993年2月，我省党的纪律检查机关与行政监察机关合署办公，实行新的纪检监察体制机制，自那时起至1997年7月，我便在他的直接领导下工作。