安徽省"十一五"财政支持县域经济发展研究

一、"九五"以来安徽县域经济发展迟缓,竞争力逐步下降,已影响了全省经济社会的持续协调发展 安徽省共有61个县(市),包括56个县、5个县级市.县域土地面积11.4万平方公里,占全省的81.7%,人口4701万人,占全省的73.3%.2003年县域GDP为1759亿元,占全省的44.3%,农民人均纯收入2127元,仅占城镇居民人均可支配收入6778元的31.38%.安徽是一个农业大省,县域经济在全省经济中占有举足轻重的地位.

安徽省政府非税收入规模、结构和负担情况

一、安徽省政府非税收入规模 (一)安徽省政府非税收入的绝对规模. 1.政府非税收入规模不断扩张,且高于地方税收收入总量.1996年以来,安徽省政府非税收入总量除2001年出现下降外,其余年份均不断扩张,由1996年的137.89亿元增加到2003年的224.92亿元,增长了1.64倍.此外,除2001年外,安徽省政府非税收入规模一直大于地方税收收入规模,其差额逐年扩大,由1996年的36.90亿元增至2003年的48.14亿元,8年间差额扩大了11.24亿元.受此影响,2003年安徽省政府非税收入与地方税收收入之比达到127.2:100(见图1).

安徽省行政区划与区域经济发展研究

行政区划对区域经济发展存在促进和制约作用。分析了安徽省内行政区划不适应区域经济发展的若干问题,提出调整的思路和构想。

安徽省政府非税收入管理追踪

一、安徽省政府非税收入管理概况 (一)加强收费管理,大力整治和改善经济发展环境. 1.加强行政事业性收费项目审批管理,严把收费立项关.从严控制收费立项审批和标准制定,"十五"期间,停止审批新的专门面向农民的行政事业性收费和政府性基金,原审批的项目也不再提高标准.坚持实行收费公示制度,对经国家和省批准的收费项目,实行收费项目目录公告制度,每年编制<安徽省行政事业性收费目录>免费发放给企事业单位,并在<安徽日报>等省内主要媒体向社会公布,方便群众了解有关收费政策,保护自己的合法权益.公布举报电话号码,对群众举报的乱收费行为进行查处,维护缴费人权益.

安徽省行政区划与区域经济发展研究

20世纪头20年,是我国现代化建设的重要战略机遇期;未来5年,则是实现全面建设小康社会奋斗目标的奠基阶段。面对新形势、新任务,尤其是面对全国各地抢抓机遇、竞相发展的态势,安徽省必须奋起直追,实现跨越式发展。应该说,近几年安徽省大力实施的科教兴皖、大开放、城镇化和可持续发展等四大战略,有力地提高了安徽省的综合经济实力,安徽省委。

构建公共财政下政府非税收入管理新体系

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是全面贯彻党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神的必然选择,是市场经济条件下理顺政府收入分配关系、健全公共财政职能的客观要求,也是推进政府职能转变、促进经济社会持续协调健康发展的重要举措。顺应这一形势,安徽省财政厅厅长朱玉明、副厅长汪建国主持了"公共财政下的政府非税收入管理"专题研究,以进一步回答政府非税收入管理方面的理论问题,从而指导实践。该专题研究共分九个部分,现摘取四个部分予以刊发。

国外政府非税收入管理的比较与借鉴

一、市场经济国家政府非税收入管理概览 在市场经济国家的政府收入预算中,税收收入明显占据主导地位,政府非税收入起着补充作用,且这些国家均对其实行严格的规范化管理.以下分别概述一些发达国家和发展中国家的政府非税收入管理情况.

完善失业保险制度新探

随着经济社会的不断发展,现行的失业保险制度暴露出种种弊端。本文作者结合安徽省的实际,分析了目前我国失业保险制度存在的不足,并提出具体的改革建议。

我国政府预算体系问题研究

预算，是政府的基本财政收支计划，反映政府活动范围和方向，体现政府的政策意图。政府预算体系是对政府预算的内容、结构以及相互关系的一种规定和安排，它反映了政府活动的空间和政府在经济与社会中的调控能力。本文结合当前预算改革的实践，并借鉴国外预算体系演进的启示，探讨我国预算体系的范围和内容，旨在有助于我国预算体系建设的进一步推进。

国家为农民购买公共卫生服务政策研究与实施建议

党的十七大提出，健康是人全面发展的基础，要坚持公共医疗卫生的公益性质，要围绕推进基本公共卫生服务均等化和主体功能区建设完善公共财政体系。十七届三中全会提出，到2020年，要实现城乡基本公共服务均等化明显推进。按照公共卫生服务均等化原则，不管是城市居民还是农村居民，不管是发达地区还是欠发达地区和贫困地区，人人都能均等化地享受公共卫生服务的基本权利，而不是取决于其支付能力。为了确保2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标和建设和谐社会，必须加强对农村公共卫生资源的投入，缩小城乡之间的差距，