马鞍山市财政助推文化强市

2011年5月，安徽省马鞍山市被文化部、财政部确定为“第一批创建全国公共文化服务体系示范区”城市。党的十七届六中全会又专门对加强社会主义文化建设做出了决定。我市财政部门认真贯彻党的十七届六中全会精神，紧紧围绕建设文化强市的战略部署，不断优化支出结构，加大对文化建设的投入力度，为提高市民文化生活和壮大文化产业提供财力支持．

发展县域经济的若干思考

县域经济在我国经济生活中具有重要的地位，在很大程度上决定了我国国民经济发展的整体状况。就当前的情况来看，具有特色的县域经济，以及公共服务型政府的建设，对于统筹城乡经济社会发展，加快社会主义新农村建设，具有十分重要的现实与战略意义。只有县域经济高度发展，才能为新农村建设提供坚实的物质基础。

建立政府公物仓开创行政事业资产管理新局面

由于行政事业资产管理工作仍处于初级阶段,工作中不可避免地存在一些矛盾问题,因此为大力推进行政事业单位国有资产管理改革,保障行政事业单位在履行职能需要的基础上,加强对资产存量和增量的综合管理,需建立起政府公物仓管理制度。

推进财政国库集中支付中心营商环境建设的若干思考

对于地方而言,发展靠环境,环境靠作风。过去地方的发展很大程度上是靠拼政策、拼土地等要素资源。在市场经济环境下,市场发挥决定性作用,政府部门办事效率和制度性交易成本的高低往往影响地方经济发展的快慢。国库集中支付中心是财政部门的综合性窗口,具体办理财政资金支出和预算执行。推进财政国库集中支付营商环境建设,有利于加快建设资金支付,贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作部署;有利于强化国库资金统一调度,提高依法理财水平,提高财政资金使用效率;有利于防止预算单位腐败,促进廉政建设。

强化财政投融资功能 助推新型城镇化进程

新型城镇化道路所面临的重要问题之一是资金问题，在保障基本公共服务均等化、加强城市基础设施建设等方面，都需要稳定财政保障水平的同时，拓宽融资渠道，调动社会资本。1．积极争取资金。一是争取专项资金支持。从国家各部委的近期重大举措来看，均将推进新型城镇化建设作为一个重要的工作抓手，将会释放出巨大的政策红利。

应对地方经济下滑的财政措施

作为地处长三角地区的工业城市马鞍山市，要想在经济下滑趋势中扩内需、保增长，同时推动产业结构优化升级，必须结合自身实际，充分发挥财政政策的资源配置、收入分配、稳定经济发展等职能。截至目前，马鞍山市采取了以下主要措施。

整合财政政策 促进发展方式转变

马鞍山市财政部门积极参与城市新一轮“大规划、大建设、大发展”，提高城市综合承载能力.

关注政府采购的规模和效率

经过几年的实践,实行政府采购制度改革益处已十分明显。其规模和效率,作为政府采购的基本面也自然成为各方关注的重点。有数据显示,1998年全国政府采购规模为31亿元,2001年较1998年增长20多倍,达到653亿元,节约资金78亿元,资金节支率保持在10%以上。尽管如此,采购规模仍很小,从政府采购支出占财政支出比重和占 GDP 比重两个指标来看,2001年的采购规模只占到全国财政支出的3.5%和 GDP 的7‰,按国际经验,正常的一国政府采购支出应占到年度财政支出的30%和 GDP 的10%左右。可见。

深化国库集中支付制度改革的对策

国库集中支付制度改革是推动我国公共财政从功能型向管理型转变的重大举措。我国的国库集中支付制度改革，已取得重大进展和显著成效。但是，由于改革是一项复杂而艰巨的系统工程，不可避免地会遇到一些问题和障碍。笔者结合安徽省马鞍山市的实际情况，对如何进一步深化改革，建立健全现代国库管理制度的问题提些建议。

农民专业合作经济组织引领农民增收

近年来，安徽省马鞍山市把发展农民专业合作经济组织作为农民脱贫致富的重要途径，尤其是2008年，市政府将扶持农民专业合作经济组织列入民生工程项目，实施“双十”示范带动，项目涉及蟹苗、粮油、水果、家禽养殖、苗木花卉等各个方面，共培育10个市级农民专业示范合作社和10个“一村一品”示范村。其中，当涂县护河镇园艺村农民成立的果品合作社和丹阳镇山河禽业合作社成为带动农民增收致富的典型。

统筹城乡就业 促进农村劳动力转移

2006年11月，安徽省马鞍山市被列入国家统筹城乡就业试点城市。以此为契机，马鞍山市将促进农村劳动力转移就业列入重点民生工程。试点以来，累计新增农村劳动力转移就业4．1万人，部分镇村基本消除了“零转移农户”。在农村劳动力转移就业工作中，财政部门制定了完善的就业培训补贴政策，不断加大财政投入，仅2009年，