财政支持脱贫攻坚政策研究——以安徽省为例

党的十八大以来,党中央将扶贫开发工作摆在更加突出的位置,出台了一系列卓有成效的政策措施,扶贫开发取得了举世瞩目的成就。但贫困仍然是全面建成小康社会的最突出、最难补上的短板。更为棘手的难题在于,目前仍然贫困的人口大多贫困程度比较深,自身发展能力比较弱,加上减贫政策效应的递减和经济下行压力的加大,脱贫攻坚任务依然艰巨。本课题围绕支持脱贫攻坚财政政策开展研究讨论,梳理存在的问题并提出相关政策建议。

建立横向财政转移支付制度研究

本文在对我国政府间财政转移支付现状进行认真分析的基础上 ,根据我国特点 ,并借鉴国际经验 ,就分税制体制下建立横向财政转移支付制度及其横向转移支付的配套措施等问题提出基本构想和政策建议。

“削峰填谷”式横向财政转移支付方法实证研究

本文根据我国转移支付现状和地区间财力差距的实际,提出了"削峰填谷"式横向财政转移支付的构想,并以安徽省为例进行了详细的测算与分析。"削峰填谷"式横向财政转移支付以财力人均值为标准,采取按比例提取、"削峰填谷"的方式,将人均财力高的地区向人均财力低的地区转移,其计算方法简便、操作简单、执行方便。因此,是在新形势下完善分税制财政体制和实现基本公共服务均等化的重要途径,是对纵向财政转移支付和一般性财政转移支付的重要补充,也是与主体功能区建设相配套的财政政策和贯彻落实科学发展观的具体体现。

推行中期财政规划管理研究

建立中期财政规划是国务院和财政部的重要部署,启动编制中期财政规划,标志着中期预算已从研究和准备阶段进入全面实施阶段。作为一项开创性的财政管理工作,要顺利推进并取得预期效果,需要在实践层面上对很多问题进行深入研究。本文选择进行专题研究,目的是通过深入调研,从理论和实践的结合上分析中期财政规划管理实行初期遇到的困惑和问题,以专题研究报告的形式提出解决这些难点问题的基本思路和对策建议,为深化预算管理制度改革提供决策参考。

完善流域生态补偿机制研究——以安徽省为例

党的十八大以来,在习近平生态文明思想指引下,党中央、国务院从顶层设计层面对加强生态环境保护治理作出了一系列决策部署。其中,流域生态补偿作为保护生态环境、推动区域协调发展和促进人与自然和谐相处的一种创新手段,被广泛运用于实践并取得积极成效。但随着流域生态补偿试点的加快推进,也暴露出一些深层次矛盾和问题,需要采取有效措施加以解决。为此,必须对症下药,建立一套设计合理、科学系统、顺畅高效的运行机制,推动流域生态补偿机制更好地发挥作用。

完善政府购买养老服务研究——以安徽省为例

随着我国老龄化进程的加速,如何养老已经成为社会各方关注的焦点问题。党的十八届三中全会以来,国家密集出台多项政策文件,积极推广政府向社会力量购买养老服务。在政策支持和社会需求的双重刺激下,各地纷纷试水开展政府购买养老服务的实践,并取得了积极成效。但与此同时,受制于客观环境的各种制约,政府购买养老服务的发展尚面临诸多困难和问题亟须解决。本文以安徽省为例,在分析政府购买养老服务的现状的基础上,梳理存在的问题并提出相关政策建议。

完善地方政府间财政转移支付制度研究

一、我国地方政府间财政转移支付的现状为了完善分税制财政体制，中央财政于1995年出台了《过渡期财政转移支付办法》，并首次引用了“标准收入”和“标准支出”的概念，建立了地方收入增长的激励机制。与分税制财政体制相配套，许多地方政府也相继制定了转移支付办法，并在实施过程中取得了一定的效果。

关于县级财政公共支出改革的研究

一、县级公共财政支出改革的必要性 (一) 推行县级公共财政支出改革是政府职能转变的需要。 县级财政是为县政府履行职能服务的,集中体现了政府活动的范围和方向,在社会主义市场经济条件下,县政府的主要职能体现为运用行政的、法律的、经济的手段对县级经济进行中观调控,为社会提供公共产品,公平收入分配,配套公共基础设施建设,搞好环境保护。

农村公共财政改革与发展研究

农村公共财政是为满足农村公共需求，以提供农村公共产品和公共服务为目的而构建的财政运行机制。农村公共财政在保障农村基层政权正常运转，促进农村各项事业发展等方面发挥了重要的作用。随着公共财政逐渐向农村覆盖，加快推进农村公共财政改革与发展，建立健全农村公共财政体系，按照农村社会经济运行特点和要求，逐步将农村公共产品的供给统一到整个公共财政制度中，成为促进农村经济发展的必然要求。

解决县乡财政问题的改革实践与制度创新

财政体制改革的实质是对既得利益的调整,而制度创新则是完善财政体制的根本动力。财政制度的正确与否,将关系到经济兴衰、社会发展和政治稳定,当分税制改革正向纵深推进之际,迫切需要在总结改革经验、吸收改革成果和深化分税制体制的基础上,找准解决县乡财政问题的途径,并以制度创新为突破口,从根本上完善分税制体制,赋予县级政府相应的职能。

我国财政体制改革的回顾及未来趋势分析

1994年以来,为建立社会主义市场经济体制,促进国民经济持续健康发展,我国积极推进财政体制改革,在建立与社会主义市场经济相适应的分税制财政体制和公共财政基本框架两方面取得了重大进展,基本构建了与社会主义市场经济体制相适应的财政体制框架,有力地支持了我国的改革开放和社会主义现代化建设。

统筹城乡经济社会发展的财税政策研究

目前,“三农”问题尤其是农民收入增长缓慢问题,已是国民经济运行中的突出问题,成了影响和牵制国民经济和社会发展的一个全局性问题。并且,由此导致的城乡差距和工农差距的进一步扩大,是我国现代化建设迈入新阶段后出现的极不和谐现象,严重影响了国民经济的长期持续协调发展。因此,党的十六大报告明确指出。

PPP项目实施中的难点与对策研究

PPP模式在基础设施建设领域得到了广泛的应用,它不仅提高了基础设施项目的供应能力,还有效利用社会闲置资金,解决基础设施建设资金短缺问题。本文在对PPP项目实施中难点问题分析基础上,基于可持续发展视角对PPP项目有效实施进行探讨,为PPP项目选择和可持续实施提供决策参考。

新时期财政支农政策走向分析

一、当前农业面临新的发展机遇和挑战 1.加入WTO将把我国农业引入世界农业一体化。改革开放以来,我国经济与世界经济的关联度迅速增强,我国贸易占世界贸易的比重不断提高,因此,世界贸易组织没有中国的加入是不完整和存在很大缺陷的,我国加入WTO只是一个迟早的时间问题。从长远看,加入WTO将有助于推进我国农业国际化进程,使我国能在国际大市场里有效地配置各种资源,有助于实现农业现代化。具体表现为:

关于我国普及十二年义务教育的财政政策分析

改革开放以来,随着经济的持续发展和经济实力的迅速增强,我国不断加大对教育的财政投入,促进了教育事业的快速发展。目前,高中阶段教育,已成为我国社会的普遍公共需求,并且是整个教育发展链条中的薄弱环节。当前,为调整我国的投资结构和方向,促进经济发展方式的转型,满足社会对高中阶段教育的普遍需要,促进教育事业健康发展,都需要集中力量加大对高中阶段教育的投入,尽快普及十二年义务教育,为实现经济的长期持续发展和国家的振兴富强奠定坚实的教育基础。