我国农村低保的地方样态及其经验--以80个地方立法主体为样本

全国统一立法的缺失使农村低保事实上成为一种"地方性知识",而这种"地方性知识"又表现出明显的差异性、非均衡性。该文通过梳理80个地方立法主体发布的规范性文件,发现农村低保的制度化率较高但法制化率极低,且制度化、法制化的进程严重迟滞于城市低保。从规范性文件的制度比较看,农村低保的发展模式、低保对象、低保标准、低保资金、家庭收入核算等具体要素,各地既有共性又各有特性。我国应当吸收各地的共性做法和有益的制度经验,合理分配立法权以实现央地之间的法律互动,加快立法进程,以构建具有中国特色的农村低保法律体系。

和谐世界观与新安全观的内在联系

新安全观形成于以江泽民为核心的第三代领导集体时期。以胡锦涛为核心的第四代领导集体在对新安全观继承和发展的基础上,提出了构建和谐世界的理念,这体现了执政党国际理念的与时俱进。

2009年罗马尼亚诉乌克兰黑海划界案评析

2009年2月3日，国际法院对罗马尼亚诉乌克兰一案作出了判决。在该案中，国际法院确认了“公平原则及有关情况规则”，并采取了等距离的方法划界。同时，国际法院坚持认为，虽然等距离方法作为划界的首要临时步骤，但并不表明其具有自动的优先性，如果存在令人信服理由情况下，将不适用。对于蛇岛在划界中的效力问题，国际法院将其界定为礁石，而非岛屿。这反映了海洋划界显现的发展趋势。不过，国际法院的判决引起了乌克兰的不满，从而说明这种趋势仍存在一定问题。

论条约入宪

将条约问题纳入宪法是各国的普遍做法,也是实现宪政与法治的需要。条约的法律效力、条约在国内法体系中的地位等是国内法问题,不是国际法问题。宪法应根据条约的性质及其本身的规定确立条约法律效力的获得方式以及条约的实施方式,同时采并入与转化的方式赋予条约以国内法的效力,没有必要拘泥于一元论或二元论。我国目前迫切需要将条约问题纳入宪法。宪法应根据我国政治和法律制度的特点以及有利于国家和人民利益的原则,科学合理地确定不同种类的条约在我国法律体系中的相应地位。当条约与国内法处于同一位阶时,条约可以优先适用。