人力资本跨国流出、国内宏观经济政策与技术创新——来自发展中国家的经验证据

本文基于62个发展中国家2000~2017年的跨国面板数据研究了发展中国家的人力资本跨国流出、国内宏观经济政策与国内技术创新之间的关系。研究发现,发展中国家的人力资本跨国流出抑制了其国内技术创新水平的提升,而发展中国家国内宏观经济政策能够对这一影响产生调节效应并有效缓解这一负面影响,甚至可能使人力资本跨国流出对发展中国家国内技术创新产生净的正效应。发展中国家国内有效的宏观经济政策能够抑制人力资本的跨国流出,同时通过改善国内经济环境有利于提升技术创新的收益和研发积极性,促进跨国流出劳动力逆向技术溢出的实现。异质性分析表明,人力资本跨国流出和国内宏观经济政策对人力资本流出国国内技术创新的影响因人力资本跨国流出目的国、跨国流出劳动力创新能力、人力资本流出国国内宏观经济政策、金融危机前后和技术领域不同而呈现出异质性,同时,宏观经济政策的不同维度对人力资本跨国流出技术创新效应的影响也有所差异。本文的研究结论对中国以及其他发展中国家人才政策和技术创新政策的制定均具有重要启示。

2023-2024年中国宏观经济预测--兼论重塑消费增长动力的政策选择

2022年,受严格的疫情防控措施和全球经济下行压力的影响,中国经济仅录得3.0%的增速,是自改革开放以来中国经济增速的第二低。展望2023年,中国经济将全面复苏,但仍然面临较大压力,扩大内需、重塑消费增长动力成为优先的政策选择。运用中国季度宏观经济模型,对2023-2024年中国宏观经济主要指标进行预测。结果显示,2023年,中国GDP增速预计达到5.96%。对住房贷款规模扩张和居民可支配收入增加进行的反事实模拟结果发现,居民可支配收入增加带来的居民消费改善要优于住房贷款规模扩张,对GDP的促进作用也更为明显。相比于提振住房消费,提高居民可支配收入将更有助于促进消费和经济增长。为此,要提振消费,扩大内需,应当将提高居民可支配收入作为先决条件;同时,应致力于完善公共服务体系,优化消费环境,控制居民部门继续“加杠杆”以及有针对性地实施财税政策。

南京建设长江经济带资源配置中心路径研究

建设长江经济带资源配置中心,是南京立足服务构建新发展格局、提升城市竞争力的切实路径。本文从经济实力、创新动力、枢纽地位、产业发展、金融水平、政策支持等6个维度对比分析南京建设长江经济带资源配置中心的优势和短板。在此基础上,提出南京要在国家区域经济布局中找准自身定位和发力点,努力建设成为连通我国东中西三大板块,链接国内国际两大市场的长江经济带资源配置中心。

2016—2017年中国宏观经济预测与分析

＂中国季度宏观经济模型（CQMM）＂课题组于2016年2月25日在北京发布了中国季度宏观经济模型第二十次预测。预测显示,中国经济增速在投资减速的压力下还将继续下行,但下降的幅度将减缓;全面通缩的风险相对较小;预计2016年GDP全年增速为6.66%,CPI上涨1.48%;2017年,GDP增长率将下探至6.58%,CPI增速略降至1.39%。模拟研究发现,维护人民币币值稳定在当前经济环境下是更有利的政策选择;做好供给侧结构性改革,关键在于清楚地认识需求结构及其基本发展变化趋势。因此,应当高度重视当前的经济持续减速;供给结构调整应当以新发展阶段背景下的需求结构转换为愿景指导,扩大投资稳增长,用新增产能调结构;实行腾笼换鸟术,通过投资置换,获得投资资金;维护人民币币值稳定,为供给结构调整创造良好的外部环境。

城乡不同收入群体通胀差距对收入、消费的影响——基于中国季度宏观经济模型(CQMM)的实证分析

文章基于中国季度宏观经济模型,对我国城乡不同收入群体所面临的收入差距、通胀差距及其对总需求的影响进行了实证分析。通过构建消费行为方程,分析了总量CPI上涨对不同收入群体CPI、收入及消费支出的影响。研究结果表明,CPI的上涨对农村居民的冲击大于城镇居民,对低收入群体的冲击大于高收入群体。城乡及城乡不同收入群体面临的通胀差异会扩大不同收入群体的实际收入差距,削弱我国居民对通胀的耐受力。同时,抑制全社会居民消费需求扩张,会使最终消费对经济增长的贡献率持续下滑。因此,抑制通胀并有效降低通胀的社会成本,不仅要控制通胀的总量水平,而且要缩小通胀在不同收入群体之间的差距。即旨在控制总量通货膨胀的政策要兼顾缩小城乡居民的通胀差距。在制定宏观调控政策时,要在控制通胀与追求增长之间作出权衡,要坚决将增长速度控制在9%。为有效抑制通胀差距所产生的社会成本,必须充分重视通货膨胀对不同收入阶层尤其是农村低收入阶层收入的影响,采取有力措施保障低收入阶层的收入增长;要进一步提高最低工资标准和制造业劳工工资水平,保障城乡低收入阶层收入和消费水平,增强中低收入阶层抵御通胀侵蚀收入的能力。

从茫然、应然到实然--论宏观经济调控的形成

我国市场经济宏观调控的形成,是中国当代经济史中值得研究的问题之一。狭义宏观调控论认为宏观调控是指政府运用财政货币政策调节社会总供需,限于宏观层面,目标是实现充分就业、价格水平稳定、经济增长和国际收支平衡。以狭义的宏观经济调控概念为基准,可从经济思想转变、微观经济基础、市场化进程、政府经济管理体制以及宏观调控工具箱的构建,对中国市场经济宏观调控的形成过程进行梳理。具体过程如下:1976—1991年为体制改革探索的茫然期,1992—1996年为确立改革目标后的应然向实然过渡期,1997年之后初步形成宏观经济调控的实然期。研究表明,中国市场经济的宏观调控初步形成于亚洲金融危机之后的1997—1999年。

中国式现代化视域下中国财政收入目标制演变研究

财政收入目标作为财政预算收入编制的基础,是财政政策相机调控的政策工具,亦是有为政府动员部署和调配资源的重要途径。中国财政收入目标制的发展阶段可划分为新中国成立初期财政收入目标考核确立前阶段(1949—1977年)、改革开放后财政收入目标考核萌发阶段(1978—1993年)、分税制后财政收入目标考核发展阶段(1994—1999年)、新世纪财政收入目标与预算绩效融合阶段(2000—2012年)及新时代财政融入国家治理体系阶段(2013年以来)等五个阶段,具有历史演进特征。根据1998—2020年相关数据,全国、省级和地市级三个层面的财政收入目标具有时空格局演变特征:就整体而言,中国财政收入目标具有很强的引导作用,体现了财政的主动性和目标意识;从区域来看,东部发达地区因为自身较大的经济体量,财政收入增速呈现正常的趋缓现象,财政收入目标总体上小于其他欠发达省份;而在区域内部,城市间财政收入目标差异分化较大,中部和西部地区城市所制定目标的水平会更高,目标的增长压力也更大,大部分城市的财政收入目标小于其实际经济增速,目标存在留有余地的空间;各省份和城市之间的收入目标差距均存在收敛效应。

宏观经济政策的论争及其影响

20世纪70年代初期,与凯恩斯主义经济学相抗衡的几个思想流派开始或再度出现,紧随而来的是一场关于宏观经济政策的激烈而持久的争论。争论的焦点集中于“政策应当是积极的还是消极的”、“政策应当按规则进行还是按相机抉择进行”这两个问题上。在介绍关于这两个问题的不同观点的基础上,阐述这场论争给各国的宏观经济政策实践带来的变革及其深刻影响。

2015—2016年中国宏观经济预测与分析

"中国季度宏观经济模型(CQMM)"课题组于2015年3月1日在北京举行中国季度宏观经济模型第十八次预测发布。报告显示,2015年中国经济虽然仍面临着下行压力,但预计全年GDP将增长7.14%;通货膨胀率继续低位下行,CPI将上涨1.74%。课题组模拟了调整直接税与间接税比例的宏观经济效应。模拟结果显示,调整税制结构,尤其是在降低间接税比重的同时降低国民经济总税负,将有力地促进投资,扩大消费,提高经济增长率。根据预测及政策模拟结果,建议通过"降低间接税比重,提高直接税比重"这一加减组合法来降低国民经济总税负,激发社会经济活力,促进市场主体自主创新,提高资源利用效率,再造增长潜力。

2009-2010年中国宏观经济分析与预测

厦门大学与新加坡南洋理工大学课题组于2009年2月28日在北京进行了中国季度宏观经济模型(CQMM)第六次预测发布。预测报告利用最新发表的宏观经济季度数据估计模型,对2009年至2010年八个季度的中国宏观经济主要指标进行预测,模拟了不同财政扩张支出的增长及结构效应,并依据预测及政策模拟结果,对我国当前宏观经济格局的成因进行了分析,并提出扩大内需的政策建议。

2013—2014年中国宏观经济再展望

厦门大学"中国季度宏观经济模型(CQMM)"课题组于2013年8月发布了2013年下半年和2014年共六个季度的中国宏观经济主要指标数据的预测报告。报告显示,今年中国GDP增长有望实现7.5%的既定目标,明年GDP增长率可回升至7.79%。2013年全年CPI将上涨2.45%,比上年下降0.19个百分点;到2014年,CPI涨幅可能回落至1.79%,今明两年不存在明显的通货膨胀威胁。课题组模拟了压缩政府非税收入、减轻中小企业或居民的负担,对宏观经济增长以及结构调整的效应。根据预测及政策模拟结果,课题组建议:下半年应重视宏观经济政策的预调、微调,确保全年经济增长目标实现;面对经济增长减速导致的财政收入增速下降,应实行结构性减税,减轻企业负担,释放内部需求潜力;从长远看,应适度降低并控制政府收入占比,建设廉洁、廉价、有限、高效的政府;尽快启动新一轮社会经济体制改革,拓展未来中国经济发展的空间。

2014-2015年中国宏观经济再展望

"中国季度宏观经济模型(CQMM)"课题组于2014年9月12日在德国海德堡举行了中国季度宏观经济模型(CQMM)第十五次预测发布。报告显示,2014年下半年中国经济增长减速的态势还将继续,预计全年GDP增速为7.49%。物价水平保持温和上涨态势,CPI预计将上涨2.51%。受制造业产能过剩、房地产业库存增加以及地方政府还债压力的影响,2015年中国经济增长减速的趋势还将继续,GDP增速将会继续小幅下滑。课题组模拟了下调预期经济增长率的宏观经济效应。根据预测及政策模拟结果,课题组建议:将明后两年的经济增长目标调整至7.2%左右有利于在一定程度上改善主要宏观经济指标。政府适当减轻频繁的稳增长微刺激政策调控操作,通过深化改革、调整结构,改变发展方式,提高潜在的经济增长率,有利于在下一轮的经济增长上行阶段,争取更好的经济增长实绩。

2017-2018年中国宏观经济分析与预测

"中国季度宏观经济模型(CQMM)"课题组于2017年2月22日发布了中国季度宏观经济模型第二十二次预测。预测显示,中国经济增速将继续减速,但增速下降的幅度将逐步收窄;经济有望维持一个温和稳定的通货膨胀率水平。预计2017年GDP全年增速为6.64%,CPI上涨2.15%;2018年,GDP增长率将下探至6.59%,CPI增速略降至2.03%。模拟研究发现,消费结构转型升级能够促进人力资本积累,从而对经济增长产生积极影响;基于混合所有制改革与去杠杆协同发力的供给侧政策,能够显著改善投资结构、提升投资效率,在带来较显著经济增长效应的同时降低投资占GDP的比重。因此,必须坚定不移地坚持扩大开放,稳定民营企业家信心;将供给侧结构性改革的侧重点逐步转向降成本、补短板;全面落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,致力于现代国家治理体系与治理能力的建设,是降成本、补制度短板的根本之策;充分调动全体人民群众、基层单位、各级地方政府、各级部门的改革热情,是落实全面深化改革的根本。

2015-2016年中国宏观经济再展望

"中国季度宏观经济模型(CQMM)"课题组于2015年9月发布了中国季度宏观经济模型第十九次预测。预测显示,2015年下半年中国经济增长可望企稳,预计全年增速7.10%,CPI增幅1.62%。受政策红利释放缓慢及结构调整的影响,2016年GDP增速将略有下降,CPI增幅则有所上升。课题组模拟了利率市场化的宏观效应,指出完成利率市场化将以有限的代价改善经济结构、疏通货币政策传导渠道;测算了中国至2050年的潜在增速,发现通过混合所有制改革、三产效率提升、人力资本培育可以提高长期潜在增速。课题组建议:稳增长政策应适应新的潜在增速,保持灵活性与一致性;通过利率市场化、配套财税政策和放开管制领域,激发民间投资活力;提高三产效率,既可避免结构性减速又能促进居民增收;加速人力资本积累。

2008-2009年中国宏观经济分析与预测

厦门大学与新加坡南洋理工大学课题组于2008年8月18日在新加坡举行了中国季度宏观经济模型(CQMM)第五次预测发布。本次预测发布了2008年下半年至2009年共六个季度的中国宏观经济主要指标数据,并根据政策效应模拟结果,对近期我国宏观经济政策进行了评价与展望。

大规模减税降费政策的宏观经济效应模拟——2019—2020年中国宏观经济再展望

“中国季度宏观经济模型(CQMM)”课题组于2019年10月举行了中国季度宏观经济模型(CQMM)的第二十七次预测发布。本次预测发布了2019年下半年和2020年共六个季度的中国宏观经济主要指标预测值,继续跟踪考察中美贸易摩擦发展变化的可能性及其对中国宏观经济的影响,并模拟分析了当前更大规模减税降费政策的宏观经济效应。结果表明,中国GDP增速“稳中趋降”的态势还将延续,增速下滑的幅度取决于中美贸易摩擦的发展方向。当前减税降费政策主要从供给端为企业“降成本”,在外部市场需求不确定性提高以及国内市场消费增速趋缓的背景下,大规模减税降费政策的投资激励效应有限。若将减税降费政策的主体由企业转向居民,从需求端拉动消费增长进而带动投资增长,那么,相同规模的个人所得税减免所产生的宏观经济正向效应会更为显著。因此,课题组建议:当前应加大对居民个体的减税力度;同时,应防止居民家庭债务率进一步提高;长期应从根本上加快居民实际可支配收入的增长,并缩小收入差距。

2021—2022年中国宏观经济更新预测——提高中等收入群体收入增速的宏观经济效应分析

2021年上半年,中国经济整体运行在合理区间内,显示出中国经济稳中加固、稳中向好的态势。基于2021年二季度以来国内外经济环境的变化情况,应用中国季度宏观经济模型(CQMM),对2021年三、四季度以及2022年四个季度的中国宏观经济主要指标进行了预测更新。结果表明:2021年,中国GDP增速预计为8.50%,较春季预测下调0.10个百分点;2022年,GDP预计增长5.51%。受国际大宗商品价格大幅上涨的影响,2021年PPI预计将上涨7.01%,涨幅较春季预测大幅上调5.23个百分点;猪肉价格的大幅回落抑制了CPI的涨幅,2021年CPI可能上涨0.86%,涨幅较春季预测下调0.08个百分点。居民实际收入增速反弹乏力,减缓了消费支出的增长,2021年社会消费品零售总额名义增速可能达到12.89%。模拟结果表明,提高居民收入增速,特别是加快提高中等收入群体的居民收入增速会产生更大、更持久的居民消费和经济增长效应。因此,为促进居民消费的稳定增长,下一阶段不仅需要加快调整宏观收入分配格局,更重要的是需要优化居民内部的收入分配格局,加快提高中等收入群体的收入增速。

2012-2013年中国宏观经济预测与分析

"中国季度宏观经济模型(CQMM)"课题组基于最新发布的中国宏观经济季度数据调整并估计CQMM,预测2012年和2013年中国宏观经济运行趋势。预测结果表明,中国GDP增速2012年可能下滑至8.59%,2013年可能回升至9.03%。预计2012年全年CPI将上涨3.33%,同比下降2.18个百分点,2013年CPI有可能回升至4.45%,课题组模拟了将50%的社会保险缴费还给居民对中国经济可能产生的影响。结果显示,GDP增长率将稳中略升,居民消费占GDP的比例显著提高,与此同时投资增速放缓,固定资本形成总额占GDP比重下降,在短期会提高物价水平,但长期影响趋弱。因此,以社会保险缴费返还的方式加大转移支付力度,可以直接增加居民收入,在稳定增长的同时,调节、优化社会总需求结构。当前,我国可通过国有垄断企业利润的再分配来实现社会保险缴费返还,并同时保证社会保险资金的正常运转。

2016-2017年中国宏观经济再展望

"中国季度宏观经济模型(CQMM)"课题组于2016年9月2日发布了中国季度宏观经济模型第二十一次预测。预测显示,2016年下半年中国经济增速仍将继续下行,但全面通货紧缩的风险相对较小,预计2016年实际GDP增速为6.63%,CPI增幅2.01%。课题组模拟了民间投资增速变动的宏观经济效应,政策模拟结果显示,若能提高投资回报率,使其维持在2013年同期约8%的水平,将显著提升民间投资增速,使中国经济在近期保持7%—8%的增长率;相反,若投资回报率连续出现较大幅度的下滑,其所导致的民间投资下降,将使中国经济降至比目前更低的增长水平。基于上述模拟结果,课题组建议:实行中性货币政策,稳定中国经济增长;实行宽松财政政策,促进中国经济增长;落实市场准入政策,扩大投资领域,稳定民间投资预期;加大对民间投资的融资支持;推进税制结构改革,降低企业税负。

2010-2011年中国宏观经济再展望

"中国季度宏观经济模型(CQMM)"课题组基于2010年8月底有关部门最新发布的中国宏观经济季度数据,调整并估计CQMM,对2010年下半年至2011年共六个季度的宏观经济主要指标进行预测,其中GDP增长率2011年预计回落到9%。本次预测模拟了靠投资激励增长对结构调整、转变经济发展方式的影响,以及提高工资或者人民币升值纠正国内外经济失衡的不同效果,结果显示投资增长拉动效应急剧下降,国民收入支出结构失衡进一步加剧,而提高国内劳工工资水平比本币升值更有利于纠正我国经济的内外不平衡。据此,课题组建议,十二五期间,我国应适当控制各地经济增长速度,逐步提高劳工工资,实施民生优先计划,逐步扩大财政对居民的直接转移支付。