新阶段中国都市圈的人口规模与经济发展状况比较研究

都市圈作为一种机制,对人口集聚、经济发展和国土利用有重要影响。本文主要利用常住人口、经济发展和城乡居民收入等统计数据,采用纵向比较与横向比较分析方法,分析都市圈的常住人口变化和区域差异、经济发展状况的变化特征、城乡居民人均可支配收入变化特征。研究结果表明,都市圈的常住人口变化、GDP变化、城乡居民人均可支配收入增长均具有显著区域差异。最后提出推动都市圈的人口集聚、经济发展和收入增长等方面的政策建议。

新时期我国经济技术开发区发展的形势、方向和任务研究

经济技术开发区作为一种特殊类型经济功能区,在我国改革开放和经济发展过程中发挥着重要作用,同时也存在许多突出问题。在新形势下,来自经济全球化国际大背景和全面建设小康社会国内大环境的双重影响,使得经济技术开发区面临着新的机遇和挑战。立足国内外经济社会发展变化趋势,应进一步明确我国经济技术开发区中长期发展方向和定位,并在此基础上提出“十一五”及今后一段时期面临的重点任务。

县域经济高质量发展的差异化路径:基于经济—人口—资源环境三维分类框架

基于经济—人口—资源环境三维分类框架,本文将全国县域分为领先型、潜力型、基础型三类。其中,领先型县市187个,未来发展主要受限于空间范围狭小、行政等级偏低,应以改革创新为核心,扩权赋能激发县域发展自主性和能动性,率先实现高质量发展。潜力型县市687个,主要面临过早过快“去工业化”、人口和资金外流、经济调控能力弱、开发区作用不突出等问题,未来需要以锻长补短为核心,开动新型工业化和新型城镇化两大引擎,培育县域经济新增长点。基础型县市996个,肩负着保障国家粮食、生态、能源和边疆安全重任,客观上牺牲了发展权,统筹发展和保护压力大、缩小与全国发展差距难度高,需要国家和省级层面统筹协调和利益补偿,推动点上开发、面上保护,将资源环境优势转化为发展优势。

中国交通行业实施环境经济政策的协同控制效应研究

目前,交通行业已成为中国局地大气污染物和温室气体的重要排放来源之一,而且随着交通运输规模的不断扩大,与工业和生活排放相比,交通排放贡献占比呈相对增加趋势。文中构建了"CGE-CIMS联合模型",对中国交通行业实施环境经济政策的局地大气污染物和CO2协同控制效应进行量化评估。结果显示,与BAU情景相比,环境税、碳税、成品油消费税以及政策组合情景均促进了交通行业的电力消费替代汽油、柴油等石油制品,即使考虑政策实施后电力消费增加导致的间接排放,各情景下综合大气污染物协同减排量(ICER)仍为正值,即各项环境经济政策均具有较好的协同控制局地大气污染物和CO2的效果。本文最后提出了包括聚焦高排放交通工具,以补贴低碳交通方式配合绿色税制改革,以及电力行业低碳发展等交通行业实施环境经济政策的配套措施建议。

推动适应高质量发展要求的区域经济布局研究

贯彻落实习近平总书记关于推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局的重要精神,立足新时代中国经济高质量发展的战略目标和要求,中国区域协调发展取得的主要成效有:区域间基础设施通达程度显著改善,基本公共服务均等化水平不断提高,分工协作格局逐步形成,区域间发展差距得到有效控制,协同互动的机制模式不断丰富。深刻分析区域经济布局,现阶段存在的突出问题有:区域开发缺乏空间有效管控,城市群都市圈发展不平衡,老少边穷等特殊类型区域发展滞后,乡村地区衰落难以有效控制。推动适应高质量发展要求的区域经济布局的重点任务是:明确谋划新时代中国区域经济“1+4+6+7”战略布局及重点任务,即强化提升“一带一路”建设的战略引领地位,精准明确四大地区板块差异化发展重点,分类发挥六大战略引领区示范带动功能,构建完善七大特殊类型地区振兴发展的扶持体系。

大都市圈人口空间组织特征研究:基于地理和网络圈层嵌套视角

厘清大都市圈的人口分布特征及问题是推动都市圈高质量一体化的重要前提。文章基于都市圈的圈域结构理论,借助空间分析技术和社会网络分析方法,从地理圈层和网络圈层视角对中国上海和北京两个典型大都市圈的人口空间组织特征进行对比分析。结果表明:(1)上海大都市圈人口分布呈现多“星火”团簇式集聚,北京则单中心人口集聚模式凸显;(2)从地理圈层视角比较人口规模发现,北京、上海两大都市圈核心区相对于东京和纽约大都市圈人口过密,但人口增长率降低,疏解核心区非核心功能有显著成效,中间和外围圈层显示出较高的人口承载空间;(3)建立人口的空间关联探究两大都市圈人口的网络圈层结构发现,上海大都市圈整体人口关联性更强,板块间互动更密;(4)将网络圈层人口流动嵌套于地理圈层发现,人口高频流动板块均位于两大都市圈的核心圈层,但上海大都市圈圈层内部成员和圈层间联系较北京大都市圈更为紧密。

后疫情时代提升长三角地区汽车产业链发展韧性研究

2022年长三角地区汽车产业链遭受新冠疫情较大冲击后,呈现“相对全国其他地区恢复更快、相对本地其他制造业恢复更快、新能源汽车相对其他汽车行业恢复更快”三个特征。后疫情时代,长三角地区汽车产业链“卡脖子”环节、布局过于集中等问题依然存在,在新一轮汽车价格大战中产能过剩引致风险或将上升。建议从服务稳定全国宏观经济大盘的高度,率先构建汽车创新链与产业链深度融合发展体系,重塑跨城市跨区域的汽车产业分工体系,构建汽车产业链供应链协同保障体系,统筹提升汽车产业产能利用率。

东部地区率先实现科技现代化的路径和举措研究

改革开放以来,东部地区作为全国科技创新的开路先锋,起到了示范带动作用,但自主创新能力仍有不足,主要表现在:区域创新协调发展任重道远,头部企业距国际顶尖仍有差距,创新人才多但不优且发展受限,京沪苏粤原始创新亟需全面突破,津浙鲁创新引领发展境界仍应提升,冀闽琼创新政策执行力有待强化。未来一个时期,东部地区应多方发力,提升区域协同创新能力和企业创新发展能力,建设强大创新人才队伍,完善科技创新治理体系,推动京沪苏粤迈向世界主要科学中心,促进津浙鲁打造全国产业创新中心,支持冀闽琼建设科技现代化后备军,率先探索一条科技现代化的新路径。

长江经济带城市碳达峰和分类减排路径研究

长江经济带城市排放集聚效应较为突出,排放量前20%的城市占长江经济带总排放量的比重达53.30%。长江经济带单位GDP碳排放强度和人均碳排放量水平优于全国平均水平,城市单位GDP碳排放强度区间为[0.34,11.76],人均碳排放区间为[1.11,41.0]。长江经济带能源相关和产业相关的碳排放是主要的碳排放来源,第二产业碳排放强度差距是造成城市碳排放强度差异的主要因素。预计长江经济带将早于全国实现碳达峰,一半以上城市将在"十四五"结束前达到峰值。将长江经济带城市分为综合低碳示范型城市、低碳产业示范型城市、低碳潜力型城市、低碳成长型城市、产业转型期城市、综合转型期城市,并分类提出碳减排路径。

我国城市群建设的成效、问题及对策研究

党的十八大以来,城市群建设取得重大进展,日益成为承载发展要素的主要空间形式,对完善城镇化战略格局、优化区域经济布局、推动高质量发展发挥了重要作用。当前,部分城市群存在人口和经济集聚能力不强、产业发展呈现同质化竞争、核心与边缘地区发展差距进一步拉大、无序蔓延扩建新城新区和毗邻合作区等问题,导致这些问题的深层次原因包括城市群空间范围缺少统一科学的划定标准、跨行政区一体化体制机制建设滞后、行政区划等级分割影响较大、缺乏明确的治理主体等。针对突出问题,建议分类施策、深化改革、增强引导、创新机制、加强监测,有序引导促进城市群高质量发展。

西藏城镇化过程中的“人口-社会-经济”耦合评估研究

西藏地处我国西部边境,是我国重要生态安全屏障,同时也是欠发达地区。西藏的发展关系到国家民生和谐、社会稳定、主权完整。城镇化作为协调区域发展的助推器,在西藏的发展中发挥重要作用。在城镇化过程中,西藏的人口、社会、经济方面均有不同幅度的提升,全面完整地评估西藏自治区城镇化过程中人口、社会、经济之间的关系以及城镇化质量对于制定西藏接下来发展战略至关重要。文章采用耦合模型分析了2011~2020年西藏城镇化中“人口-社会-经济”3系统的耦合协调关系。研究发现:虽然在样本期内,“人口-社会-经济”耦合度始终处于高水平耦合阶段。但从耦合协调度来看,西藏“人口-社会-经济”耦合协调度在最高的年份也仅为勉强协调,尚有较大提升空间。进一步研究发现西藏城镇化过程中“人口-社会-经济”高耦合度是由于3个系统发展水平过低导致,西藏城镇化水质量较低,尤其是经济发展水平的落后已经开始限制人口和社会的发展水平。本研究研究结论有助于深化对西藏人口、社会、经济关系的理解,为进一步推动西藏高质量城镇化发展提供了参考依据。

黄河流域工业用水效率提升策略研究

黄河流域水资源紧缺、流域内用水需求增长与空间失衡的矛盾制约了流域高质量发展,全面提升黄河流域用水效率是推动-黄河流域生态保护和高质量发展的重要举措。采用Super SBM模型计算2005—2019年各省及地级市工业用水效率,并利用地理加权回归(GWR)模型对地区发展水平、产业结构合理化程度、工业废水排放等影响因素进行分析,结果表明:对工业用水效率影响最大的是人均GDP,其次是研发经费占比、工业用水重复利用率、工业增加值占比、工业用水量占比、水资源总量等;用水效率低等水平且水资源缺乏地区应加强水权交易市场建设;用水效率中等水平地区应以降低废水排放量为主,加大工业废水处理设施的建设力度,提高工业用水的重复利用率;用水效率高等水平地区应严格实行区域环境容量和浓度管控,加大淘汰落后产能力度,大力发展循环经济,促进工业绿色发展。

我国七大流域经济、人口发展比较及展望

文章以流域覆盖的地市级行政区为基本单元,通过对跨流域的市(州、盟、地区)采用流域面积占辖区面积的比例分摊,全面分析了长江、黄河、珠江、淮河、海河、松花江、辽河等七大流域经济、人口发展的现状特点和空间分布,并对各流域2035年发展趋势进行展望。预计2035年前我国七大流域经济发展和人口聚集将呈现“南快北慢”的格局,七大流域占全国经济份额有所提升,并呈现经济继续向长江流域集中,人口向珠江流域聚集,黄河流域经济份额稳中有升,海河、淮河、松花江和辽河四大流域人口、经济占比“双下降”的趋势。

基于多区域中心城市的省际交界地区区域合作研究

省际交界地区是一类特殊的区域类型,其经济落后的一个重要原因是远离各自省份的经济中心城市,培育区域性中心城市成为促进交界地区经济发展的有效手段,但是一般省际交界地区单个城市不足以辐射带动整个交界地区。本文以苏鲁豫皖四省交界地区为例,探索将"区域中心城市之争"转化为多区域中心城市互动合作,以此优化省际交界地区空间结构,最终形成几个功能互补、联系密切的"城市经济圈",对广大省际交界地区产生足够的辐射力和带动力,打破行政分割,实现对省际交界地区的整合与协调发展。并探讨了区域合作的模式和路径,以期对国内省际交界地区避免区域冲突、促进合作发展提供有益借鉴。

西部地区区域性中心城市高质量发展研究

西部地区幅员辽阔,人口稀少,城市稀疏,不可能形成数量较多的城市群。推动西部大开发形成新格局,除了要重视成渝、关中等城市群的发展,更应重视区域性中心城市的发展,让区域性中心城市集聚和承载更多的经济和人口。西部地区区域性中心城市人口规模普遍较小,经济实力普遍不强,产业集聚能力普遍较弱,对外开放水平普遍不高。中心城市主要通过农产品消费、工业品供应、产业转移和生产性服务辐射带动区域发展。推动西部地区区域性中心城市高质量发展,一要通过完善城市功能增强区域性中心城市的人口吸引力;二要支持发展潜力较大的区域性中心城市建设高水平产业平台;三要推动区域性中心城市全方位扩大对外开放;四要依托区域性中心城市建设西部地区沿边经济带;五要着力改善区域性中心城市的营商环境。

华北地区经济社会发展的水安全问题

华北属资源性缺水地区。目前,经济社会发展用水已超过当地水资源承载能力,生态环境日趋恶化,遇连续干旱年部分地区出现了严重水危机。根据全面建设小康社会的目标要求,分析华北地区水资源对经济社会发展的支撑能力,提出全面推进节水型社会建设,发展循环经济,提高水资源的利用效率和效益是解决华北地区供水安全问题的关键举措。

产业集聚推动农业高质量生产的机制研究:来自专业村的证据

推动农业高质量生产是建设农业强国和实现农业现代化的重要命题。新发展阶段中,以专业村为表现形式的产业集聚发展模式能否推动高质量生产、成为促进农业现代化的新出路受到各界关注。依托产业集聚理论,从经验共享、服务共享和空间共享三个维度,对专业村集聚发展模式作用于农户生产技术效率的机理进行系统分析,并运用异质性随机前沿函数模型、分组回归以及样条模型等方法进行实证检验。结果表明:总体来看,专业村通过经验共享、空间共享两个主要维度提高农户生产技术效率,而服务共享发挥的作用相对较弱;具体来看,经验共享、服务共享有利于缩小农户技术效率差异,空间共享则表现出对大规模经营主体效率提升作用更明显的特征。需要注意的是,产业集聚存在“拥挤”效应,低水平的扩容会造成规模不经济。对此,提出欲继续高质量推动专业村建设、发挥产业集聚优势,应将重点置于发挥规模化经营主体的技术示范带动作用,优化农民专业合作社服务能力,强化公共资源配套建设,创建区域特色品牌,实现竞争力提高与农民增收、促进农业高质量发展。

欠发达地区发展县域经济要厘清几个关键基于云南省文山壮族苗族自治州的案例分析

“郡县治,天下安。”县域经济是全国经济的底部支撑,县域经济发展不足是我国欠发达地区发展的最突出短板。欠发达地区县域经济发展要跳出自身的限制,从更高层面、更广视角重新审视具备的优势条件;多措并举有效应对面临的制约因素,破解发展难题;通过上下联动、多方互动,汇聚全方位资源,形成高质量跨越式发展的强大动力。

新发展格局下高质量推进新疆丝绸之路经济带核心区建设的思路与对策

近年来,新疆丝绸之路经济带核心区建设有序推进,顶层设计和规划政策体系不断完善,核心区建设的空间架构基本成型,互联互通水平显著提升,经贸人文交流取得积极进展,但也面临外部环境不确定性、独特的区位优势未能发挥、要素产业集聚功能偏弱、社会资本跟进不足等问题挑战。新发展格局下,要把新疆的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中,在融入“两个循环”中凝聚开放发展新动能,拓展提升重要战略通道、要素产业集聚和国际人文交流“三个功能”,正确处理好外部动能注入与内生动力培育等“四个关系”。当前重点是抓好“一港、两区、五大中心、口岸经济带”建设,推动面向“一带一路”高水平开放,主动对接国家区域重大战略,用好用足对口援疆省市和中央企业的多方面优势,探索形成高质量推进丝绸之路经济带核心区建设的新路径、新模式。

南北分化视角下北方地区扩大开放路径研究

对外开放是北方地区高质量发展的核心要素,只有坚定扩大对外开放,才能激发北方地区的发展潜力。但从目前情况看,北方在对外贸易、吸收外资、对外直接投资方面与南方的差距逐渐拉大,北部沿海对外开放引领作用有所弱化,东北地区对外开放领先地位全面衰落,西北地区对外开放基础条件有待加强,对北方地区高质量发展形成制约。据此,本文从巩固北部沿海北方对外开放主引擎地位、重塑东北地区北方沿边开放前沿的优势、延续黄河中游扩大开放良好势头、提升西北地区对外开放基础能力四方面,描绘了提高北方地区开放水平的路径。最后,给出了制定特殊政策支持边境地区开放,优化进口税收政策促进北方创新,探索推动大连、天津、青岛建设北方自由贸易港群三条具体政策建议。