发展劳动事业的有益尝试——宜宾县劳动法律事务所介绍

宜宾县劳动局成立宜宾县劳动法律事务所已9个月了。实践证明,事务所充分发挥了宣传劳动法律法规,服务于企业与劳动者,服务于社会的功能。同时,它为劳动部门如何适应社会主义市场经济发展,开展劳动法律及劳动事务服务与咨询,打开了一条思路。为此,我们特将宜宾县劳动法律事务所的情况介绍如下,供各地劳动部门研究参考。

宜宾县积极推行全员劳动合同制

宜宾县作为全省综合体制改革试点县和省劳动厅、宜宾地区劳动局劳动制度改革联系县,其推行全员劳动合同制的工作始于1991年。到1994年底,全县有38户企业实行规范化全员劳动合同制。该县在推行全员劳动合同制工作中,主要从以下三个方面入手:领导重视、政策指导宜宾县委、县府领导非常重视企业转制工作,多次召集劳动、体改、财政、经委、农委、财委、多镇企业局等有关部门研究企业改革,明确由劳动部门配合全县综合体制改革,结合企业产权制度改革,在全县企业中积极稳妥地推行全员劳动合成制。县政府于1992年先后印发了《宜宾县企业全员劳动合同制试行办法》和"县府对县劳动局《关于实施宜宾县劳动体制区域综合配套改革总体方案的请示》的批复"两个文件。

劳务输出已成为宜宾县经济发展的支柱

宜宾县是一个以农业为主的贫困山区县。全县97万总人口中,农业人口占87万,农村劳动力近60万,常年可供输出的农村富余劳动力为15万人以上。如果这15万富余劳动力不能从农业转移到其它生产领域,那就不仅不能成为我县的人力资源优势,相反会制约经济的发展。县委、县府领导针对我县工业基础薄弱,在现阶段还不能完全以发展乡镇企业来为这15万富余劳动力寻求出路的实际,立足于走劳务输出的路子。在1993年的县"两代会"(县党代会县人代会)上明确提出:把劳务输出作为发展宜宾县经济、尽快实现农民致富奔小康的战略举措,力争到1994年全县劳务输出累计5万人、创劳务纯收入5千万元的目标。为此,提出了"领导重视、政策优惠、培训对口、输出落实、跟踪管理"的二十字方针。"领导重视"。

宜宾县三年劳务输出七万六

宜宾县总人口97万,其中农业人口87万,农村劳动力近60万,常年可供输出的富余劳动力达15余万。县委、县府针对我县工业基础薄弱,农村剩余劳动力多,在现阶段还不可能完全以发展乡镇企业来为这15万农村富余劳动力寻求出路的实际,在1993年初明确提出:把劳务输出作为发展宜宾县经济、尽快实现农民致富奔小康的战略举措,力争到1995年全县劳务输出累计7万人、创劳务纯收入7千万元的目标任务。3年来,县、乡镇两级党委、政府齐抓共管,县级有关部门大力合作,县劳动局唱主角,全县上下共同努力,取得了"数量大、质量高、回流少"的初步成绩。截止1995年12月底。

宜宾县社会保险实施窗口服务

宜宾县社会保险处继4月下旬召开基本养老保险"统帐结合"办法实施动员大会之后,对全县14000多名职工的姓名、性别、年龄、身份、参加工作时间、历年缴费工资及指数和个人帐户金额等基本情况进行了认真清理、校对、过卡、录入计算机,于5月中旬实施了窗口服务。全面为企业和职工对养老、大病、工伤、生育保险金收支、待遇计算、个人帐户记载等情况提供核对、查询的优质服务。各项交费及支出微机显示清楚细致一目了然,职工和企业交钱放心,既打消了统筹以来"怕自己缴的钱被统筹给老企业。

宜宾县对中小型企业进行产权制度改革的实践

宜宾县是全国对外开放县和四川省综合体改试点县之一,又是一个贫困山区县。全县共有预算内国有企业35户,前几年一直处于萎缩状态,如何使陷入困境的中小型企业走向市场?宜宾县委县府的抉择是,"从产权制改革入手,通过国家转让产权,企业转换机制,职工负债经营"的形式,将国有企业改组股份制企业。具体作法是:1、理顺企业产权关系在制定了《宜宾县产权制度改革试行办法》的基础上,首先由会计师事务所和审计师事务所对中小型企业的资产进行全面清理。其次在清理的基础上再进行评估。第三对评估的结果由国有资产部门进行验证确权。第四对验证确权后的净资产进行经营管理。其管理办法分两大类,一是对非生产、经营性国家资产进行社会化管理(如房改);二是对生产、经营性国有资产采取"改、转、租、包、卖"

扩大劳务输出是培育劳动力市场的重要内容

宜宾县劳动力市场于1988年首次开放,到1993年逐步走上正规。劳务输出32916人,(其中省内13929人、省外19067人),是全县1988年至19992年5年劳务输出总数的两倍;劳务纯收入3200万元。初步打开了全县劳动输出多年来的被动局面。宜宾县扩大劳务输出的具体作法:一是县委、县府加强领导和高度重视。1993年初,县委、县府把劳务输出3万人的任务列入各乡镇、县级各部门的考核目标,签订了目标责任书。并成立了以县长为首的县劳务输出领导小组,负责全县的劳务输出工作。二是制定优惠政策。县府在(93)42号文件中明确规定了几条优惠政策为:1、凡办理外出务工手续的城镇待业人员,在外连续工作1年以上的,回县后由就业训练中心考核,发给就业前培训证。2、在外连续工作3年以上的城镇待业人员,

如何规范劳务输出工作

在我国当前城乡就业都面临巨大压力的情况下,劳务输出工作,作为城乡广大失业人员的一条较为有效的就业渠道,应成为劳动就业部门的一项主要工作。宜宾作为劳务输出县,自1993年以来,已累计组织输出11万余人,创劳务纯收入2个亿,实现了县委、县府本届政府组织输出十万劳务大军,创劳务纯收入1个亿的战略目标。为促进我县经济发展,稳定全县就业局势、保持社会稳定起到了极其重要的作用,实践中我们感到这项工作中也还有不少问题。