宜昌流域保护综合执法改革的实践探索

宜昌市以流域综合执法改革为突破口,开展相对集中行政处罚权改革试点,打破行政区划、部门分工,推行跨区域、跨部门、跨层级综合执法,逐步探索建立起权责统一、权威高效的“一局管水”综合执法新模式。黄柏河是宜昌境内长江一级支流,全长162公里,流经远安县、夷陵区和西陵区3个县(区)9个乡镇(街道),流域面积1902平方公里,承担着宜昌城区及宜东地区200万人饮用水和100万亩农田灌溉供水,是宜昌的“母亲河”。

宜昌建立“吹哨、报到”快速响应服务机制

为提升机构编制服务效能,及时主动回应部门和基层关切与诉求,湖北省宜昌市委编办建立“吹哨、报到”快速响应服务机制。一是需求导向,明确吹哨主体。按照“哪里有需求有问题就往哪里使劲,服务触角就往哪里延伸”的要求,将80个市直部门、13个县市区和市域范围内经济发展、科技创新、人才招引等重要平台作为吹哨主体。吹哨主体通过电话、书面等形式反映工作事项,市委编办第一时间回应,实现部门吹哨,服务即到。二是分层分类,确定哨声类别。

聚焦“三个转变” 推动机构编制工作转型发展

宜昌市聚焦“三个转变”,推动工作重心从编制供给向制度供给转变、资源配置从增量扩张向存量优化转变、工作理念从传统管控向服务保障转变,多措并举深化机构编制供给侧改革,积极探索推动机构编制工作转型发展。

加强制度供给 深化乡镇管理体制改革

湖北省宜昌市认真贯彻落实党中央关于推进基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署,坚持问题导向、效果导向,持续深化基层治理改革,以制定实施《乡镇岗位管理办法》《加强县直部门派驻乡镇机构属地管理的实施意见》《综合行政执法机构与行业管理部门协作配合工作机制实施办法》等制度为牵引,创新方式方法,推动乡镇机构设置和管理体制不断优化,基层治理效能持续提升。