宜春市治理“吃空饷”和清理规范编外用人

宜春市出重拳清理“吃空饷”。对各类“吃空饷”人员进行准确界定，划分类别，并进行责任界定，找准原因，对症下药；采取全程公示，对单位自查情况进行公示，将核查结果反馈至单位进行再次公示，对处理结果进行最终公示。

坚持“四个统一” 做到“四个突出” 全面规范乡镇(街道)机构职能和人员岗位设置

习近平总书记强调,要树立机构编制工作鲜明基层导向,持续优化乡镇(街道)机构设置,突出基层党的建设、平安法治、民生服务、经济发展等主要职能,符合基层实际情况和基层事务特点,统筹设置行政机构和事业单位,真正做到简约高效便民。江西省宜春市坚决贯彻党中央关于深化地方机构改革的决策部署,坚持大抓基层鲜明导向,持续优化乡镇(街道)机构设置,着力厘清乡镇(街道)与县直部门之间、乡镇(街道)内设机构之间、内设机构与事业单位之间的职责关系,下发《调整乡镇(街道)内设机构和下属事业单位职责机构编制》《乡镇(街道)内设机构和下属事业单位岗位设置及人员任务分工的方案》,全面规范乡镇(街道)机构职能和人员岗位设置,为党建引领基层治理提供体制机制保障。

宜春推行不动产“登记＋交易”一体化

江西省宜春市整合不动产登记和交易职能，实行不动产“登记＋交易”一体化。一是开启“一扇门”，服务集成少跑腿。宜春市从源头上拆壁垒、去门槛，全面推行“一次叫号、一单告知、一套资料、一窗受理、一次缴费”服务模式，建立涵盖房产测绘、土地测绘配图、契税缴纳、不动产登记等联动体系，基本实现不动产交易登记领域全业务、全流程、全覆盖。采用精准预审、联机查询、资料共享、快递迭达的方式，让企业和群众办事进一扇门、跑一次腿、办所有事。设立经开区不动产登记办理点，同步办理。

宜春编制行政审批中介服务事项清单

江西省宜春市以经济社会发展堵点、痛点、难点问题为导向,瞄准市场主体和群众关注的中介服务,通过编制公布行政审批中介服务事项清单,斩断审批部门、审批人员与中介机构的利益链条,整治“红顶中介”,引入竞争机制,打破中介垄断,促进中介服务市场的健康发展。一是“全口径”清理。第一,清理范围全覆盖。将具有行政审批事项的43个部门和单位全部纳入清理规范对象;将涉及行政审批的许可、确认、备案、审核转报等事项,全部纳入清理规范范围。第二,清理标准明细化。以坚持合法合规、放开中介市场为原则,既坚决遏制“红顶中介”现象,又要防止造成限制市场化中介服务机构发展的误解。牢牢把握涉审中介服务事项设定依据必须是法律法规规章,凡是红头文件和部门自行设定的事项一律取消;凡是上级已取消的事项一律取消;凡是上级明确调整,申请人可自行编制或委托相应机构编制的事项,相应予以调整。

宜春扎实推进经济发达镇改革

宜春市以扩大经济发达镇经济社会管理权限为切入点,坚持问题导向,精准实施赋权扩权;坚持精干为民,提升基层治理能力水平;坚持政策配套,增强发展动力活力,不断改革和完善基层管理体制。随着城镇化的快速发展,人口集聚多、经济规模大的经济发达镇行政管理体制不适应问题日益突出。

宜春推动机构编制由“经验管”向“数字管”转型

为有效巩固机构改革成果,推动科学调配机构编制资源,江西省宜春市以“数字”引领机构编制工作,积极探索当好“四员”,赋能实名制系统,推动机构编制改革管理各项工作由“经验管”向“数字管”转型。一是当好“分析员”,让“数字”来研判。用大数据思维推进机构编制工作,坚持“一季一对比研判、一年一综合分析”,在用好实名制系统的查询导出和统计报表等功能的基础上,加强对数据的分析研判,拓展绘制各类层次分明、图表直观、对比清晰的效果图,编制年度综合分析报告,对机构编制资源配置现状和潜在问题,以及能够挖潜的资源储备优势,深入分析研判,查找问题症结,提出合理性措施建议,充分发挥数字前瞻性和预判性作用。