让生命之花绽放得更美记宝坻区人民检察院未成年人刑事检察科张思慧

“身上的痛让我难以入睡，脚下的路还有更多的累；追逐梦想总是百转千回，无怨无悔从容面对；风雨彩虹铿锵玫瑰。再多忧伤再多痛苦自己去背；风雨彩虹铿锵玫瑰，纵横四海笑傲天涯永不后退……”她用从容的微笑。战胜了一场可怕的病魇；她用坚韧的毅力，践行了她的入党誓言；她用闪光的业绩，展现了80后女检察官的英姿和风采；

羁押听证制度的反思与重构——以《人民检察院羁押听证办法》解析为视角

羁押听证作为审查逮捕诉讼化改革的重要探索,其制度承担着落实少捕慎诉慎押刑事政策的重任。通过对羁押听证概念的厘定,在分析其价值的基础上明确司法实践中运行的现实条件。通过检视羁押听证制度在羁押必要性审查中的运行状况,发现该制度运行存在刻意回避审查重点,在程序启动上赋予检察机关自由裁量权而当事人启动缺乏刚性规定等问题。为适应办案需求,贴合司法实践,提升适用效果,应细化羁押听证程序中审查重点,对检察机关自由裁量权适当控制,明确当事人合理启动条件,重塑以证明责任与证明程序为核心的证明规则。

捕后羁押必要性审查机制的基层实践和构建——以《人民检察院办理羁押必要性审查案件规定(试行)》为视角

为有效降低羁押率,保障人权,修订后的《刑事诉讼法》明确规定了"捕后羁押必要性审查制度"。2016年1月13日,最高人民检察院颁布了《人民检察院办理羁押必要性审查案件规定(试行)》,但在检察工作实践中,该规定的操作仍遇到了一系列问题。羁押的必要性审查机制的构建和完善,仍然需要明确并推出具体的措施。

基层检察院毒品犯罪证据的审查认定标准

近年来,毒品犯罪地点逐渐从一线城市、城市中心向城乡结合部、农村地区转移,导致农村地区毒品案件高发。由于毒品犯罪的自有特点,使得其认定事实的证据标准区别于其他犯罪,加之控制下交付、诱惑侦查等特殊侦查手段的介入,容易使毒品犯罪的证据标准过于宽泛,影响案件质量。侦查机关和检察人员应加强理论学习,树立诉讼观念,在取证和审查证据时,严守程序,加强捕诉衔接,审查潜在证据,促进检警协作沟通。

检察机关依法能动参与社会治理的实质意涵与路径构建

“依法能动检察”理念顺应检察工作大局和国家治理全局,是新时代检察机关开展法律监督工作的客观要求,具有较为坚实的政策和理论基础。检察机关参与社会治理增加了“能动”权重,坚持“依法”的底线要求,要在充分保障检察履职能动性的同时,通过有效规范和制约检察权运行的方式实现社会治理目标。检察机关依法能动参与社会治理,应当立足“四大检察”,聚焦治理理念的开放性、治理主体的多元性、治理方式的协同性以及治理规则的科学性,通过检察建议、检察听证、司法救助、检察案例指导等有力抓手凝聚社会治理最大合力,健全检察权内外部监督机制,推动检察履职能动变革与风险防范同步并行。

终结性法律文书公开制度初探——以检察院侦查监督部门涉及的法律文书公开为视角

检察机关终结性法律文书公开是顺应新一轮司法体制改革要求,深化检务公开,促进检察机关严格规范执法和提升执法公信力的重要举措。检察机关公开终结性法律文书只是处在一个实验和探索尝试阶段,没有统一的标准可以借鉴,文章以检察院侦查监督部门为视角,从公开的终结性法律文书的种类、内容、公开的现实意义等方面进行探讨,以期对法律文书的公开推广普及提供有效的帮助。

附条件不起诉制度实证研究——以天津市宝坻区为例

附条件不起诉在正式写入我国《《刑事诉讼法》》之前,就已经在全国各地检察机关试行,2012年3月14日,我国正式将该制度以立法的形式予以确认,促进了附条件不起诉制度的广泛应用。然而,附条件不起诉制度在我国司法实践中运行两年以来,许多细节性问题正在一一呈现,附条件不起诉制度在司法实践中出现的新问题,对此应加以认真分析,并探索构建相应的工作机制。

以司法公信为先导 以司法为民为核心——谈检察机关主动接受人民监督与依法行使检察权

人民检察院作为国家的法律监督机关,肩负着依法行使检察权维护司法公正的使命,更加应当认真坚持“以人为本、司法为民”的理念,努力为人民群众办实事,用行动赢得人民群众的支持。宝坻区人民检察院要主动接受人民群众监督,通过依法办事树立司法权威,不断提高司法公信力,维护社会的公平正义。

职务犯罪轻刑化的规制之路——以完善检察权为切入点

司法实践中,对于职务犯罪立案数额门槛越来越高;从轻、减轻认定宽泛,缓免刑适用率过高;刑罚执行缺少必要监督等现象屡见不鲜。这些司法畸形现象降低了职务犯罪成本、削弱了预防效果、违反了社会公平,对反腐败产生了极大的消极影响,将立法严厉的法条逐步架空,导致各种变形的职务犯罪轻刑化样本。如何规制职务犯罪轻刑化成为摆在司法改革面前的重要课题。可以从轻刑化的现象、根源、规制入手,以检察权内在侦查权、监督权为路径,探讨化解轻刑化困境的制度体系建设。

财产刑执行的检察监督策略与机制

刑事判决财产刑的执行难问题由来已久,而财产刑执行监督的乏力现状也是检察机关企图突破立新的难点。检察监督乏力的原因包括司法环境与机制性因素的影响、信息来源的被动性、财产刑适度问题监督不足、监督力量薄弱等。解决监督难问题,可从完善检察监督策略入手,拓展监督渠道、灵活执行方式以及诉讼化监督过程;同时建立健全以增强监督实效为目的的多部门信息共享与动态监督机制、纠正违法机制、人财物保障机制。

行政行为检察监督制度的构建

将"权力关进制度的笼子",这是法治社会的核心问题。检察机关作为法律的监督者,理所当然要对行政执法活动中的违法行为进行监督。文章围绕"构建中国特色行政行为检察监督制度"这一主题,针对我国行政行为检察监督的现实困境,提出"完善立法、方式创新"建议,以更好地发挥行政行为检察监督的作用。

检察机关公益诉讼主体设定机制分析

十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确提出要探索建立检察机关提起公益诉讼制度,为确立检察机关提起公益诉讼主体地位提供了政策契机。公益诉讼制度的生成必定是一个渐进的过程,这一过程包含着司法经验与立法理性的无限往复和有序提升。文章试图通过理论上的探讨和制度完善将社会需求反映到立法层面,为检察机关在这一制度生长的过程中找寻自身的位置,对我国深入贯彻依法治国理念具有重要意义。

驻派出所检察官监督制度的完善

多数刑事案件的侦办工作是由公安机关基层派出所完成,而派出所存在民警素质不高、执法办案不规范、调查取证不到位等诸多问题,因而检察机关实施驻派出所检察官监督制度,便于引导监督基层派出所执法。但各地实行的驻派出所检察官监督制度存在较大地区差异,执行的标准不统一。只有准确定位驻派出所检察官的职能,统一执法尺度,规范监督流程,才能真正发挥该制度的作用。

检调对接机制的基础与模式——以检察机关创新社会管理工作为视角

检调对接机制是检察机关参与社会管理途径的有效突破,是"枫桥经验"的继承和发展。其以古代儒家"和"之思想及现代恢复性司法理论为理论基础,对法律监督权进行了扩展和充实。文章通过剖析检察机关在检调对接中的职能定位以及检调对接的角度、模式选择,赋予检调对接以社会生命力,将其内在价值外化为社会价值,实现法律效果与社会效果的有机统一。

检察机关涉法涉诉信访案件终结机制浅议

建立涉法涉诉信访终结机制是为了更好地畅通群众诉求渠道,尤其是信访出口问题,更好地维护司法权威。检察环节涉法涉诉信访终结制度完善路径:一是发挥检察监督制约作用,增强办案实效;二是建立信息共享平台,提高协作合力;三是加大基层院在终结程序的作用,顺畅机制运行。

检察环节刑罚个别化与网络舆情之回应

检察环节刑罚个别化作为解决刑事纠纷的新方式和新理念,受到了实务部门和理论界的高度重视。同时,社会民众也对刑罚个别化现象给予了极大热情,适用刑罚个别化的案件逐渐成为社会各界和人民群众的监督热点,因应对不力而引发的网络舆情事件时有发生,不断冲击着检察机关的执法公信力。文章就检察环节刑罚个别化的适用所引发网络舆情事件的成因以及应对进行了有效探讨。

金融犯罪案件监管中检察监督的优化对策

检察机关在侦办金融犯罪案件中"宽严相济"的刑事政策,在刑罚执行期间的检察监督工作中并未得到明显的体现,这不符合我国刑事诉讼全过程贯彻"尊重和保障人权"的要求以及我国法治文明进步的趋势。文章以某地监狱的金融犯罪案件中服刑人员基本情况为研究对象,对此类案件的刑罚执行现状进行实证和对比分析,为检察机关完善对此类案件的检察监督工作提出可行性建议。

检察监督过程中当事人诉权的保障

修订后的《民事诉讼法》第二百零九条规定了当事人向人民检察院提出申请检察建议和抗诉的程序,较之修订前的民事诉讼法有较大的进步且更加规范,是当事人维护自身权利的有力保障。民行检察部门应规范程序,完善制度建设,多举措并重,做到当事人息讼工作,以维护社会和谐稳定。

公安派出所刑事侦查活动之检察监督机制

提高公安派出所刑事侦查活动的水平与规范化,切实履行侦查活动监督职责,需要检察机关进一步完善对公安派出所刑事侦查活动的监督机制,提高监督水平,适应人民群众对公平正义的更高要求。文章从检察机关对公安派出所侦查活动监督的必要性、监督的范围、途径、形式等方面进行研究,深挖监督过程中存在的问题,并提出相应的解决对策,以期对具体实践应用有所裨益。

民事诉讼检察监督听证制度及规范化建议

2013年,《人民检察院民事诉讼监督规则(试行)》在审查一章中,规定了民事诉讼检察监督听证制度。听证制度的规范化对于民事检察监督案件的公开审查、确保诉讼监督工作公正合法、维护民事诉讼中双方当事人的合法权益、提升检察机关司法公信力、维护社会和谐稳定具有重要价值。文章从听证制度存在价值的基础入手并结合实践,对如何完善、规范该制度提出几点建议。