宝鸡市“十一五”经济结构调整的调查与思考

一、“十五”期间结构调整的主要成效 一是经济总量快速扩张，三次产业结构发生新的变化。预测“十五”期间，国内生产总值总量将达到1375亿元，比“九五”期间的838．86亿元增长1．16倍，增速高出“九五”45．11个百分点，比全省“十五”增长速度高39．89个百分点。尤其是2003—2005年全市GDP名义增长速度以接近或高于20％的速度增长，实际增长速度2004年达到14．5％，增速居关中六地市之首。一二三产业结构的比例总量为12．22：51．90：35．88，与“九五”相比，第一产业下降2．15个百分点，第二产业上升0．95个百分点，第三产业上升1．2个百分点。

宝鸡市农业综合开发宣传做到“五个面向”

为了进一步加大农业综合开发的宣传力度，宝鸡市农发办从宣传工作的针对性和实效性出发，注重从五个方面加大宣传工作的力度：一是面向党政领导层面的宣传，争取更多地关心和支持，二是面向广大农民群众的宣传，争取群众广泛地参与，三是面向社会有关方面的宣传，争取全社会的理解和支持，四是面向相关业务部门的宣传，争取配合和支持。

宝鸡市农业综合开发农民筹资投劳情况的调查

农业综合开发农民筹资投劳政策，是农民群众在开发活动中主体地位的体现，也是拓宽投资渠道、保证项目建设需要的一项有效措施。最近，我们对陕西省宝鸡市农业综合开发土地治理项目农民筹资投劳情况进行了一次全面调查，通过总结各县（区）农民筹资投劳好的做法与经验，分析投入机制中存在的问题，进一步提出完善投资政策、实事求是地确定农民筹资投劳比例的意见。

陕西省宝鸡市集中涉农资金合力推进农业开发项目区新田园建设

陕西省宝鸡市农业综合开发以发展现代农业、建设社会主义新农村为目标，把强化农业生产基础设施、发展主导和优势产业作为重点，把村容村貌治理作为突破口，实行项目、资金、人力、技术“四集中”。各县区在农业综合开发土地治理项目区建设中，坚持“用途不变，渠道不乱，资金捆绑，各记其功”的原则，加强与农业部门和涉农单位的沟通联系，

宝鸡农村城镇化的思路和对策

一是城镇规划编制逐步完善，城镇体系空间布局正在形成。到2004年底全市共有小城镇138个，其中建制镇95个（含县城）、集镇38个，已全部完成9个县城、86个建制镇的规划编制工作，先后有7个县城镇的总体规划已经审批，撤乡并镇后有12个建制镇完成了总体规划的调整充实完善，37个集镇的建设规划正在编制。从1996—2001年组织编制新的宝鸡市城市总体规划（2001～2020年），描绘全市城镇发展蓝图，提出以市区为中心，岐山为副中心、陇海铁路为主轴，宝中铁路和宝成铁路为次轴，凤翔、陇县、凤县双石铺为结合点，

汽车零部件产业发展方向和培育汽车产业集群的战略重点

汽车零部件生产是整车生产的基础，我国汽车零部件工业发展一直滞后于整车工业。国内有3900多家汽车零部件和配件厂，但许多汽车零部件都从海外大量进口，加之运输效率低，零部件运输交货时间不及时，使运输成本和库存成本加大，每辆汽车的生产成本比工业化国家高出18—25％左右。实践证明，汽车生产垂直分工体系越发达，汽车零部件工业也就越发达。我们现在所说的零部件产业不是传统意义上的单个零件或构件，而是指在汽车技术和汽车产业全球化的今天，可以满足更多车型需求的、以系统集成和模块化生产为特征的功能性零部件。汽车零部件产业在经济全球化、知识化、网络化的大背景下，其发展方向显现出以下几个特点：

坚持科学的发展观 从根本上解决“三农”问题

推进“五个统筹”，是树立和落实科学发展观的基本要求。“五个统筹”的各个方面相辅相成，相互影响，其中统筹城乡发展应当摆在首要位置。我国社会经济的城乡二元结构特征明显，城乡之间、区域之间经济社会发展差距较大。如果不加快农村经济的发展和落后地区经济发展的步伐。

转变农民的生产生活方式是社会主义新农村建设的根本要求

一、把新农村建设规划作为转变农民生产生活方式的新起点 一是村庄规划要与大范围的总体经济社会发展规划相衔接。村庄规划应当以县域规划、农业区划、土地利用总体规划为依据，与基本农田保护、小流域治理、公路建设、环境保护、扶贫开发等规划相衔接，符合国家和省上编制村庄规划的技术规范和标准，把市场配置资源与规划调控引导、局部规划与整体规划、中长期规划与年度任务结合起来，把新农村建设规划纳入当地经济和社会发展的总体规划之中。

日韩农业的特点及对我国农业的启示

一、日韩农业的概况。日本农业以小规模家庭经营为主，农户平均拥有耕地面积1.2公顷左右。饮食生活方式中，大米的消费逐年减少，畜产品及其加工品和油脂类的消费大幅度增加。与国内的农业资源及农产品生产能力极不相称的食物消费结构，使农产品供给在很大程度上依赖进口，是世界最大的农产品净进口国。

整合资源 推进项目区基础设施建设

近年来，陕西省宝鸡市以农业综合开发项目区为平台，以项目、资金、人力、技术“四集中”为抓手，主动吸引涉农项目向项目区靠拢，发挥各类支农资金的“聚合效应”，使项目区农业基础设施得到显著改善，项目建设档次和水平显著提升。

日韩农业对我国农业的启示

日本、韩国农业发展的特点,通过考察访问,我们认为主要有以下几个方面:(一)健全的农协组织和社会化服务体系(二)专业化的生产区域和标准化的生产(三)现代化的农业科技研究、推广体系和适应小规模经营的农业机械(四)发达的农产品加工业和农村工业化(五)严峻的农业问题及相关联的政治问题日本、韩国政府支持农业发展的经验,对加快我国农业发展步伐有一定借鉴和启示。启示之一,必须不断加大政府对农业综合开发的投入力度。农业是弱质产业,在任何国家也不例外。在日本这样的经济发达国家,农民仅靠农业也是亏损的,主要收入来自农外。只有加大国家财政对农业的投入,才能提高农产品的国际竞争力。如日本政府1994—2000年用6兆100亿日元投资,专门用于农业结构调整和农业基础设施建设。