司改背景下审判委员会职能合理定位的路径选择——以温州市中级人民法院审判委员会改革为视角

在新一轮审判权力运行机制改革中,审判委员会职能的合理定位是审判委员会制度改革的前提。审委会应当以宏观指导职能为首要,但并不意味着必须摒弃讨论重大、疑难案件的职能。审委会讨论个案并未割裂审理权和裁判权,不具有根本性的制度障碍,但是目前司法实务中基层人民法院乃至中级人民法院审委会的主要精力仍然集中在讨论具体案件上,且审委会讨论个案的运行机制涉嫌程序违法。基于此,可以通过落实审委会列席制度和回避制度消解审委会讨论个案面临的程序违法诘难,通过限缩审委会讨论个案的范围、建立专业委员会以及议题上会过滤机制抑制审委会讨论个案的职能,通过加强研究性案例的培育和调研、建立决议跟踪反馈机制强化审委会宏观指导职能的发挥。

最高人民法院审判委员会副部级专职委员刘贵祥在第四届中小投资者服务论坛上的讲话 切实发挥审判职能作用 保障资本市场健康发展

尊敬的阎庆民副主席、宋志平会长,各位领导、各位专家、各位来宾:大家上午好!本届中小投资者服务论坛以“提高上市公司质量,保障投资者合法权益”为主题,汇聚理论界和实务界的共同智慧,契合当前我国资本市场改革发展的形势,很有意义。在此,我谨代表最高人民法院向论坛的召开表示衷心的祝贺!

关于当前民商事审判工作的几点思考

推进民商事审判工作现代化,必须强化政治意识。围绕“公正与效率”工作主题,坚持实体公正与程序公正相统一,克服“唯程序”和漠视程序独立价值的倾向,用好举证责任、释明权、合并审理等诉讼制度;狠抓司法廉洁建设,健全完善“促公正、提效率”的考核、监督、管理等制度机制。做深做实能动司法理念,发挥好司法建议、司法解释与司法政策、指导性案例与典型案例等的功能作用,通过“诉源治理”主动融入国家治理、社会治理。实现“三个效果”有机统一,把严格依法办案、追求法律效果作为基础,实现天理、国法、人情的有机融合,让裁判结果真正符合人民群众朴素的公平正义观。坚持系统观念,提升法律适用能力,综合运用法律解释方法,准确认定合同效力;处理好《民法典》与商事特别法、新旧法律、司法解释的衔接适用问题,精准适用法律,避免损害当事人的预期利益。

论中国双重股东代表诉讼中的司法能动性——兼论中国《公司法》的立法完善

随着公司单一结构向集团公司等复杂立体结构的发展,中国《公司法》规定的股东代表诉讼制度,已经满足不了新时代的司法需求。中小投资者的诉权保护与股东诉讼的便利化成为世界银行对营商环境评价的重要指标。为此,以审判理念现代化为引领,发挥司法能动性,实质性地化解纠纷,选择科学法律方法——“类案裁判”,在司法实践中尝试认可受控小股东提起双重股东代表诉讼的诉权。客观上,切实地便利了小股东的诉讼,进一步优化了市场化、法治化、国际化营商环境。当下正处在推进中国式法治现代化进程中,又逢中国《公司法》第六次全面修订之时,应当构建符合国情的具有中国特色的双重股东代表诉讼制度,以凸显中国公司法的正义性品格。

关于人民法院民商事审判若干问题的思考

随着《民法总则》的颁布实施,人民法院在审理民商事案件时有一些新的问题需要厘清,本文将对以下问题加以阐述和思考:一是关于民商事审判必须把握好的重要理念性问题;二是关于《民法总则》适用的法律衔接问题;三是关于合同效力的司法判断问题;四是关于公司对外担保问题;五是关于公司清算责任问题;六是关于金钱之债的裁判思路问题;七是关于股权让与担保问题;八是关于案外人救济制度问题;九是关于刑民交叉问题。

关于建构“三审合一”审判模式的法理学思考

本文分析指出构建"三审合一"审判模式需要进一步完善审判模式的法理价值分析,统一诉讼主体资格、明确案件受理标准、改进案件管辖规定和统一裁判尺度,契合"三审合一"审判模式建构培养复合型专业化环境司法法律职业共同体,改进和完善"三审合一"审判模式的程序构架与规则。

论药品专利链接民事案件的受理条件

药品专利链接案件与专利侵权案件虽然在实体规则上并无实质不同,但在受理条件上存在很大差别。在目前已审结的案件中,与受理条件相关的问题主要体现在涉案原研药与涉案专利的关系、涉案专利权的法律状态、可登记的专利类型、声明类型的判断、45日的性质认定等方面。目前法院的通常做法是,如果涉案原研药未落入涉案专利权的保护范围,或者涉案专利权虽已被认定应予无效但仍处于诉讼程序中,或者涉案专利的类型不属于可在中国上市药品专利信息登记平台登记的专利类型,或者仿制药申请人所作声明类型就实质而言不属于四类声明,以及仿制药申请人提起诉讼的时间不符合45日的规定,则原告的起诉不符合受理条件。

刑法“第二十条”——为勇敢善良者披上坚固“铠甲”

“2021年至2023年,对77名被告人以正当防卫宣告无罪……‘法不能向不法让步’不是口号,‘第二十条’已被唤醒,还要持续落到实处。”“审查认定属正当防卫,依法不捕不诉261人。快餐店老板与持刀闯入店内敲诈行凶的歹徒对砍致其死亡,棋牌室管理员制止酒后持刀滋事者将其划伤,检察机关均认定不构成犯罪。法不能向不法让步。”2024年3月8日,“两高”报告中这铿锵有力的坚定声音迅速传向四面八方。“法不能向不法让步”再次写入“两高”报告,持续引领正当防卫理念。正当防卫是法律赋予公民的权利,也是广大人民群众与违法犯罪作斗争的重要手段。以“正当防卫”为主题的电影《第二十条》一个月来火爆院线,观众热议的内容既关乎正当防卫带来的法律问题,也涉及“正当防卫”背后正义与情感、法理与伦理的辩证关系,所产生的普法意义已远大于人们对于影片质量和票房的关注。人们对公平正义有了更高水平的需要和期待,对正当防卫的司法实践也提出更高要求。本刊特邀请多位人士就此展开讨论。

试论审判权独立的反向思考

以三权分立思想作为审判权独立的根据在理论上存在不足,三权分立不是法治社会的标志,我国的审判权也不同于西方的司法权。我国的审判权包括普遍意义上的裁判权、具有自身特色的调解权、行政角色浓厚的判决执行权和在政法委统一领导下的政法委决议执行权。从制度功能来看,裁判权、调解权基本等同于司法权,是审判权独立的主体,并且为了防止法官以判逼调,调解权应当独立于裁判权。裁判执行权、政法委决议执行权因不具有居中裁判性质,不是审判权独立的内容。要求审判权完全独立是脱离了中国国情的空想;以审判机构的独立代替审判权独立犯了逻辑上的错误;没有独立地位法官的审判程序将无法克服程序内在的缺陷。审判权独立应当是具有独立地位的办案法官、办案程序与办案保障三者相结合的审判制度。

粤港澳大湾区法律规则衔接的理念、方法与路径

“一国两制三法域”的特殊性决定了粤港澳大湾区法律规则衔接的复杂性和“无范式可依”,无论是理论研究或是司法实践,都尚未形成明确的、统一的衔接路径,由此产生了单一的司法协助衔接路径、对立法衔接的偏好、地方先行实践的受限性等问题。鉴于此,粤港澳大湾区法律规则衔接应当秉持“求同存异”的基本理念,在尊重各自法律制度的基础上,互相衔接、循序渐进地衔接,明确从程序法到实体法的总体衔接路径。一方面应以简便化为目标完善既有的程序规则,进而推动制定港澳特别规则;另一方面应当对实体规则分门别类衔接,针对规则是否成熟以及成熟程度分别采取示范法、合理借鉴和协商立法路径,由此形成全面、精准的规则衔接格局,实现粤港澳大湾区的融合发展。

严格司法 独立审判

严格司法是公正司法的前提和基础．人民法院在办案中要严格遵守法定程序，严格运用法律规定，坚决守住法律底线。在法律规定的范围内行使审判权，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平、正义。

刑事审判中贯彻宽严相济政策的几点思考

长期以来，我国基本的刑事政策一直是坚持惩办与宽大相结合。1979年《刑法》就明确将惩办与宽大相结合的刑事政策确立为当时刑法的制定依据，对其内涵，我国著名的刑法学家高铭暄教授作出了比较符合当时实际的解读：“惩办与宽大相结合是我们党和国家同犯罪作斗争的基本政策，这项政策是从无产阶级改造世界、改造人类的使命出发，根据反革命分子和其他刑事犯罪分子存在不同情况而制定的，它对于争取改造多数、孤立打击少数，分化瓦解敌人，

学深悟透做实习近平法治思想 以涉外审判工作现代化支撑和服务中国式现代化

党的二十大壁画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,强调“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”“统筹推进国内法治和涉外法治”。人民法院是党领导下的国家审判机关,审判工作现代化既是政法工作现代化的重要内容,也是中国式现代化的重要保障。涉外审判工作是涉外法治工作的重要组成部分,肩负着支撑和服务中国式现代化的重要政治责任、法治责任、审判责任,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

推进人民法院涉外商事海事审判高质量发展 支撑和服务中国式现代化行稳致远

涉外法治是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,事关全面依法治国,事关我国对外开放和外交工作大局。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从立足中国特色社会主义事业发展全局、统筹国内国际两个大局的战略高度谋划和推进涉外法治工作,作出一系列重大决策、提出一系列重要举措。

海上交通事故涉罪案件司法认定问题与对策——以516起事故和52件裁判文书为样本

《刑法》将陆上交通肇事与海上交通肇事犯罪一并归入第133条的交通肇事罪中,而相关司法解释则自始未对海上交通肇事案件给予关注。受“重陆轻海”传统观念影响,海上交通事故刑事案件法律适用中已经遇到不少疑难问题急需解决。理论上,需要厘清毗连区和专属经济区刑法适用的空间效力。实务中,要根据不同罪名的犯罪构成准确认定犯罪主体;统一危害结果认定标准,同时将海上事故致人失踪经搜救、搜寻未果并经即时宣告死亡解释为推定死亡,并赋予被告人相应的法律救济途径;以操船和管船为基本识别标准区分罪名、处理竞合;结合海上特殊环境,正确认定海上交通肇事逃逸并定罪处罚,多方位发挥《刑法》对海上交通事故涉罪案件的规制作用。建议单独制定司法解释,统一海上交通事故刑事立案标准。

破产程序中税收债权与担保物权之清偿顺位问题研究

破产程序中长期引发实务界困扰的税收债权和担保物权的清偿顺位问题,不仅缘于两者在价值理念、利益属性等方面存在的固有冲突,也与相关规范的辐射范围、效力位阶不明相关联。破产程序中设定担保物权的债权应优先于税收债权,这是破产程序中私人利益与公共利益博弈、物权保护与债权保护竞争、《企业破产法》特别于《税收征收管理法》、担保物权更优先于税收优先权的结果。当然,担保物权的优先地位也因纳税担保制度、欠税公告制度和恶意设置担保物权等三种例外情况而受到一定的限制。

船企破产案件诉讼特征、管辖冲突与突破——以东方造船集团有限公司破产清算案为例

破产审判脱胎于商事审判,从某种意义上讲,船企破产案件属于海商案件的一类,企业破产法和海事诉讼特别程序法均未规定海事法院不能受理海事破产案件。海事法院审结首例执行转破产清算案件的实践表明,海事法院审理造船、航运企业破产案件具有可行性。船企具备法律规定的破产原因的,海事法院可以受理对船企的破产申请。

中国式现代化下的中国司法功能

党的二十大明确提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,以专章论述、专门部署法治中国建设。建成法治国家、法治政府、法治社会,全面推进国家各方面工作法治化,既是中国式现代化的重要内容,又是有力保障。党的二十大要求全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,用专节对严格公正司法作出重要部署。在中国式现代化进程中,落实党的二十大的重大法治部署,充分发挥司法功能服务保障中国式现代化,是一项理论性、政策性、实践性兼具的重大课题。

新民事诉讼法下小额诉讼程序若干问题的思考

为深入贯彻党中央“推进案件繁简分流”重大决策部署,2021年我国《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称《民事诉讼法》)修正重点完善小额诉讼程序,进一步推动了小额诉讼程序的现代化进程。构建小额诉讼程序应当在寻求公正与效率最佳结合点的基础上展开,其中,委托代理制度、诉讼中和解撤诉后再起诉的处理、生效裁判救济渠道的设置分别影响了小额诉讼程序的实际运行、对后案的影响以及民事救济体系之科学化,更是应当妥善处理。为有效实现诉讼效益,小额诉讼应当通过一系列配套设施向禁止委托代理诉讼和缓过渡,禁止当事人达成诉讼中和解撤诉后再次起诉,并设置异议作为小额诉讼生效裁判的通常救济手段。

银行加速到期条款在破产撤销权纠纷案件中的司法适用研究

银行提前收贷与破产撤销权的核心问题是各债权人为了自身债权利益最大化而争夺同一破产财产所导致的利益冲突。解决这种冲突需要考虑具体案件中的法律行为和相关法律规则的适用情况,以判断是否是一般规定与特殊规定的差异,并确定冲突法律规则的适用优先性。金融债权是基于维护金融秩序稳定的原则形成的,因此依据加速到期条款形成的金融债权不能被偏颇清偿。确定加速到期条款的法律效力审查标准应明确建立以贷款安全为内在统一的考量标准,适当考虑借款人违约的过错程度以及加速到期条款与经济政策的联动关系因素。此外,主观恶意是撤销权行使的要件,债务人破产判断标准和举证责任分配也是衡量破产偏颇清偿的因素。