系统效率视角下的绩效审计对象与项目遴选方法研究

合理选择绩效审计对象和项目是开展审计项目的前期准备,有助于协调审计资源分配和提高审计效率。对复杂的经济运行系统开展绩效审计工作时,不仅要评价系统整体资源利用情况,而且需要分析系统内部的活动,有针对性地发现问题,实现审计目标。传统数据包络分析(DEA)模型简洁实用,便于评价经济系统的整体效率,指出非有效单位的投入和产出调整目标;而网络DEA能够通过打开经济运行系统"黑箱"来评价具体运行过程,揭示非有效性的内部根源。本文设计了两阶段系统,建立了CCR模型和两阶段DEA模型,并将其应用于我国高技术产业中国有及国有控股企业区域科技资源配置活动的评价。实证研究结果表明网络DEA方法能够验证CCR模型评价结果,并进一步从系统效率角度为绩效审计对象和项目选择提供详细信息,使遴选过程更加科学合理。

打开资源环境审计之门——《资源环境审计读本》简评

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的重要位置，以对国家和人民高度负责的态度，加强生态文明建设，努力建设美丽中国。2015年11月，

环境审计存在的主要问题及对策

我国环境治理起步较晚，环境审计开展也较迟，目前进行的与环境相关的审计主要是政府审计部门开展的合规性审计，环境审计主要限于事后监督，远未起到环境审计应有的制约和促进作用。如何开展环境政策的事前、事中审计，如何开展国际协作的环境审计等问题，亟须引起重视。

领导干部自然资源资产离任审计试点需要处理的五种关系

中办、国办印发的《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》，为审计机关开展自然资源资产离任审计提供了依据。基于此，本期专题选登三篇领导干部自然资源资产离任审计方面的文章，以期更好地推进这项工怍。

如何确定领导干部自然资源资产离任审计内容

对领导干部开展自然资源资产离任审计（简称“离任审计”）是党的十八届三中全会确定的一项改革任务，目前还处于试点探索阶段。这项工作首要任务是解决“审什么”的问题，也就是确定审计内容。本文结合审计工作实践，探讨如何围绕领导干部的职责确定离任审计（简称“以责定审”）的主要内容。

矿产资源审计应重点关注的五个方面

近年来，矿产资源市场的不断升温，矿产资源价格也不断推高。由于其中存在巨大的利益诱惑，矿产资源领域的犯罪问题也呈逐年上升趋势。为了及时掌握矿产资源犯罪的特点，便于在审计中及时发现犯罪线索，遏制矿产资源犯罪高发现象，审计人员应关注以下五个方面情况。

政府审计介入PPP模式的风险和路径分析

近年来，随着地方政府债务的多次审计披露，以及对土地财政问题的深入摸排，原有地方经济发展所依赖的传统投融资体制弊端逐步显现，亟须寻找新的公共投资供给渠道。为继续适应地方经济发展的资金需求，提升公共产品供给效率，中央对PPP模式（Public-Private-Partnership，即公私合作关系）的推广要求更加紧迫。

从“竭泽而渔”走向“钓而不纲”

习近平总书记在强调生态环境保护的重要性时，从《吕氏春秋》中的“竭泽而渔，岂不获得，而明年无鱼”讲到孔子的“子钓而不纲，弋不射宿”，指出生态环境没有替代品，一定要树立大局观、长远观、整体观。审计署近期公布的长江经济带生态环境保护审计结果公告，除反映资金管理使用等问题外，还揭示了“网络非法销售电鱼机等问题缺乏监管，助长了非法电鱼行为”，有助于帮助我们从“竭泽而渔”走向“钓而不纲”。