审计署金融审计司:抓业务和带队伍同频共振

作为中央国家机关司局级干部和党支部书记，首要任务就是带好队伍。队伍是事业的脊梁，是工作业绩的决定因素。打造一支合格的审计干部队伍，首先要领导带头，公道正派，“子率以正，何令不行”；其次，培养人才要讲究方式方法，做到春风化雨，润才无声；最后，还要妥善处理好团队成员之间的关系，做到己欲立而立人，己欲达而达人。

平凡中追求卓越 汗水里挥洒光彩——记审计署金融审计司一处处长王晓东

在审计署金融审计司党支部这个团结奋进的集体中，有这样一个人，他是金融安全的坚定护卫者，披荆斩棘；他是和谐团队的辛勤耕耘者，春风化雨；他是审计事业的忠诚守望者，任劳任怨——他就是该司一处处长王晓东。自1992年到审计署金融审计司工作至今，他将一生中最美好的青春年华奉献给了他所忠爱的审计事业，

金融审计中的数据分析

随着大数据时代的来临,数据分析成为金融审计信息化的主要技术和工具,数据分析平台在金融审计中发挥了至关重要的作用。本文详细介绍了新形势下金融审计的数据分析平台构建过程和功能特点,运用先进方法开展分析的领域,提出了基于大数据时代的新型审计组织模式,即"总体分析、发现疑点、分散核查、系统研究"。金融审计中广泛开展数据分析,不仅能够有效提升信息化条件下履行金融审计监督职责的能力,而且为实现未来审计由"数据孤岛性、业务封闭型、模式单一型"向"数据一体化、业务一体化、模式一体化"的发展创造了条件,进而实现金融审计的新突破,为发挥审计"免疫系统"功能,积极服务国家治理提供有力保障。

基于审计结果公告的金融审计绩效分析

本文采取实证分析的方法,通过对2003年审计结果公告制度实施以来涉及的所有金融审计结果公告进行梳理,从历史定位的演变、趋势发展的特征和绩效成果的分析三个角度,系统总结回顾了金融审计在防范化解金融风险,深化金融体制改革,完善金融市场体系等方面发挥的重要作用,验证了金融审计推动和服务国家治理的实现状况,分析提出了金融审计推动和服务国家治理的实现途径及发展展望。

深化金融审计研讨会综述

为学习贯彻党的十八大会议精神、深化金融审计工作，审计署于2012年11月30日至12月1日召开了深化金融审计研讨会，研讨会主题是“贯彻落实十八大会议精神，深化金融审计”。来自审计署金融审计司、科研所和各特派员办事处等三十多名同志参加了研讨。

2013年深化金融审计研讨班综述

为学习贯彻党的十八届三中全会和中央经济工作会议精神、进一步深化金融审计工作，审计署于2013年12月19日至21日召开了深化金融审计研讨班。研讨班主题是“贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深化金融审计，防范金融风险”。来自署金融审计司、科研所、各特派办和各省、直辖市审计厅（局）等三十多名同志参加了研讨。本次研讨班共收到论文24篇，现将研讨班的主要观点综述如下：

论金融审计服务国家治理的实现途径

国家审计的本质是国家治理这个大系统中内生的具有预防、揭示和抵御功能的"免疫系统",而金融审计作为"免疫系统"的子系统,在金融领域充分发挥着"免疫系统"功能,维护国家金融安全。本文通过对近年来金融审计工作的系统回顾总结,首先认为金融审计推动和服务国家治理中有政府治理、市场治理、公司治理三个层面的着力点;其次,结合当今金融审计工作实际,分别阐述了金融审计服务这三个治理层面的实现途径;最后,从科学制订审计项目计划、拓展金融审计新内涵、继续坚持查处大要案线索和从完善体制机制角度开展审计"两手抓"这三个方面,对金融审计推动和服务国家治理进行了展望。

金融创新与审计监督——兼论政府审计在维护国家金融安全中的作用

金融创新对金融安全具有正反两方面的影响。无序和过度的金融创新会危及金融安全,而传统的金融监管体制不能有效地使创新和安全达到和谐统一。本文分析指出政府审计可以作为金融监管体制的扩展和延伸,通过提高金融信息质量和加强金融监管的激励与约束,完善有利于金融创新的监管体制,促进金融创新有序适度地发展。具体而言,可以从制度、组织和方法等三个层面采取措施实现审计监督的目标。

防范系统性金融风险的审计视角

防范系统性金融风险在任何国家都是重中之重的任务。本文对系统性金融风险发生的起因和传导机制进行了介绍,重点从宏观调控、资产泡沫、金融监管、国际收支以及政府债务等方面分析了我国存在的系统性金融风险隐患。金融危机的发生和蔓延值得各国最高审计机关反思,作为国家治理重要组成部分的审计机关要在防范系统性金融风险方面更好地发挥"免疫系统"功能,就应从宏观和系统的角度重新定位审计工作的方向和着力点,在审计理念、监督视野、审计内容以及技术方法等方面做出调整或变革。

基于金融审计大数据的证券市场异常交易模型探讨

近年来,金融审计工作面对和处理的多部门、多行业的多类型数据呈现海量增长的趋势,创新大数据环境下的审计数据分析和应用模式,利用大数据构建分析模型,是金融审计发现问题的重要手段。证券市场违法行为一直是金融审计的重要关注内容。在审计实践中,本文基于证券市场成交数据,通过重点研究停牌利好型内幕交易和持续跟踪型"老鼠仓"两种异常交易的特征及其在成交数据上的表现形式,分别根据停牌前大量买入交易和大量趋同交易两项主要特征构建两种异常交易的分析模型,用于识别可疑账户。经过与其他行业数据协同分析核实后的可疑账户,最终形成情况线索。

浅谈金融审计服务国家治理目标的实现

国家审计是国家治理的重要组成,金融审计职能应服务于国家治理目标的实现,提高审计工作前瞻性、维护人民群众利益并积极探索金融消费者保护审计、夯实技术基础与提高金融审计核心竞争力。

金融综合经营风险防控与审计监督

为总结金融综合经营审计的经验、创新金融审计理论和促进加强金融综合经营监管，审计署于2011年11月1至2日召开了金融综合经营风险防控与审计方法研讨会。来自审计署金融审计司、审计署各特派员办事处、科研所以及人民银行和银监会的专家共27名代表参加了研讨。本次研讨的目的，就是在认真总结金融综合经营机构审计工作经验的基础上，更深入全面地分析研究金融综合经营的风险和监管问题，防范金融风险，稳妥推进金融综合经营试点，发挥审计参与国家治理的重要作用。研讨会上，代表们围绕金融综合经营审计经验、国际国内金融综合经营现状、风险和监管情况等进行了深入讨论和交流发言。现将研讨会的主要观点综述如下：

金融审计研讨会综述

为了更好地贯彻审计本质上是一个国家经济社会健康运行的“免疫系统”的科学论断，2008年9月25日，中国审计学会联合审计署金融审计司在北京召开了金融审计研讨会。来自审计署机关、特派办、地方审计机关、大专院校和金融机构的二十多位领导和专家应邀参加了研讨会，与会的代表围绕新形势下金融审计的目标定位、金融审计面临的环境变化及发展战略、金融审计在维护国家金融安全方面发挥作用的途径和方式等问题进行了深入的研讨。现将与会代表的主要观点综述如下：

政府审计与金融安全

本文阐明了政府审计维护国家金融安全的理论基础,分析了当前我国金融安全面临的主要问题和风险,根据政府金融审计的特点和优势,提出了有效发挥政府审计维护金融安全作用的路径。

关于深化金融审计的几点思考

党的十九大以来,金融审计进入了新时代。本文总结了金融审计从财务到业务、从信贷到全链条、从银行到非银和从机构到市场的四个阶段和三次历史跃升。在全面分析新时代金融审计新环境的基础上,重点论述了新时代金融审计的五项主要任务,包括金融审计要助力打好防范化解重大风险攻坚战、推动金融回归服务实体经济本源、推动金融改革、推动加强金融监管和监管协调和促进金融反腐倡廉。最后,本文从审计理念、技术方法、组织模式、工作方法和人才培养五个维度提出深化金融审计的路径,以期对金融审计工作有所指引。

基于支持向量机的贷款风险等级分类真实性审计研究

商业银行贷款风险等级分类真实性审计,不仅关系到国家审计能否对商业银行信用风险以及系统性金融风险作出正确评估,还关系到国家审计能否有效完成维护国家金融安全的工作任务。构建基于支持向量机的银行贷款风险等级分类真实性审计二分类预测模型,用该模型分析商业银行实际生产数据,得到了86.79%的分类正确率。在验证实验中,100个被故意错分的贷款记录中,分类预测模型识别出了其中的84个。实验结果表明模型在审计实践中具有实用价值。

基于大数据技术的信息系统用户及权限管理审计研究

一、引言随着信息技术的发展,大数据时代的到来为审计工作带来了机遇和挑战。目前国内高度关注大数据技术及其在审计中的应用。审计署曾指出要积极跟踪国内外大数据分析技术的新进展'新动态,探索在审计实践中运用大数据技术的途径,为推动大数据背景下的审计信息化建设做好准备。

加强地方政府性债务管理的审计思考

地方政府举借债务具有必然性和不可避免性。在政府性债务管理方面,合理划分财权与事权并不能从根本上解决问题,而是应当严格区分地方政府的公益性债务与商业性债务,把债权债务关系落实到具体责任人,建立地方政府资产负债管理机制,动态监测地方政府的信用状况和资金运用,以及完善监管机制和偿还保障机制。审计机关通过对政府性债务的审计,有助于摸清债务规模和结构,揭示借、管、用、还等各环节存在的问题及风险,加强和改善地方政府性债务管理。