“免疫系统论”下的国有企业审计定位——基于国家审计的思考

审计是国家经济社会运行的"免疫系统",国有企业审计在构建国家审计"免疫系统"中具有重要地位。"免疫系统论"下的企业审计应发挥预防性、揭示性和抵御性等免疫功能,应关注国家经济安全,注重对问题和案件的查处与揭露,并着力促进体制和机制的完善与改革。发挥免疫功能需要加强理论建设,完善审计生态环境,培养适应型人才,创新审计方法。

“小金库”特征分析与长效治理机制——基于审计样本分析

“小金库”一般是指违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。“小金库”的存在，不仪在一定程度上导致会计信息失真，扰乱市场经济秩序，造成国家财政收入和国有资产的流失，扭曲了市场对资源的合理配置，削弱了政府宏观调控能力，影响了经济平稳较快发展，甚至进一步诱发和滋生腐败现象，严重败坏党风政风和社会风气，危害人民群众根本利益，影响党群关系。

基于政府执行力视角的审计执行力提高

政府执行力是指政府组织内所存在的通过准确理解政府的目标及方向，精心设计方案并通过对政府的各种组织资源，包括人财物、信息、法律、制度等进行集中有效使用、调度和控制，从而有效地执行实施公共政策、政府决策、法令、战略、计划以及完成政府既定目标的政府内在的能力和力量。简言之，政府执行力就是政府把社会经济发展目标变成现实的实施能力。这种质的规定性，赋予了政府执行力三个内容：一是政治思想方面，即国家公务员的政治信念、精神风貌、意志和道德品质；二是制度安排方面，即行政体制；三是能力方面，主要表现为公务员的创造力。政府执行力是政府存在的前提和不可或缺的要素，更是把政策目标变为现实的重要载体和保证。政府执行力主要是通过政府各部门实现的，它要求建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制作为保证。

对国家审计批判性和建设性理论的哲学思考

现代审计面临诸多困境,究其根本原因在于,技术理性急剧膨胀,忽视审计领域价值的建构,进而在审计领域造成"事实"和"价值"的断裂。如何处理好"事实"与"价值"的关系,是克服现代审计困境的关键。本文提出在审计实践中,正确发挥国家审计的批判性和建设性作用,是克服现代审计困境的良药,是沟通审计领域"事实"和"价值"的桥梁。

浅析审计建设书的特点、使用和使用

《中华人民共和国审计法实施条例》第四十一条第三款规定：“对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为，审计机关认为应当由其有关主管机关、部门或单位（以下统称主管部门）处理、处罚的，应当作出审计建议书，向有关主管部门提出处理处罚意见”；同时，第五十四条又规定：“审计机关提出的对被审计单位处理、处罚的建议或者对被审计单位负有直接责任的主管人员和直接责任人给予行政处分或者纪委处分的建议，有关部门、单位应当依法及时作出决定，并将结果书面通知审计机关“。由此可见，审计建议（审计建议书）是审计机关履行职责的手段之一，但实践中人们对这种手段的认识仍显不足，现就审计建议（审计建议书）的特点、使用范围和作用谈点粗浅看法。

基于平衡计分卡的国企领导人经济责任审计评价指标体系

平衡计分卡作为集团战略管理工具,在集团战略规划与执行管理方面发挥着非常重要的作用。将平衡计分卡这样一种更全面、动态的评价体系引入对企业领导人经济责任的审计评价,可以弥补传统评价的不足,实事求是地反映企业经济活动的经济、效果、效率与成长性。基于平衡计分卡建立一套国企领导人经济责任审计的评价指标体系,在评价国企领导人经济责任时,可采用主观和客观相结合的赋权方法,并注意做动态比较评价,即将有关经济指标纳入国家宏观经济政策调整、行业发展情况、市场变化等诸多因素中,进行综合比较评价。

借鉴国外先进经验建立年度审计报告制度

借鉴国外先进经验建立年度审计报告制度崔雷平，王文娣年度审计报告是审计机关在年度内对审计事项实施审计后，向上级审计机关和政府提交的，能概括反映年度审计事项审计情况及其结果的书面文件。它既要系统地反映审计机关的工作成果，又要对年度审计事项作出全面、准确、...

试论财政审计的首要目标:合法性

财政审计的首要目标应该定位于 :财政收支的合法性。财政收支合法性审计是坚持依法行政、依法管理财政的必然需要 ;从几年来财政审计的情况看 ,在财政管理上还存在不少问题 ,财政收支合法性审计是改进财政管理、整顿财政秩序的现实需要 ;从审计法和《中央预算执行情况审计监督暂行办法》规定的审计机关的职责出发 ,财政收支合法性审计是加强审计监督、履行法律责任的内在需要。

审计法制建设的重大发展──欢呼《审计法》颁布

审计法制建设的重大发展──欢呼《审计法》颁布本刊通讯员王文娣《审计法》的颁布标志着审计法制建设进入了一个新的阶段，是审计法制建设的一个重大发展。一、《审计法》的颁布，是审计法制建设的重大发展。我国审计立法工作前后共花了１２年的时间，经历了四个阶段：１...

读国家审计准则有感于审计结果公告

审计结果公告是审计机关对审计管辖范围内重要审计事项的内容、审计程序、过程、结果等，采用适当方式向社会公众进行公开，主动接受社会公众的监督。早在2002年美国审计署审计长访问中国时就谈到了美国实施审计结果公告制度的情况，时任总理朱锫基当即认为中国也应该推行这样一种制度。