构建城乡社会救助体系现存问题及建议——基于宣城市的实践

本文结合宣城市社会救助情况,分析了当前社会救助存在的问题,并对如何适应社会发展的需要,开发、整合和引导社会救助资源,完善城乡社会救助体系,提出了相关的对策建议。

宣城市发展低碳经济的主要途径与建议

实践证明,低碳经济、绿色经济的走向决定着未来经济社会发展的走向，低碳经济、绿色经济发展的程度决定着未来经济社会发展的速度，低碳经济、绿色经济发展的水平决定着未来经济社会发展的效益和后劲。就宣城来讲，发展低碳经济是深入贯彻落实科学发展观、增强可持续发展能力的具体体现，是大力实施资源转化战略、做大做强能源产业、加快经济社会发展的内在要求，是建设生态宣城、和谐宣城的必然选择。

宣城市城区蔬菜供给现状调查与建议

城市规模扩张、城市人口增多，居民生活水平的提高，食用粮菜比例的变化（主食减少．副食增加），促使蔬菜消费量快速增长，同时城乡居民生活水平的提高，群众对蔬菜质量安全有了更高的要求。菜价高，特别是“春淡”、“伏缺”季节供需矛盾更为突出，城镇中低收入家庭难以承受，已经引起市民的普遍关注。

惠农政策为啥提高不了农民种田的积极性

农村为什么留不住人？十一届三中全会后,农村实行家庭联产承包制,分田到户,农民干劲十足,信心倍增。农民单靠种田种地,交了公粮交余粮,还有少量结余。

《村委会组织法》实践中存在的问题及解决办法

重新修订的《村民委员会组织法》，在修订的时候就考虑到了当前农村经济形势的变化和农村结构的变化，也针对了目前我们农村农民各种需求，以及新的变化，尽可能在这部法中用法律的形式把基层多年来村民自治的实践固定下来。但读罢重新修订的《村民委员会组织法》（以下简称《村组法》），仍觉得存在一些问题需要解决。

加快安徽承接产业转移步伐的对策及建议

在产业转移的大潮中,对于安徽承接什么,用什么承接,如何承接,文章进行了认真分析,提出必须准确把握国际国内产业转移的总体趋势和其内在规律,以更加积极的姿态、更加有效的措施,主动参与区域合作,有效承接产业转移,在争夺产业转移项目中抢占先机,实现安徽经济又好又快发展。

对农村土地适度规模经营的理性分析与思考

随着时代的发展、市场经济大潮的影响以及科技革命的日新月异．农村土地的经营模式也面临着新的挑战。现有的农村土地家庭承包经营方式暴露出一些弊端．迫切需要土地经营制度的创新。从目前的生产力水平和社会结构出发．土地制度的创新基本取向应是由“均田制”向“适度规模经营”转变．

管钱的不花钱 花钱的不管钱——村级财务管理沈村镇模式

安徽省宣城市沈村镇采取＂支出三审、限额管理、村账镇管、村钱镇管、项目公开、所有权和使用权不变＂的管理模式,扭转了村级财务管理混乱的局面。

为取消农业税后的农村发展提六点建议

如何采取有效措施缓解村级财务困难，维持村级组织正常运转并发挥作用，是一个亟需研究和妥善解决的问题。笔者根据曾任安徽省宣城市宣州区水东镇七岭村党支部第一书记的工作经验，为取消农业税后的农村发展提六点建议。 一是并村并组，减人减支。取消农业税后，村级收入大幅减少，迫使村级组织减人、减支。同时，工作任务的减轻，也为并村并组提供了条件。如2004年12月，原七岭村与复兴村合并为新七岭村，

加快安徽承接产业转移步伐的对策及建议

产业转移是经济发展的必然规律。在经济全球化和区域经济一体化进程加快的大背景下,积极主动地承接产业转移,已成为后发展地区加快转变经济发展方式、实现跨越式发展的重要助推器。必须准确把握国际国内产业转移的总体趋势和内在规律,主动参与区域合作,有效承接产业转移,在承接产业转移项目中抢占先机,实现安徽经济又好又快发展。

如何清理化解村级不良债务

沉重的村级债务负担不仅制约了农村经济发展，也给村级组织开展工作带来了压力。目前，农民收入增长趋缓，推行农村税费改革后，村集体经济增长缓慢，解决村级负债问题已成为当务之急。笔者认为，如没有特殊情况，应采取以下措施来化解村级不良债务。

产粮区村干部该咋落实中央1号文件

2012年中央1号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》指出：“毫不放松抓好粮食生产，继续开展粮食稳定增产行动，千方百计稳定粮食播种面积，扩大紧缺品种生产，着力提高单产和品质。”产粮区村干部在落实中央1号文件时，要做好服务，充分调动村民种粮积极性，确保种粮村民增产增收。

当前构建城乡社会救助体系存在的问题与建议

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的迅速发展．我国经济在持续快速健康发展的同时．出现了一些城镇下岗职工生活困难、农村居民因灾返贫、因病致贫等问题．建立健全城乡社会救助体系．实现社会救助对于减少社会震荡、保持社会稳定具有重要意义。本文结合宣城市社会救助情况．分析了当前社会救助存在的问题．并对如何适应社会发展的需要，开发、整合和引导社会救助资源．完善城乡社会救助体系提出了建议。

一种保持农村党员先进性的好办法

村级党组织除了要选出一个优秀的村党支部书记,还必须适应新形势,从实际出发探索农村基层党建的好路子。从目前各地的实践来看,实施农村党员分类管理是一种可行的办法。农村党员分类管理的内容和模式分类管理包括改进农村党小组设置模式、农村党员设岗定责两大内容,其目的是实现农村党员的优化组合,

创新基层社会管理机制,化解农村社会矛盾的六点措施

随着体制的转轨和社会的转型,农村社会的各种利益关系也呈现错综复杂的状态,出现了许多新问题、新矛盾。处理好新形势下农村的各种矛盾,是农村社会和谐的前提和基础,也是构建和谐社会的关键环节。

跨村公益事业该咋办

过去，对多个村共有的道路、桥梁、圩埂等跨村公共基础建设，主要靠镇政府出面组织安排，资金则通过“乡统筹、村提留”解决。税费改革后，村内公益事业建设实行“一事一议”，跨村公益事业怎么办？

贫困村咋进行新农村建设

建设社会主义新农村离不开资金，而“无钱不能办事”成为贫困村村干部办实事难的借口。一些人把建设社会主义新农村片面地理解为“要钱”的机遇，上面不给钱就等一等，“村里没钱咋能建设新农村”？实际上这种思想是不作为的“懒汉”思想。即使村里没钱，也不是不可作为。作为村干部，应该从群众最关心、最迫切、最容易见实效而花钱少（或不花钱）、费时短的实事做起。

看大汪村如何建设饮用水安全工程

饮水安全工程事关农村居民的生活和生产等切身利益。高氟、高砷、苦咸、污染及微生物病害等水质让不少人因水而贫、因水而病,饮水安全问题成为亟待解决的问题。

当前村务公开面临的问题、原因及对策

当前村务公开面临的问题村务公开不规范,内容不完整。一是公开时间不及时,对一些需要公开的事项不按规定时间要求公开。二是公开形式单一,公开地点不恰当。三是公开内容不完整，有的村只公布数额较小的费用，不公布大额开支。四是公开程序不严谨，有的村公开程序太简单，只公布了办事结果，缺少法定的程序。五是公开制度不完善，缺乏可操作性，与本村实际结合不够紧密，制度上墙后成了摆设。

不赞同对“村财乡管”合法的质疑

一些人士对“村财乡管”合法性提出了质疑，认为其违背了村民自治的本意，干预村民自治范围内的事项。笔者不赞同这种说法。