顶层设计不能简单等同于部委设计——江苏省宿迁市加强事中事后监管的基层经验

十八届三中全会召开之后,江苏省宿迁市紧紧围绕中央部署,以行政改革为突破口,按照行政审批制度改革、资格资质去行政化、非行政许可事项清理＂三部曲＂改革思路,重点推进行政审批制度、资格资质去行政化、非行政许可事项清理、社会组织培育、政府购买服务、资源要素价格市场化、社会信用体系建设等方面改革,并将各项改革上升到制度层面，构建“放、退、接、管”的改革闭环，切实减少政府对微观经济事务的干预，把属于市场的事项还给市场，政府回归制定规则、过程监管和公共服务本位。

政府信息公开标准体系建设研究——基于宿迁政府信息公开标准化试点的实践探索

标准化是助推发展、引领进步的基础和助力,政府信息公开实行标准化,有助于促进政府工作更高效更高质量运转。本文基于宿迁市政府信息公开省级标准化试点工作的建设实践,继续探索并建立健全宿迁市政府信息公开国家级服务标准体系。"基础通用""服务提供"和"服务保障"三个标准子体系互相支撑、互为补充,科学系统地指导和推进政府信息公开标准化工作,实现以标准化手段促进政府信息公开更好地为民、便民服务。

“五大工程” 促“八个转变”——江苏省宿迁市城乡绿化创出新思路

江苏省宿迁市从2009年开始，每年城乡绿化植树1000万株，重点实施村庄绿化、农田防护林、绿色通道、高岗地和低洼地森林植被、小城镇绿化五大工程，促进“八个转变”。

关于宿迁市经济发展的现状分析与对策研究

本文考察了宿迁市自地级市建制以来的发展现状及存在问题 ,深入地分析了宿迁市所拥有的后发优势 ,在正视客观现实的基础上 ,对宿迁市的经济发展提出了若干对策和措施。

推进标准化试点 打造政府信息公开的“宿迁样板”

政府信息公开是建设法治型、透明型、服务型政府的一剂良药。近年来,宿迁市秉持“优质公开”工作理念,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于政府信息公开的战略部署,紧密围绕党和政府中心工作,以为民、便民为主线,在认真完成政府信息公开各项“规定动作”的同时,积极创新“自选动作”,引进标准化管理理念与方法,推进政府信息公开标准化试点建设,破解政府信息公开瓶颈,努力构建可操作性强、可复制、可考核的政府信息公开工作标准体系。

对宿迁市推进经济社会制度创新的调研与思考

近年来，江苏省宿迁市把构建更加灵活的体制和机制作为落脚点，积极推进经济社会制度创新，有的已被中央采纳并在全国推广，不断增强了区域经济社会发展的动力和活力。

宿迁市通过系列创新推动农发事业健康发展

近年来，江苏省宿迁市农发系统大力弘扬“开拓、开创、开放”的新时期江苏农发人精神，坚持创新理念，扎实推进工作，在项目管理和队伍建设等方面取得新的成效，有力推动了全市农发工作迈上新台阶。

新世纪 新作为——论宿迁市墙改与建筑节能工作

墙材革新与建筑节能在新世纪任重道远,大有可为,我们将锐意进取、开拓创新、努力工作,再铸新辉煌.

努力建成新质生产力的重要阵地

习近平总书记从2023年9月在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”,到在中央经济工作会议上进一步强调“发展新质生产力”,从今年初在中共中央政治局第十一次集体学习时系统阐述,再到参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时深刻阐释了发展新质生产力的科学方法、行动要求和需要避免的问题,为我们开辟新质生产力新空间、推动高质量发展指明了前进方向,提供了根本遵循。

走好品牌强农之路 助力农业强市建设

2024年中央一号文件提出,鼓励各地因地制宜大力发展特色产业,支持打造乡土特色品牌。乡村振兴,产业先行;产业振兴,品牌先行。宿迁作为全省农业大市,粮食、果蔬、水产、畜禽等主要农产品产量均位居全省前列,但农产品品牌也面临“杂而不亮、多而不精、大而不强”的尴尬局面。

创新思维 谋大发展——宿迁现代高效农业的探索

近年来，宿迁市围绕促进“农业增效、农民增收”目标，创新思维、改进方式，积极探索农业结构调整、科技推广、生态保护和产业化提升的新经验、新机制，推动现代高效农业发展取得显著成效，促进农业农村经济保持良好发展势头。2009年，全市实现农林牧渔业增加值159．6亿元，同比增长5．1％，实现农民人均纯收入6057元，同比增长12％，连续六年保持两位数增幅。

强势推进宿迁高效规模农业

发展高效规模农业，既是新农村建设的重要任务，也是经济发展的新增长点。宿迁作为农业资源大市，我们将围绕“扩量上规模，提质上档次”的要求，以举办首届生态农业博览会为契机，以实施“五个一”工程（即每个县区都要启动建设1个生态农产品加工产业园、重点打造1个特色农产品交易市场、引进1个亿元以上农业项目、培育1个省级以上龙头企业。

数字金融与农业高质量发展耦合协调评价

农业高质量发展是全面推进乡村振兴、建设农业强国的必由之路,而数字金融是促进农业高质量发展的重要动力。为探究我国数字金融与农业高质量发展之间的协调效应,利用2011—2020年我国31个省(自治区、直辖市)的面板数据,基于新发展理念,从“创新、协调、绿色、开放、共享”五个维度构建农业高质量发展指标体系,运用熵值法测算全国农业高质量发展综合水平,再引入耦合协调实证模型,以测度数字金融与农业高质量发展之间的耦合关联度和耦合协调度。实证结果显示:(1)在研究期内,我国农业高质量发展水平呈现稳步上升趋势,但是整体农业高质量发展水平较低。(2)数字金融与农业高质量发展的时空分布趋势一致,总体呈现“聚焦-相对聚焦-相对均衡”态势。(3)大部分地区数字金融与农业高质量发展处于耦合关联度极高的平稳状态。(4)两系统间的耦合协调度呈现稳步上升的态势,东部地区的耦合协调度在全国始终最高,西部地区的耦合协调度始终落后,中部地区耦合协调度与全国平均水平最接近。研究认为,为充分发挥数字金融对农业高质量发展的推动作用,建议做好数字金融服务农业高质量发展的顶层设计;聚焦“三农”领域,推动数字金融发展模式创新;推动数字金融和农业高质量发展的区域协调。

全面奔小康 建设新宿迁

近年来，宿迁全市上下坚持以科学发展观为统领，积极应对宏观形势变化，认真落实中央和省决策部署，立足基础差、起步迟的现实市情，紧紧围绕“全面奔小康、建设新宿迁”的目标，集主要精力实现工业突破，举社会之力建设中心城市，竭尽全力加快新农村建设，激活内力发动全民创业，借助外力发展社会事业，形成合力构建和谐社会，经济社会发展不断取得新的进步。

建设生态文明 描绘“美丽中国”的宿迁画卷

宿迁建市以来特别是近年来,全市上下牢固树立生态文明理念,全面实施"生态立市"发展战略,大力弘扬"生态为归宿、创业求变迁"的城市精神,以创建国家环保模范城市为抓手,不断加强环境保护,狠抓生态建设,走出一条符合宿迁实际、具有宿迁特色的"生产发展、生活富裕、生态良好"的可持续发展之路。

筑牢群众工作基石 推进政府依法行政

当前，改革已步入深水区，加之经济环境复杂严峻，因各种利益关系纠纷而引发的社会矛盾时有发生。如何协调各种利益关系，做好群众工作，维护社会和谐稳定，成为各级政府面临的重大考验。我在下基层“三解三促”驻点调研以及接访、下访过程中，通过与群众面对面交谈，深刻感受到群众的纯朴善良，愈加体会到政府工作与群众工作的紧密关联，

擦亮生态宿迁金字招牌

宿迁始终坚持以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻省委、省政府推动生态环境高质量发展的相关部署,积极落实江淮生态经济区建设任务,坚持源头管控与制度约束并进、污染防治与生态建设并重,全面加强生态环境治理,生态基础设施日趋完善,生态环境质量明显好转,先后被授予中国人居环境奖城市、国家卫生城市、全国绿化模范城市。坚持统筹谋划和分类发展相结合,着力构建科学有序的空间格局,坚决守住生态红线。