罚管分离 并联监察 同步监督：富阳城管建立“四位一体”“过程监督”罚管机制

2010年以来，富阳市城管执法局紧紧围绕廉政风险防控机制建设，促进行政权力阳光运行的要求，探索建立以“四位一体”（层级、技术、社会、相对人监督于一体）、“过程监督”（案前、案中、案后监督）行政处罚罚管机制为基础，以信息化网络技术为支撑，以纪检监察和法制监督为保障的罚管分离、并联监察、同步监督的工作模式，促进了该局行政行为规范、透明、高效、廉洁。

城管服务应用APP

社会在发展，科技在进步，城市管理也朝着数字化发展。各地区普遍上马数字城管、智慧城管等技术项目，为城市管理带来了新气象。但配合数字城管使用的智能手机APP应用却提的不多，App是英文Application的简称，由于苹果和安卓智能手机的流行，现在的APP多指智能手机的第三方应用程序。城市管理APP解决方案，可以为城市百姓提供集公告宣传、信息互动、便民服务为一体的智慧城管综合应用。是打造服务型政府，深化全民共管．以民生诉求为导向，进一步完善社会参与机制的新渠道。从目前网上公开的数据来看主要有以下几个城市推出了城管APP．

数字城管运行中须注重“五忌”

目前，富阳市数字城管正处于试运行阶段，这个以《杭州市数字化城市管理实施办法》为主要依据的时代宠儿乍一问世，就为富阳市形成发现、处置和监督城市管理问题的完整闭合起到了举足轻重的作用，得到了市政府和有关行政管理部门的充分肯定和青睐。这个时代特征鲜明，个性特点突出的城管先锋不仅整合了城市管理资源，更是对城市管理的行为进行了高度规范。因此，在数字城管的运行中，作为管理者必须时刻注重“五忌”，才能真正提高城市管理的效能，促进数字城管的健康发展。

创意无限——QQ变身数字城管

数字城管又叫数字化城市管理，是指用信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管事件信息，是促进城市管理现代化的信息化措施。数字城管把像井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素都纳入城市信息化管理的范畴，给每样公物配上一个“身份证”．如果街道上的井盖坏了．家门口的路灯不亮了，不用打投诉电话．在执法人员利用移动执法终端记录事件并通过GPS定位系统定位事件地点．发回指挥中心．有关部门就会在第一时间发现并把问题解决掉。这种机制和核心就是信息的采集和反馈。

城管进社区 服务零距离

富阳市城管执法局从2014年6月开始在社区建立城管工作服务站。确定每周三下午为城管进社区固定工作日（遇节假日顺延至下一工作日）。平时做到社区有事随叫随到，并做到“一区一员”，即每个社区固定一名进站人员。

城管要发展，“教、严、情、理”是必然

在全国上下、各行各业深入学习实践科学发展观的新形势下，解放思想、转变观念，使城管工作尽快走上科学发展之路迫在眉睫。转变观念就是要打破陈规陋习，探索科学的管理方法，笔者认为，“教、严、情、理”四字管理法有利于推进城管工作的顺利开展。

再谈我干城管工作的苦与乐——能得到理解与支持是城管人的真正快乐

骂声中的抉择 “黄连树下弹琴——苦中作乐”。这也许是对城管人苦与乐的最好诠释。城管执法之苦，不在体力负荷，而在精力憔悴，不在肌肤之痛，而在公众误解；城管执法之乐，不在眉宇之间，而在内心深处，不在一家天伦，而在万户皆春。打开电视、翻开报纸、登录网络，责骂城管之声铺天盖地，没有人去深究事发的原因；出入小巷、漫步大街、徜徉公园，欢声笑语之乐弥漫荡漾，没有人会想起整洁优雅的环境处处凝聚着城管人的汗水。

集中行政许可 强化便民意识 提升队伍形象

富阳市城管执法局2010年3月成立了行政许可科，主要履行城市建筑垃圾处置核准、工程渣土准运核准、利用广场等公共场所举办文化（商业）活动、大型户外广告设置等10项行政许可和3项非行政许可审批事项。自3月份入驻市行政服务中心办公以来，其“窗口”意识、服务质量、办事效率被中心领导和广大市民群众称道。

规范建筑渣土管理应把握三个环节

当前，随着经济建设的快速发展，城市化进程的进一步推进，各项基础工程建设止在大规模地进行，而在基础工程建设巾产生的建筑垃圾问题，也早已引起了社会各界有识之士的关注。相关媒体也曾多次报道，有的地区由于对建筑垃圾未予处理而对生态环境造成的危害十分严重，有的由于处理不当还会造成灾害性事故。对此，笔者认为：规范建筑渣土的管理应把握好三个环节。

关于基层中队应对“暴力抗法”之浅见

作为城市管理“排头兵”的城管执法队伍，平时需要应对各类执法工作，执法任务日益艰巨。在执法过程中，暴力抗法现象也随之增加，变得屡见不鲜。暴力抗法事件的屡禁不止，不仅助长了违法犯罪者的嚣张气焰，也极大地挫伤了执法人员的自尊心和工作积极性，使执法人员承受了极大的生理和心理压力．阻碍了执法工作顺利开展。

中队长必备的“五种能力”

我于2008年11月任富阳市城管执法局综合二中队中队长。任职两年多来，中队先后被富阳市城管执法局授予“先进中队”，中共富阳市委授予“先进基层党组织”，共青团杭州市委授予“：苛年文明号”，杭州市纠风办授予“人民满意基层站所”，杭州市人事局、