中国就业政策评价:1998-2008

从消极就业政策到积极就业政策的转变,标志着中国政府以更为积极的姿态来处理就业问题。估算结果表明,1998-2008年,我国政府为落实就业政策累计支出6169.67亿元,其中用于落实消极就业政策的支出为4144.06亿元,落实积极就业政策的支出为2025.61亿元。实证分析发现,落实积极就业政策的支出和落实消极就业政策的支出与下岗失业人员的再就业之间存在长期稳定关系,落实积极就业政策的支出每变动1%会导致下岗失业人员的再就业数量同向变动0.27%,说明我国政府用于促进就业的支出的确对再就业工作显示出了积极作用;而落实消极就业政策的支出每变动1%将引起下岗失业人员的再就业数量反向变动1.05%,这一结果表明落实消极就业政策的支出吸引了更多的失业下岗人员加入失业保险体系,同时发挥出了一种"社会稳定器"的功能。

“蚁族”青年网络行为的特点及成因

"蚁族"是指大学毕业生低收入聚居群体,具有"高智"、"弱小"、"聚居"及"弱联系性"等特征,该研究通过实证调查发现其网络使用存在以下特点:使用率较高、偏好信息使用、参与度较高、卷入度较低、存在着消极的舆论表达倾向以及易激发群体性事件的潜在因素。此外,该群体在网络使用中存在"用而不信"及"用而不沉迷"的现状,这些均可能对该群体的社会化产生重要影响。

统筹区域发展视域下的跨域治理:缘起、理论架构与模式比较

区域统筹发展是世界各国特别是超大型国家现代化发展进程中的必由之路和阶段性特征。近年来,统筹区域发展问题也逐渐成为了我国经济社会可持续发展的主要推动力,而统筹区域发展的重要途径之一便是实现有效而充分的跨域治理。因此,从统筹区域发展的视域来认识和理解跨域治理的相关理论、方法和模式,对我国统筹区域发展将具有重要的理论价值和实践指导意义。

论马克思主义中国化中的思想路向

"从理论原则出发看实践"和"从实践需要出发看理论"是马克思主义中国化中的两条对立思想路向。中国马克思主义理论的成就,主要是立足实践的需要去"选择"马克思主义的某些理论。毛泽东思想、邓小平理论等既是由中国不同时期的民主主义革命和社会主义建设的具体任务决定的,又是与马克思主义理论本身的特点息息相关。以人为本、科学发展观、建设和谐社会等一系列新思想,正是从当前新的社会实践需要构建出马克思主义理论的新形态。

官僚体制与协商民主建设——基于中国地方官员协商民主认知的实证研究

地方官员作为中国情境下发展协商民主重要的制度供给者与执行者,他们对于协商民主的理念与操作认知将极大影响到其实践样态。论文基于中国官僚体制特征梳理出官员的晋升预期、部门身份建构以及组织文化的规约三种影响机制,通过2015年2 000余份地方官员的协商民主调查问卷,实证检验官僚体制这一结构性要素对于官员协商民主认知的影响程度及方式。结果表明,官僚体制这一组织结构并不一定排斥协商民主,在干部激励、部门自主性方面形成了推动性的内在动力,但需要营造宽松的政治空间和制度安排去突破趋于保守的组织惯性,激励地方官员去探索创新性和社会化的实践方式。

家庭学业支持对青少年学习成就的影响研究

探讨家庭恰当有益的学业支持行为具有重要的现实意义。通过对CEPS的数据计算分析,本文试图证明:青少年学业成就存在家庭社会经济地位差异,家庭的教育投入影响子女的学业成就;适度温情型的学业支持促进青少年学业成就,青少年情感需求层次先于知识追求欲望;严厉惩罚型的学业支持阻碍青少年的学业成就,过高的教育期望和干涉挫伤青少年的自信心,对学业产生负面影响。

建设服务型政府亟需加强和改进政府绩效评估

党的十八大报告进一步明确将职能科学、结构优化、廉洁高效、群众满意的服务型政府作为中国特色行政管理体制改革的目标。近年来，各地服务型政府建设取得一定进展，进一步推动服务型政府建设，需要多方面的配套改革，其中绩效评估就是一个重点。

我国创新活动的空间分布情况研究

我国创新活动具有非常明显的空间分布特征。通过采集国家专利局发布的全部专利申请和授权数据,利用区位基尼系数和区域集中度的计算方法衡量了我国创新活动的空间分布情况,从专利的视角对我国创新活动的动态空间分布状况的变化进行较详细的梳理。我国创新活动的空间分布状况呈现研发活动地区差异性扩大、科技水平的空间分布虽集中但优势不明显、创新活动呈点状分布格局等特点。

中国经济究竟“荒”什么

如果盘点近段时间媒体上出现最多的一个字，那么“荒”字可以当之无愧地上榜。比如劳动力市场有“用工荒”，资本市场有“钱荒”，建房要面对“地荒”，用水用电用油则有“水荒”、“电荒”、“油荒”……在这一系列“荒”的背后，中国的经济究竟出了什么漏洞，这才是我们应该认真思考的问题。按照字典的解释，“荒”即意味着短缺。短缺曾是计划经济体制最重要的特征之一。随着改革开放和市场经济体制的逐步建立，中国在较短的时间内一举改变了短缺经济的面貌。

税改应以增强地方财政自生能力为目的

自1月份上海试点营业税改征增值税以来,我国税制改革步伐进一步加快。根据国务院的部署,扩大增值税改革试点成为今年深化经济体制改革的重点工作,据中央人民广播电台等媒体披露,北京等地已获批7月试点税改。在现行税制中,增值税、营业税作为我国两大主体税种,收入占每年税收总收入40%以上。而将营业税改征增值税当做一项重要的减税措施。

农民工频繁流动是制造业“硬伤”

农民工就业的最大特点是流动性大。频繁地换人换岗显然不利于产业工人人力资本的提升，不利于他们工作经验的积累。不利于技术熟练程度的提高和创新，于是陷入了“产业队伍不稳-技术水平不高-企业竞争力弱-利润水平低-工人工资低-产业队伍不稳”的低水平发展陷阱中。

十九大之后的新常态 着重解决“不平衡”问题

近几年来，随着中国经济进入新常态，整个发展都在不断提高增效。从“五位一体”总体布局，到供给侧结构性改革；从通过市场出清去产能，到国企深化改革；从首设GDP增长区间目标，到重启绿色GDP绩效评他从新经济这5年的跃升式发展，到消费对我国经济增长基础性作用进一步巩固，我国经济已转向高质量发展阶段。

协同治理视阈下地方政府信任危机问题研究

伴随着社会的发展,政府治理环境愈加复杂多变,地方政府信任危机由此出现。协同治理机制缺乏、政府治理能力不足、公民社会发育不成熟、多主体间互动互助不足等因素,会影响社会治理绩效,导致公众对地方政府的信任度降低,甚至引发信任危机。运用协同治理理论,从政府、公民、社会组织等多个主体出发,建立协同治理机制,规范各主体的权力运行机制,可以提升多元主体的治理能力,促进治理的协同增效,最终实现社会的有序发展。

物联网如何优化保税物流监管体系

物联网技术对提升海关业务管理的信息化、智能化水平,提高通关效率、推动贸易便利化进程,建立新型的保税物流监管体系,都有着重要的理论和现实意义。全球经济一体化的环境下,物流业在我国得到了迅速发展,快速高效和低成本运作是现代物流发展的必然趋势。海关是现代物流的直接参与者,在现代物流大链条中连接国际和国内两个市场,对保税货物的监管有着最直接和最密切的联系,对物流的发展产生着显著的影响。当前,进出口货物业务量迅猛增长与各类资源相对不足的矛盾已成为制约海关发展的突出问题,而快速发展的物联网技术以其网络化、精细化和智能化的技术特性,可在海关业务管理的改革创新工作机制流程的优化中发挥其要作用,成为破解发展矛盾的有效手段。

中国非营利组织的发展环节分析

本文分析了当前我国NPO的发展现状,对我国非营利组织发展环节的优化措施进行深入的调查研究。

浅谈劳务派遣制度在实际运作中存在的问题——以A单位为例

本文主要以劳务派遣制度在运作中出现的问题为背景,以A单位为例,简要介绍了A单位劳务派遣人员的现状,分析了其在实施运用劳务派遣制度时存在的同工不同酬,待遇差异化待,管理制度等问题。针对其所发生的问题提出了相关的对策。

非缴费型养老金对消费的影响——来自断点回归的证据

非缴费型养老金是发展中国家的重要社会保障工具,中国近年来推行的针对农村和城镇居民的养老保险带有一定的非缴费特性。本文根据新型农村社会养老保险制度设计中60岁以上的居民可以免费领取基本养老金这一规定,设计断点回归,利用中国家庭动态调查2012年数据考察了非缴费型养老金对居民消费的影响。实证结果表明,新农保养老金的领取,使家庭非耐久品消费显著上升了15.9%。非耐久品消费的上升,主要来自于食物支出的上升。家庭消费的变化具有强烈的异质性。在老年人独居家庭中,食物支出的上升最为明显;三代人同住的家庭,则呈现教育支出的显著上升。

碳税与能源税之制度协调模式分析

碳税与能源税是有效抑制温室气体排放、降低能源消耗量的重要经济措施。两者在课税对象、课税目的等诸多方面存在相似之处。厘清碳税与能源税之间的关系,正确定位碳税及能源税的功能,协调两者的共存模式,合理分配税收负担,对于确保碳税与能源税的效率具有重要意义。

PPP模式在北京市门头沟区医院改革中的应用

以凤凰医疗集团参与北京市门头沟区医院改革为典型案例，系统考察了PPP模式在公共医疗服务领域应用的运作过程，揭示这一改革过程中内蕴的公益性观念偏差、营利模式的可持续性等问题，进而从政府、医院、社会3个层面，提出完善配套政策制度，重构医院人事激励、分配、监管机制，培育专业高效的社会资本办医企业和第三方评估机构等政策建议，为更好地推进PPP模式在我国公立医院改革中的应用提供借鉴。

生态伦理视角下的政策分析理论建构及其局限

20世纪60年代以来,西方发达国家持续地对极限增长与绿色发展表现出了积极的关切。追其缘起,乃是生态伦理的理念下沉进而逆次中层化、制度化的过程使然。此过程的结果引发了公共政策研究的环境转向和理论建构,其中包括非人类生态存在的主体资格、成本收益的计量工具和基于价值优先性的比较方法等等。不过,尽管政策分析为实现生态伦理在政策层面的转换提供了有效的工具,但也在一定程度上简化了生态伦理内在价值,具有一定的局限性和不确定性。