公安法制工作方针之我见

随着《行政诉讼法》颁布施行,公安业务中又增加了一项新内容——法制工作。1990年第一次全国公安法制工作会议结束后,法制工作已在全国公安系统全面展开,迄今为止,全国省、市(地)两级公安机关和四分之三以上的县级公安机关都建立了法制机构。通过几年来的实践。

树立公安执法权威初探

公安执法权威是指公安机关及其工作人员通过国家法律赋予的职权执行公安法律法规所产生的力量和威望。从广义上讲,就是执行公安法律法规所产生的法律效应和社会效应。它包含三层意思:一是指法律赋予公安机关及其工作人员的职权具有国家的强制力,对不服从不遵守公安法律法规的行为,公安机关及其工作人员拥有依法干预的权力;

论公安法制工作方针

《人民警察法》的颁布施行标志着公安法制建设新的里程碑。随着社会主义市场经济的建立和发展,国家民主与法制建设的步伐不断加快,对公安机关和人民警察的执法活动提出了新的更高的要求。为此,做好公安法制工作,加强公安法制建设是形势所逼,大势所趋。

人大常委会对公安机关实施个案监督的探讨

公安机关是国家的重要执法部门,具有刑事司法和治安行政管理双重职能。因此,加强对公安机关的执法监督确有必要。本文论述了人大常委会对公安机关实施个案监督的必要性、监督的范围、监督的方式及应坚持的几个原则。

正确认识制约因素 提高公安执法水平

《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)的颁布实施,是我国法制建设上的一件大事,也是发展我国社会主义民主政治建设的一个重要步骤。这部与公安工作密切相关法律的问世,对于进一步保障公民合法权益,规范公安机关有效地依法行政提出了新的更高的要求。为了保证行政处罚法的顺利实施,进一步提高公安行政执法水平,笔者结合工作实践,就行政处罚法对公安工作的制约及应采取何种对策谈点粗浅看法。一、行政处罚法对公安工作制约因素的主要表现行政处罚法是我国法律体系中一部基本法律,它对行政机关实施行政处罚的行为加以全面规范,其宗旨一方面是规范行政处罚的设定与实施。

当前公安交通行政处罚中存在的几个问题

当前公安交通行政处罚中存在的问题主要表现为:适用法律依据不准确和程序违法。适用法律依据不准主要表现在:一是对违反交通管理行为的处罚适用罚则性条款不准确;二是作为并处适用的条款独立作为处罚依据,没有从属于主罚条款;三是适用吊销机动车驾驶证没有区别情形,一律适用了《道路交通事故处理办法》第24条的规定;四是把《道路交通事故处理办法》第24条作为对违章行为实施主罚的依据,而未作为吊销机动车驾驶证或者吊扣机动车驾驶证从罚的证据。在程序违法方面主要存在着如下几个问题:一是制作笔录不规范;二是分别裁决不明确;三是越权裁决。基于公安交通行政处罚中存在的问题,公安交通管理行政部门要在“六关”上下功夫:事实关、证据关、定性关、量罚关、程序关、法律文书关。

城市道路错位交叉口交通组织优化研究

错位交叉口是城市道路短间距交叉口的特殊情况,此类交叉口因间距较短且反向错位常常导致城市道路拥堵或事故频发,是城市道路交通改造的痛点和难点.本文以开放大道与达阳路交叉口为例进行交通组织优化研究,并运用Before-and-after方法的思想进行了改造前后的对比.对比发现:改造之后,该交叉口事故率下降87%、整体延误分别下降70%.本文的交通组织优化方法对于城市道路错位交叉口的改造具有实际借鉴意义.

对树立与维护人民警察良好形象的几点思考

人民警察是国家机器的重要组成部分,代表着国家行使治安行政管理和部分刑事司法职权,其能否树立与维护自身的良好形象,不但关系到党和政府的形象和声誉问题,还关系到广大群众对公安机关和人民警察的信赖、支持及正确评价问题。近年来,由于社会结构的调整,商品经济浪潮的冲击和社会不正之风的影响。

浅谈停业整顿的正确实施

停业整顿又称停产停业整顿,是指公安机关对社会秩序和公共安全有现实危害的场所和单位责任人,所采取的责令停止生产、营业,限期消除隐患的行政干预手段。这种手段使用得当,能够有效地预防和制止违法犯罪活动,消除不安全隐患,达到整顿改正的目的。否则就会给责任人造成较大的经济损失,

县级机关决策指挥架构的设置和运作

县级公安机关是我国公安机构的最基层机关,直接担负着打击犯罪、维护社会治安的重任。所有来自上级的决策实施和社会治安问题的处置,都不可逾越地要经过这一级公安机关进行具体操作。由于县级公安机关是处于第一线的、相对独立的作战指挥部,其地位在整个公安工作中至关重要。

试论新时期消防宣传在消防工作中的地位和作用

党的十四大明确提出我国经济体制改革的总目标是建立社会主义市场经济体制。这一伟大的变革,对消防事业的发展,既提出新的历史要求,也开辟了无限广阔的前景。作为消防管理职能之一的消防宣传,如何发挥其应有的积极作用,充分地为监督服务,取得最佳的社会效应,是一个值得探讨和研究的重要课题。

试论取消劳动教养地区范围限制的必要性

劳动教养（以下简称劳教）地区范围限制,是指根据我国有关劳教的政策、法规规定,劳教适用所受特定的地区范围的限制,主要包括两种情况:一种是劳教对象的户口所属地区范围的限制;另一种是劳教对象作案时行为地所在地区范围的限制。一、取消劳教地区范围限制的必要性 收容劳教受到地区范围的严格限制有其历史的原因。这一限制符合当时的历史条件,

110社会化联动服务的实践与思考

实施社会化联动服务是110报警服务发展的根本出路,其目的是要形成社会化的公共救援体系,有利于密切联系党群关系、警民关系,改善和强化政府职能。实现110社会化联动服务,需要领导重视并强化组织领导,建立快速高效、职责明确、群众满意、符合实践要求的联动运作机制,调动全社会力量推动联动体系建设,并确保制度落实,确保联动服务发挥高效能。为此,必须解决有限警力与超负荷工作的矛盾,明确分工,各司其职,政府机关发挥权威作用,加强各单位的业务建设,并保障经费,健全监督制约机制。

完善劳动教养法律制度的几点思考

劳动教养是我国独创的一种法律制度,到目前为止将有近40年的历史了。但是这种制度还很不完善,无论从立法上讲,还是从司法实践来看,都存在一些问题。理论界就其存废问题一直争论不休。持废除观点的同志认为,劳动教养宗旨已经过时,显得多余;劳动教养期限过长,处罚失当;劳动教养制度违反法制原则。

完善劳动教养法律制度的几点思考

劳动教养是我国独创的一种法律制度,到目前为止有将近40年历史了。但是这种制度还很不完善,无论从立法上讲,还是从司法实践来看,都存在一些问题。