发展可持续农业必须正确认识并处理好四个关系

一、农业可持续发展政策目标与农业发展阶段政策目标的关系 农业可持续发展所追求的政策目标不是短期的和单方面的,而是具有长远性和综合性的:一是增加粮食生产,确保食物安全。二是促进农业和农村经济发展,增加农民收入。三是合理利用和保护自然资源,维护和改善生态环境。这三个目标具有内在的一致性,共同构成农业可持续发展总的政策目标,这三个目标的分解和细分汇成为农业发展中某一阶段的政策目标。总目标和阶段目标相互联系、相互制约、相互协调,尽管各阶段的目标问题和措施不同,但必须服务于发展可持续农业这一总目标。在实际中,由于农产品市场的瞬息万变、农业发展问题的层出不穷、农村经济体制改革的深刻性和复杂性以及人们农业可持续发展意识淡薄及认识的片面性等原因,政策的制订与实施往往是在对问题缺乏全面认识的基础上进行的。