论基层检察院建设中的创新

一切事物的发展变化都必须遵循客观规律,基层检察院建设也不例外。基层检察院建设是一个动态过程,该过程必然要追求不断创新。实践证明,基层检察院建设只有不重复别人,也不重复自己,坚持与时俱进、开拓创新,以崭新的视角看待新情况,以创新的思路解决新问题,基层检察工作才能上升到一个新台阶,基层检察院全面建设才能出现一个新局面。近年来,面对基层检察院建设遇到的新情况、新问题,与时俱进、改革创新已成为基层广大干警的共识。但实践中也不同程度存在盲目求新。

职务犯罪侦查取证工作的难点分析及应对策略

职务犯罪是属于检察机关管辖的较为特殊的犯罪形式,性质的特殊性决定了其证据的特殊性,证据的特殊性又造成这一类案件在侦查工作中出现了较多难点和阻点,而解决这些难点和阻点是检察机关必须要面对的重要工作,也是刑事诉讼法修改过程中的一个敏感热点问题。

检察工作要始终把人民的利益摆在至高无上的地位

"不忘初心"——中国共产党的政治宣言里,人民从来都是自己的根本宗旨;中国共产党的政治基因里,始终传承着与人民群众的血肉联系。检察工作必须始终坚持以人民为中心的发展思想,更加自觉地把人民利益摆在至高无上的地位,把司法为民作为最重要的职业良知,在思想上尊重群众,在感情上贴近群众,在工作上依靠群众,真正做到胸中时刻有大局、心中时刻有群众,才能始终得到人民群众的拥护。

以“三三三”工作法促进轻罪案件矛盾化解

山东省东阿县检察院始终坚持“高质效办好每一个案件”,积极探索轻罪案件矛盾纠纷化解“三三三”工作法,对内审视办案质效问题.对外反观延伸治理不到位问题.建立并完善矛盾纠纷化解体制机制及配套制度,以促进轻罪案件矛盾纠纷高质效、实质性化解。

积极推动政治建设与检察履职“三融合三强化”

检察工作是政治性极强的业务工作,也是业务性极强的政治工作。检察履职既要算“业务账”,更要算“政治账”,以政治标准审视业务成效,以业务成效检验政治担当。山东省东阿县检察院坚持把政治建设引领融入法律监督全过程,积极推动政治建设与检察履职深度融合,汇聚起推动检察事业发展的强大合力。

精准供给做实做优思想政治工作

基层检察机关思想政治工作为检察工作高质量发展提供强大的精神动力和智力支持,须围绕中心抓建设、以人为本服好务,实施精准供给,着力建设一支政治强业务精作风硬的高质量检察队伍。一、适应形势定好位基层检察机关思想政治工作重在为党凝聚人心、巩固党的执政根基。当前,社会意识形态领域的矛盾和斗争异常尖锐,基层检察机关作为政治机关,思想政治工作应把握以下关键点:一是强化政治意识。法律监督理念现代化必须坚持政治统领,一切工作首先“从政治上看”,毫不动摇坚持和捍卫党对检察工作的绝对领导,坚决维护宪法法律权威,把“旗帜鲜明讲政治”融入监督办案全过程、各环节。二是强化人民意识。

完善公益诉讼制度 积极参与社会治理

积极推进国家治理体系和治理能力现代化,是检察机关履.行检察职能的责任和使命。作为公共利益的代表,检察机关提起民事公益诉讼和行政公益诉讼是实现参与社会治理的有效途径。目前,司法实践中,一些.检察机关办理公益诉讼案件仍面临制度定位把握不精准、办案重点把握不到位、案件范围和界限不明确、案件线索来源受限等问题。有鉴于此,笔者建议从以下几个方面加强公益诉讼工作。

醉酒驾驶型危险驾驶罪的定性分析

[案情]2012年1月19日15时许，被告人刘某某酒后（午饭时饮用白酒经检验，刘某某血样中定性检出乙醇，含量为108mg／100ml）无证驾驶无牌二轮摩托车且逆向行驶．沿东阿县牛角店镇老供电站到牛角店西外环公路由西向北向东南行驶到该路中间位置时。致对行由孙某某驾驶的电动三轮车及由尹某某驾驶电动自行车损坏，尹某某受伤。经过现场勘查和调查取证证实：该车系无证二轮摩托车，事故是刘某某醉酒后无证驾驶无牌机动车且逆行造成的。依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第91条及《道路交通事故处理程序规定》第46条第一款（一）项之规定，交警部门确定刘某桌承担此事故的全部责任。对本案中刘某某行为的定性存在两种不同意见：第一种意见认为。刘某某的行为不构成犯罪，属民法调整的一般性的道路交通事故。理由是：本案中，刘某某醉酒后驾驶机动车，违反交通运输管理法规．因而发生事故，但没有造成死亡或重伤的后果，故不构成犯罪，应属于民法调整的范围。第二种意见认为，刘某某的行为构成危险驾驶罪。理由是：《中华人民共和国刑法》第133条之一规定：“在道路上驾驶机动车追逐竞驶．情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的处拘役，并处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”根据立法时的普遍意见和法条文字的平常含义。只要达到醉酒标准后有驾驶机动车行为的即构成危险驾驶罪。[速解]笔者同意第二种意见。理由如下：“危险驾驶罪”这一罪名从定义和条文规定来看，就包含了两种行为。其一是“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的”也就是我们通常所说的“飙车”行为：其二是“在道路上醉酒驾驶机动车的”，就是通常所说的“醉驾”行为。从其行为的特征来讲它的共同点是：主观上都是一种故意的行为，即明知自己的行为会危及到不特定多数人的生命和财产的安全，而又希望或者放任这种危害结果的发生；主体上都是指机动车驾驶员，当然这其中也包括非机动车驾驶员驾驶机动车的情形；客体上都是危害了不特定多数人的生命和财产的安全。因此，对“危险驾驶机动车罪”这一罪名也可以定义解释为“飙车罪”和“醉驾罪”，这样两个罪名。

逮捕必要性与羁押必要性之差异

修改后刑诉法赋予了检察机关对逮捕之后羁押必要性进行审查的职权，至此，逮捕必要性审查和羁押必要性审查成为刑事检察工作中的重要内容，因此，依法对逮捕必要性和羁押必要性进行审查不仅关涉刑事诉讼程序的顺利进行，而且直接影响犯罪嫌疑人、被告人诉讼权利的充分行使。但是，由于羁押必要性与逮捕必要性之间存在一定的关联性，如何区分逮捕必要性和羁押必要性成为刑事检察工作中经常遇到的难题。对此，笔者认为，依据修改后刑诉法的规定和刑事检察工作的客观实际情况，可以从以下三个方面探讨逮捕必要性和羁押必要性的差异性：

以购货名义骗取装车而后驱车逃跑的行为定性

[案情]2013年4月28日晚20时许，被告人刘某开车来到被害人王某夫妇经营的某粮油店内．声称因单位需要．购买30箱食用油。被害人王某夫妇向被告人刘某开来的轿车内装了15箱大豆油和15箱调和油后，刘某称车内还能装得下．要求被害人王某夫妇继续装油。当被害人王某夫妇都进入店内准备再次搬油时．

以放火相威胁向他人身体泼汽油的行为如何认定

[案情]2018年5月5日23时30分许,被告人庞某某因未能续租超市摊位,驾驶私家轿车装载四桶汽油(约80升)到该超市闹事,分两次把汽油提到卖场进货口处的值班室,扬言要点燃超市卖场。庞某某向值班人员李某某和王某某索要卖场钥匙,遭到拒绝后将汽油浇到两人身上,后被赶来的卖场管理人员秦某某、唐某某等人劝阻而离开。次日,庞某某到刑警队投案。

三个方面正确理解临时保护性约束措施

根据修改后刑诉法第二百八十五条第三款的规定：“对实施暴力行为的精神病人，在人民法院决定强制医疗措施前，公安机关可以采取临时的保护性约束措施。”但是，修改后刑诉法的规定较为简略，司法解释也未见详细规范，理论上也少有研究，导致临时保护性约束措施的内容不甚明了，对此，笔者认为，结合修改后刑诉法的规定，应从三个方面正确理解临时保护性约束措施。

刑事和解案件范围尚需明确的三项内容

我国刑事诉讼法第二百七十七条至第二百七十九条规定了当事人和解的公诉案件诉讼程序，在程序运行过程中，只有被害人对犯罪嫌疑人、被告人予以谅解，双方达成刑事和解协议，犯罪嫌疑人、被告人得到从宽处理，被犯罪所破坏的社会关系得到修复，才能最终实现整个诉讼程序的法律效果和社会效果。当然，在当事人和解的公诉案件诉讼程序中，明确刑事和解案件范围是启动程序的前提要件之一。

办理非法经营食盐案的难题破解

工业盐和食盐外观难以区分而价格相差巨大,放松了的工业盐行政管制则给不法分子以可乘之机,暴利驱使一些人不惜违法犯罪非法经营食盐,他们打着经营工业盐的幌子,实则经营未经正规生产、检测的食盐,或者干脆以工业盐充当食盐进行销售,给人民群众的身体健康带来了极大的威胁。为此,司法实务部门在办理非法经营食盐案时,要严格核查以工业盐假冒食盐的行为,并结合犯罪分子非法经营的主观目的严厉打击。