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山东省人大常委会法制工作委员会关于《山东省人民代表大会常务委员会关于废止<山东省人民代表大会常务委员会联系省人民代表大会代表办法>等两件地方性法规的决定(草案)》和《山东省人民代表大会常务委员会关于修改<山东省乡镇人民代表大会工作若干规定>等二十件地方性法规的决
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作者 温守信 《山东省人民代表大会常务委员会公报》 2010年第5期519-523,共5页
主任、常务副主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受省人大常委会主任会议委托,作关于《山东省人民代表大会常务委员会关于废止〈山东省人民代表大会常务委员会联系省人民代表大会代表办法〉等两件地方性法规的决定(草案)》(以下简... 主任、常务副主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受省人大常委会主任会议委托,作关于《山东省人民代表大会常务委员会关于废止〈山东省人民代表大会常务委员会联系省人民代表大会代表办法〉等两件地方性法规的决定(草案)》(以下简称废止决定草案)、《山东省人民代表大会常务委员会关于修改〈山东省乡镇人民代表大会工作若干规定〉等二十件地方性法规的决定(草案)》(以下简称修改决定草案)和地方性法规清理工作的说明。 展开更多
关键词 地方性法规 副主任 七届人大 法制委员会 议事规则 上位法 现行有效 人大立法 法制建设 行政复议
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山东省人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于省十三届人大以来暨2022年备案审查工作情况的报告——2023年1月10日在山东省第十三届人民代表大会常务委员会第四十一次会议上
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作者 黄庆峰 《山东省人民代表大会常务委员会公报》 2023年第1期148-157,共10页
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:现将省十三届人大以来暨2022年开展备案审查工作的情况报告如下,请予审议。一、开展规范性文件备案审查工作的依据规范性文件备案审查制度是一项重要的宪法性制度。对规范性文件进行备案审查,是宪... 主任、各位副主任、秘书长、各位委员:现将省十三届人大以来暨2022年开展备案审查工作的情况报告如下,请予审议。一、开展规范性文件备案审查工作的依据规范性文件备案审查制度是一项重要的宪法性制度。对规范性文件进行备案审查,是宪法、法律赋予各级人大常委会的一项重要职权,是保证党中央令行禁止,保障宪法法律实施,保护公民合法权益,维护国家法治统一的一项重要工作。 展开更多
关键词 备案审查 公民合法权益 规范性文件 法治统一 人大常委会 令行禁止 宪法 山东省
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关于《山东省人民代表大会常务委员会关于废止<山东省信访条例>的决定(草案)》的说明——2022年12月20日在山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十九次会议上
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作者 姚潜迅 《山东省人民代表大会常务委员会公报》 2022年第6期1037-1038,共2页
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受省人大常委会主任会议委托,作关于《山东省人民代表大会常务委员会关于废止<山东省信访条例>的决定(草案)》(以下简称废止决定草案)的说明。《山东省信访条例》(以下简称条例)于2015年9... 主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受省人大常委会主任会议委托,作关于《山东省人民代表大会常务委员会关于废止<山东省信访条例>的决定(草案)》(以下简称废止决定草案)的说明。《山东省信访条例》(以下简称条例)于2015年9月24日经山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,自2016年1月1日起施行。条例的制定,对于保持国家机关与人民群众的密切联系,保护信访人的合法权益. 展开更多
关键词 信访人 信访条例 人民代表大会常务委员会 国家机关 废止 第十三届 草案 山东省
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山东省人大及其常委会改革开放40年地方立法工作回顾 被引量:1
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《山东人大工作》 2018年第9期10-15,共6页
改革开放以来,山东省地方立法工作从无到有,从蹒跚起步到逐渐完善,取得了显著成绩。从1980年到2018年6月,省人大及其常委会共通过地方性法规444件,其中现行有效216件,制定法规性决议、决定28件,共批准设区的市报批法规、决定564件,现行... 改革开放以来,山东省地方立法工作从无到有,从蹒跚起步到逐渐完善,取得了显著成绩。从1980年到2018年6月,省人大及其常委会共通过地方性法规444件,其中现行有效216件,制定法规性决议、决定28件,共批准设区的市报批法规、决定564件,现行有效311件,为推进法治山东和经济文化强省建设提供有力法治保障。 展开更多
关键词 地方立法工作 改革开放 山东省 常委会 人大 地方性法规 文化强省建设 法治保障
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《山东省旅游条例(修订草案)》听证报告书
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《山东省人民代表大会常务委员会公报》 2010年第4期368-371,共4页
省十一届人大常委会第十八次会议:为了探索民主立法新的方式和渠道,广泛听取社会各方面对《山东省旅游条例(修订草案)》(以下简称条例修订草案)的意见,省人大常委会法制工作委员会根据常委会主任会议的决定。
关键词 修订草案 立法听证 山东旅游政务网 限制性规定 人大立法 法规草案 公告发布 王文升 法制委员会
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从西方政府监管改革经验分析地方人大立法创新路径
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作者 刘嫣姝 《地方立法研究》 2018年第1期127-135,共9页
目前我国以简政放权改革为突破口的政府职能转变取得了很大进展,但实践中也出现了有效的事中、事后监管手段没有跟进等问题,推进政府监管方式改革的任务非常迫切。而在现代法治国家,政府监管改革势必要依托法律和各种规范为实现载体。... 目前我国以简政放权改革为突破口的政府职能转变取得了很大进展,但实践中也出现了有效的事中、事后监管手段没有跟进等问题,推进政府监管方式改革的任务非常迫切。而在现代法治国家,政府监管改革势必要依托法律和各种规范为实现载体。作为各国面临的共同课题,西方相关改革已经进行了30多年,积累了丰富经验和深刻教训。本文从规范制定的角度对西方政府监管改革过程中规范形式与范畴的变化、规范调整模式的改良、规范评价系统的更新等进行了总结和梳理,提出西方政府监管改革以规范扩容、规范转型和规范重新定位与分层为外在表现,核心是对传统规范实施的强制模式、对市场主体适用同一标准的规范理念和注重产出效益的规范评价系统进行各种反思和改良尝试,从而积极适应现代监管要求。而这些对我国地方人大立法创新有重要的启示作用,要实现政府监管改革目标,地方立法应当科学界定设区的市和省级立法的不同侧重点,引进西方一些公共管理规范的成功模型,扶持引导社会组织有效参与公共管理,通过这些领域的先行先试立法,为政府职能的转变提供更有力的支持。 展开更多
关键词 政府监管 规范改革 地方立法 政府职能转变 公共管理
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依法做好合法性审查 提高设区市立法质量——山东省2017年设区的市地方立法审查指导工作综述 被引量:1
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《山东人大工作》 2018年第3期48-50,共3页
2017年,省人大常委会认真贯彻落实立法法,坚持合法性审查原则,指导帮助设区的市人大常委会开展地方立法工作。设区的市人大常委会报请批准的42件法规和法规性决定都得到省人大常委会顺利批准。
关键词 合法性审查原则 地方立法工作 立法质量 山东省 省人大常委会 市人大常委会 综述 法规性
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农村集体经济组织成员资格认定的困境、根源和对策分析 被引量:13
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作者 刘嫣姝 《山东农业大学学报(社会科学版)》 2008年第4期14-18,共5页
农村集体经济组织成员资格的界定,已成为立法、司法和执法领域面临的共同难题,并直接关系到农民基本权益的保护。本文从法理角度分析了在界定农村集体经济组织成员资格过程中存在的各种疑难问题,并以此为基础,探讨了困境产生的根源和法... 农村集体经济组织成员资格的界定,已成为立法、司法和执法领域面临的共同难题,并直接关系到农民基本权益的保护。本文从法理角度分析了在界定农村集体经济组织成员资格过程中存在的各种疑难问题,并以此为基础,探讨了困境产生的根源和法律对策。 展开更多
关键词 农村集体经济组织 农村集体经济组织成员资格 农民权益
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预售商品房转让和房地产开发项目转让有关法律问题的研究及立法建议
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作者 王竣峰 《山东行政学院山东省经济管理干部学院学报》 2005年第6期82-83,共2页
商品房预售合同签订后,应到登记机关办理预告登记。预购人转让预购合同的权利和义务,必须到登记机关办理登记手续。已经预售的房地产开发项目的转让,必须征得全部预购人的同意才能生效,并且必须到登记机关进行登记。预售商品房不得办理... 商品房预售合同签订后,应到登记机关办理预告登记。预购人转让预购合同的权利和义务,必须到登记机关办理登记手续。已经预售的房地产开发项目的转让,必须征得全部预购人的同意才能生效,并且必须到登记机关进行登记。预售商品房不得办理按揭贷款。 展开更多
关键词 预售商品房 房地产开发项目 转让 立法
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守正创新推进地方立法工作
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作者 李栋 《山东人大工作》 2023年第6期36-36,共1页
自主题教育开展以来,我认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及《论党的自我革命》等学习材料,坚持读原著、学原文、悟原理,思想认识得到进一步提... 自主题教育开展以来,我认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及《论党的自我革命》等学习材料,坚持读原著、学原文、悟原理,思想认识得到进一步提高,我从以下几方面谈谈主要收获和体会。 展开更多
关键词 习近平新时代中国特色社会主义思想 习近平法治思想 坚持和完善 主题教育 人民代表大会 自我革命 守正创新 学习材料
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坚持以高质量立法引领推动高质量发展
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作者 《山东人大工作》 2024年第10期15-18,共4页
1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》,正式建立起人民代表大会制度。70年峥嵘岁月,人民代表大会制度更加成熟、更加定型,为中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设发展提供了重要支撑。1... 1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》,正式建立起人民代表大会制度。70年峥嵘岁月,人民代表大会制度更加成熟、更加定型,为中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设发展提供了重要支撑。1954年8月,山东省第一届人民代表大会第一次会议召开。1979年12月,山东省第五届人民代表大会第二次会议选举产生了省人大常委会,省人大及其常委会依据地方组织法开始行使地方立法权。回顾我省40多年地方立法工作,经历了从探索起步到稳健前行、从粗放型到精细化的发展过程。 展开更多
关键词 地方组织法 人民代表大会 中国特色社会主义法治体系 《中华人民共和国宪法》 立法引领 社会主义法治国家建设 立法权 人大及其常委会
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坚持立法决策与改革决策相统一相衔接
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作者 季家彬 《山东人大工作》 2024年第9期33-33,共1页
党的二十届三中全会,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会的举行,彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,对以中国式现代化全面推进强国建... 党的二十届三中全会,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会的举行,彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。全会胜利闭幕后,我通过不同途径不同方式对全会精神和《决定》内容进行了学习,对全会精神和《决定》内涵要义有了更加深刻全面的体会和认识,理解更深一步、又上一层。 展开更多
关键词 中国式现代化 立法决策 《决定》 改革决策 民族复兴 强国建设 深刻全面 使命担当
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为特殊教育高质量发展提供法治保障
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作者 《山东人大工作》 2024年第6期18-20,共3页
2023年,省人大常委会法制工作委员会先后赴日照、烟台、潍坊、济南、聊城等地,就我省特殊教育地方立法工作开展专题调研。调研组通过实地调研、问卷调查、专题研究等方式,查摆特殊教育事业发展中的重点难点堵点问题,在此基础上形成调研... 2023年,省人大常委会法制工作委员会先后赴日照、烟台、潍坊、济南、聊城等地,就我省特殊教育地方立法工作开展专题调研。调研组通过实地调研、问卷调查、专题研究等方式,查摆特殊教育事业发展中的重点难点堵点问题,在此基础上形成调研报告。 展开更多
关键词 特殊教育事业 法治保障 问卷调查 专题调研 调研报告 专题研究 重点难点
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认真学习贯彻立法法 切实发挥人大主导作用
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《山东人大工作》 2015年第10期24-26,共3页
党的十八届四中全会绘就了全面依法治国的新蓝图,为法治中国建设标定了新的里程碑。四中全会以来,特别是立法法修改以来,省人大常委会在省委的领导下,以协调推进"四个全面"战略布局为目标,以深入学习贯彻立法法为契机,充分发挥人大常... 党的十八届四中全会绘就了全面依法治国的新蓝图,为法治中国建设标定了新的里程碑。四中全会以来,特别是立法法修改以来,省人大常委会在省委的领导下,以协调推进"四个全面"战略布局为目标,以深入学习贯彻立法法为契机,充分发挥人大常委会的主导作用,在做好各项地方立法工作的基础上,积极探索,开拓创新,建立健全集体学习、联席会议、立法基地等工作机制.抓好落实设区的市地方立法权等重点工作,取得了良好的成效。 展开更多
关键词 省人大常委会 集体学习 立法法 地方立法工作 地方立法权 依法治国 法治中国 工作机制
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全省设区的市生态环境保护地方立法工作情况综述
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作者 王岩 王启超 《山东人大工作》 2018年第10期22-24,共3页
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态环境保护,加快推进生态文明制度体系建设和法治建设。山东省人大常委会和各设区的市人大常委会以习近平生态文明思想为指引,按照中央、
关键词 生态环境保护 地方立法工作 综述 制度体系建设 市人大常委会 省人大常委会 生态文明 法治建设
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立良法保善治 深学笃行谋新篇
16
作者 刘嫣姝 《山东人大工作》 2023年第7期30-30,共1页
习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,结合从事的地方立法服务工作,我汇报以下几点学习体会。明确党的领导与社会主义法治的一致性,指明方向,一锤定音。党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须... 习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,结合从事的地方立法服务工作,我汇报以下几点学习体会。明确党的领导与社会主义法治的一致性,指明方向,一锤定音。党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。这有效回击了西方恶意攻击,引领了社会思潮,指明了前进方向,凝聚了法治建设的力量。 展开更多
关键词 习近平新时代中国特色社会主义思想 习近平法治思想 社会主义法治 党的领导 善治 学习体会 深学 恶意攻击
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践行全过程人民民主 提升地方立法水平
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作者 王芦芦 《山东人大工作》 2023年第8期36-36,共1页
主题教育开展以来,我认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想,这是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也是做好新时代地方立法工作的根本遵循。作为一名地方立法工作者,结合实际,我谈一下学习体会。
关键词 习近平新时代中国特色社会主义思想 习近平法治思想 立法水平 根本遵循 主题教育 学习体会 行动指南 地方立法工作
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略论地方性法规立项论证制度的完善 被引量:1
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作者 刘嫣姝 《山东人大工作》 2014年第4期17-18,共2页
2013年,山东省人大常委会在全国省级人大层面率先尝试开展了立法前第三方评估工作,引起了广泛关注。大家普遍认为,立法前评估对于增强立法的科学性、民主性,有效避免部门利益,提高立法质量具有重要的意义。从更广的角度来看,立法前评估... 2013年,山东省人大常委会在全国省级人大层面率先尝试开展了立法前第三方评估工作,引起了广泛关注。大家普遍认为,立法前评估对于增强立法的科学性、民主性,有效避免部门利益,提高立法质量具有重要的意义。从更广的角度来看,立法前评估工作的开展也折射出我省人大对地方性法规立项论证制度这一新兴课题的不懈探索和大胆创新。笔者试结合工作实际, 展开更多
关键词 地方性法规 论证制度 立项 第三方评估 省人大常委会 省级人大 部门利益 立法
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浅议行政复议法的修改完善
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作者 王竣峰 《山东人大工作》 2014年第2期34-35,共2页
行政复议制度与行政诉讼制度一起被称之为“民告官”制度。行政复议是由行政机关的上级机关对具体行政行为进行合法性、合理性审查。监督和保障行政机关依法行政,1999年4月,九届全国人大通过了行政复议法,施行十余年来,收效显著,有效地... 行政复议制度与行政诉讼制度一起被称之为“民告官”制度。行政复议是由行政机关的上级机关对具体行政行为进行合法性、合理性审查。监督和保障行政机关依法行政,1999年4月,九届全国人大通过了行政复议法,施行十余年来,收效显著,有效地建立了行政机关内部自我纠错机制,防止和纠正了违法或者不当的行政行为,保护了公民、 展开更多
关键词 行政复议法 修改完善 行政诉讼制度 具体行政行为 行政复议制度 行政机关 自我纠错机制 “民告官”
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恪守以民为本立法为民 努力实现良法善治
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《山东人大工作》 2017年第10期9-12,共4页
本届以来,省人大常委会按照中央要求和省委决策部署,围绕统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局,坚持从改革和经济社会发展实际出发,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,准确把握地方立法规律,加强重点... 本届以来,省人大常委会按照中央要求和省委决策部署,围绕统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局,坚持从改革和经济社会发展实际出发,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,准确把握地方立法规律,加强重点领域立法,发挥立法的引领和推动作用,坚持依法立法、科学立法、民主立法,改进创新方式方法,不断满足人民群众对地方立法的期盼和要求。 展开更多
关键词 地方立法 人大常委会 战略布局 总体布局 人民群众 地方性法规 立法质量 法规草案 立法项目 行政许可
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