山东省机构编制委员会办公室山东省人民政府法制办公室关于饲料添加剂氯化钠管理有关问题的答复意见

鲁编办函[2015]30号省畜牧兽医局:鲁牧饲发[2015]5号文件收悉。依据《饲料和饲料添加剂管理条例》、《食盐专营办法》等法律法规规定,经省政府领导同意,现答复如下:(一)根据职权法定和一件事情由一个部门负责的原则,由农业(畜牧)

关于《〈山东省机动车排气污染防治条例〉等十四件地方性法规修正案(草案)和提请废止〈山东省小清河流域水污染防治条例〉等三件地方性法规(草案)》的说明——2018年1月22日在山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受省人民政府委托,现对《〈山东省机动车排气污染防治条例〉等十四件地方性法规修正案(草案)和提请废止〈山东省小清河流域水污染防治条例〉等三件地方性法规(草案)》,作如下说明:一、清理的必要性党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,协调推进'四个全面'战略布局,统筹推进'五位一体'总体布局.

关于《山东省青岛前湾保税港区条例(草案)》的说明——2011年5月26日在山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受省人民政府的委托,现就《山东省青岛前湾保税港区条例(草案)》(以下简称《条例草案》)作如下说明:一、立法的必要性保税港区是我国沿海港口与陆域相融合,政策最优、功能最强、效率最高的特殊监管区,也是致力于建立国际自由港的先行区、试验区,在经济全球化和区域经济一体化发展格局中战略地位尤为突出。青岛前湾保税港区由青岛保税区整合临近港口转型升级形成,是我国唯一一个由"区(保税区)、园(保税物流园)、港(临近港口)"资源整合形成的保税港区。青岛前湾保税港区将保税功能优势与港口流通优势相叠加,具有国际物流大通道、

山东这样打造现代畜牧业齐鲁样板--《山东省打造全国现代畜牧业齐鲁样板实施方案》解读

为深入学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作的重要论述和打造乡村振兴齐鲁样板的重要指示要求,加快畜牧业高质量发展,经省委、省政府同意,以省政府办公厅名义出台了《山东省打造全国现代畜牧业齐鲁样板实施方案》。近日,省政府新闻办召开发布会,解读《山东省打造全国现代畜牧业齐鲁样板实施方案》(以下简称《方案》),介绍有关情况。一有目标打造稳产稳供、高质高效、创新创造、引领引导的全国现代畜牧业齐鲁样板。

《山东人的非洲故事》外宣纪录片的启示

2014年农历春节期间,一部有关山东人在海外的纪录片突破娱乐节目的重重包围,在山东卫视连续播出,播出时间虽然安排在晚上10点30分（次黄金时段）,但收视率依然非常理想,平均收视率0.25,最高点达到了0.32。在社会随机调查中,观众收看率达9%。这一收视效果甚至超过许多同时段其他台的综艺节目。这部片子就是山东省委外宣办、山东省商务厅、

“孔子故乡·中国山东”品牌建设的实践与思考

山东是孔子故里,儒家文化的发源地。以孔子为代表的儒家文化,是山东最亮丽的名片。2013年11月,习近平总书记到山东视察时,发出了弘扬中华优秀传统文化的伟大号召,强调要努力实现"创造性转化、创新性发展"。山东牢记习近平总书记嘱托,充分发挥文化底蕴深厚的优势,着眼新时代,突出山东特色,着力打造"孔子故乡·中国山东"的外宣品牌。

简政放权重在落实--基于山东省某市行政审批效能的实证研究

为客观了解行政审批制度改革的实际效果,本研究引入第三方专业调查机构作为调查评价主体,以行政相对人作为调查评价对象,围绕"效能"这一主题,对山东省某市政府各职能部门的行政审批行为进行调查评价。研究发现,简政放权过程中存在行政审批事项"打包"现象严重、重审批轻监管、中介机构管理不规范、政府信息公开有失片面、监督力度不够等问题。本研究对这些问题进行了深入的探讨和分析,并在此基础上提出了针对性的对策建议。

在法律与道德之间——由一起司法判决引起的思考

法官在进行法律解释作出司法裁判时 ,必须遵守法律解释的有关规则 ,不能借法律解释之机滥用司法裁量权。现代法治要求以法律至上代替权力至上和伦理至上 ,只有这样法律才有权威 ,才能够被信仰。司法权作为法治、公民权利保护的最后一道防波堤 ,司法公正在缺少法治本土资源的中国 ,尤显意义。

高校辅导员学习培训的内容新探

当前，世界范围各种思想文化交流交融日益频繁，国内社会思想多样多元多变特征更加凸现，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强，高校辅导员学习培训的内容也在不断拓展、深化和丰富。辅导员学习培训要与时俱进，

略论黄河三角洲高效生态经济区制度建设应遵循的原则

随着黄河三角洲高效生态经济区上升为国家发展战略,加强黄河三角洲高效生态经济区制度建设势在必行。认真研究探讨应遵循的原则,对于明确黄河三角洲高效生态经济区制度建设方向、推进制度创新和制度设计、提高制度建设质量,具有重要现实意义。

立法的成本与效益研究

成本与产出的关系是经营者最关心的问题。在立法中借鉴成本分析的方法,认真研究和探讨立法成本的内涵与构成,科学分析立法成本与立法社会效益的关系,可以为完善科学并适合我国国情的立法体制、立法程序、立法技术提供科学的理论依据。因此应从立法成本的构成及其与社会效益关系的角度,分析现实立法中立法社会效益不高的主要原因,探讨降低立法成本的主要途径,从而提出提高立法社会效益的对策。

山东:县以上政府普遍建立法律顾问制度

近年来，山东省将政府法律顾问制度作为法治政府建设的重要抓手，率先在省、市、县三级政府普遍建立法律顾问制度，走在了全国前列。

关于发展消费信贷的几点建议

消费信贷又叫消费贷款，指的是金融机构为消费者个人能够购买商品或获得劳务服务而向其提供的信用贷款。消费信贷对居民消费水平乃至整个国民经济都会产生影响。在目前国内产品积压过剩、出口产品外销受阻的情况下，积极发展消费信贷，鼓励和引导消费，可以扩大国内有效需...

真相：处理网上舆论的利剑

突发性事件的发生出乎人们意料，往往会对社会迅速产生巨大冲击和震撼，同时对社会管理带来程度不同的危机。危机的形成和如何妥善处置又与事件信息传播及公共舆论走向有极为密切的关系。由于网络媒体的快速发展，网络新闻跟帖、论坛、博客等提供了新的传播平台，当突发事件发生后，许多网站会在第一时间进行发布转载，

启动消费需求 拉动经济增长

目前，有效需求不足已经成为制约经济增长的一个重要因素。在加大改革开放力度、调整宏观经济政策、扩大投资需求的同时，启动消费需求，对扩大内需、拉动国民经济增长具有十分重要的意义。一、消费在经济发展中的地位和作用消费需求是经济增长真正和持久的拉动力量，投资...

对商品流通结构调整的思考

本文拟从揭示山东省商品流通运行中结构性矛盾入手,谈商品流通结构调整的必要性及其主要内容。一、商品流通经济中的结构性矛盾。商品流通经济运行中结构性矛盾集中表现在国合流通企业效益下降上。以1996年为例,全省商业、粮食、供销、物资、石油五大流通行业(以下简称五大流通系统)盈亏相抵净亏损5.7亿元,其中商业、物资出现全行业亏损。从企业组织结构看:突出的间题是企业规模小、资本分散、经营趋同。同年,全省五大流通系统共有企业1.2万个,资产1512.5亿元,平均每个企业拥有资产1260万元,大大低于全省国有工业企业的平均水平;销售收入过10亿元的企业仅3家;市场总数和总成交额虽然均居全国第二,但单个市场平均年成交额只有2241万元,在全国列第九位。

关于饲料添加剂氯化钠管理有关问题的答复意见

持续数月的山东省饲料添加剂氯化钠监管主体的纷争,终于有了解决方案。9月30日,山东省机构编制委员会办公室和山东省人民政府法制办公室在给山东省畜牧兽医局关于饲料添加剂氯化钠管理有关问题的答复[鲁编办函〔2015〕30号]中明确表示,由农业(畜牧)主管部门依法承担饲料添加剂氯化钠生产、经营、使用环节的监管工作,但要与盐务部门建立协调配合机制,防止饲料添加剂氯化钠挪作他用。本刊现将鲁编办函〔2015〕30号文件全文刊发。

打通立法与民意之间最后一公里--关于破解地方立法公众有序参与困局的实证研究

为发现与剖析目前影响立法质量的深层次、规律性问题,破解公众有序参与地方立法困局,本文通过专业规范的社会调查方法,对山东省地方立法公众参与状况进行深入的实证研究。研究指出,目前地方立法正面临"有法"到"良法"的历史性转折,而民意缺位是影响民主立法乃至立法质量最严峻的问题;公众参与立法意愿强烈,而地方立法机关在推进公众有序参与立法方面的若干努力,形式大于内容,事倍功半,成效难现。本文对上述问题作了深入的分析,并在此基础上,围绕公众是谁、参与什么、何谓有序等,对实现公众有序参与地方立法的有效路径进行深入探讨。