山东省人民政府研究室关于表彰2014年度全省政府系统优秀调研成果的通报

山东省人民政府研究室文件鲁政研发〔2015〕1号各市人民政府办公室（研究室）,省政府各部门、各直属机构,各有关单位：根据《山东省人民政府关于进一步加强调查研究工作的意见》（鲁政发〔2010〕54号）的要求,省政府研究室组织开展了2014年度全省政府系统优秀调研成果评选。在初评的基础上,邀请部分市及省直有关部门负责同志、高等院校、科研院所专家学者组成专家评选会进行认真评选，共评出一等奖69篇、二等奖95篇、三等奖186篇。现对获奖调研成果予以通报。

山东省人民政府研究室关于表彰2015年度全省政府系统优秀调研成果的通报

各市人民政府办公室(研究室),省政府各部门、各直属机构,各有关单位: 根据《山东省人民政府关于进一步加强调查研究工作的意见》和《中共山东省人民政府党组关于进一步加强和改进调查研究的意见》的要求,省政府研究室组织开展了2015年度全省政府系统优秀调研成果评选.

“两区、一圈、一带”战略深入实施及区域协调发展研究——基于山东省金融发展战略视角

2013年以来,山东省金融发展与区域经济协调的顶层设计和政策环境日趋完善。但是,受区域发展战略中对金融发展定位不明确、各地方金融发展战略对服务区域发展战略的要求不到位等影响,山东金融运行中出现了金融业规模与实体经济规模不均衡等问题,影响了金融与经济协调发展的水平。基于此,本文提出了"以‘两个中心’为驱动、以点连线、以线带面"的整体发展构想,以部分金融发展基础好、地理位置优越的城市为结点,构建横跨东西的横向发展主线和纵贯南北的纵向发展主线,以普惠金融为发展导向,引导两条主线的金融资源辐射全省。

山东省产业结构演变趋势及调整战略研究

本世纪第二个十年是山东全面建设小康社会、实现富民强省新跨越的关键时期,也是加快转变发展方式的攻坚时期。近年山东产业结构调整节奏总体趋缓,主要源于比较劳动生产率没有发生明显变化,经济主要靠工业拉动,与先进地区形成较大差距。运用"雁行形态理论"和投入产出技术,分析产业部门雁行结构分布,归纳山东产业结构演进特征,提出了山东的产业优势、需要重点发展的战略产业及实现产业结构高级化的政策建议。

山东省全面深化改革奋力攻坚克难

党的十八大以来,山东始终把抓改革作为一项重大政治责任,创造性地贯彻落实中央决策部署,努力推动各项改革落地生根。截至今年9月底,已完成省级改革试点30多项,正在开展的国家级改革试点120多项、省级改革试点近60项。财税、金融、企业、农村、科技、教育、医疗、社保等领域改革,都走在全国前列。在落实中央三中全会决定,勇于攻坚克难方面,取得较为显著进展。

建设服务型政府必须加强载体建设——关于山东部分市县创新农村公共服务载体的调查

2008年2月23日,胡锦涛总书记在中央政治局第四次集体学习时强调指出,要围绕逐步实现基本公共服务均等化的目标,创新公共服务体制,改进公共服务方式,加强公共服务设施建设,逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。山东各级党委、政府在创新农村公共服务载体方面进行了有益探索,以加强农村公共服务为关键环节,逐步扩大公共服务覆盖面,缩小城乡公共服务差距,使农民拥有与城市人口平等的发展机会和享受同等的公共服务。

加快山东金融产业化发展研究

山东省第十一届人大四次会议审议通过的《政府工作报告》明确提出了要“大力推进金融产业化发展”的重要任务，为我省金融业发展指明了方向。市场经济条件下，金融不仅是政府用来促进实体产业发展的“工具”或“手段”，更具有自身独立的运行规律。

商业模式创新研究

基于对何谓商业模式做出的解读,探讨了企业如何创新商业模式,并提出了推进商业模式创新的政策性建议。

美国奥斯汀市政府扶持文化创意产业发展的做法和启示

文化创意产业是以创造力为核心的产业,主要包括广播影视、动漫、音像、传媒、视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、雕塑、广告装潢等方面的创意群体。在我国它属于新兴产业,但在欧美发达国家文化创意产业经过近百年的发展已经形成完整的发展模式和体系。美国得克萨斯州首府奥斯汀市(Austin)是著名的文化创意城市,拥有成熟的文化品牌。

社会保障体系建设中的政府责任分析及其实现路径

“十一五”以来．我国各级政府以人人享有基本生活保障为目标．坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，统筹城乡社会保障制度建设，社会保障事业取得显著进步，以社会保险为主体的社会保障体系初步形成。

关于加快山东服务业发展的思考

繁荣发展服务业已摆到山东当前经济工作的突出位置。本文从多个角度和方面分析了发展服务业的重大意义,总结了山东省服务业的发展成就和经验,并从发展重点、扶持政策、改革开放、营造环境等方面提出了进一步加快服务业发展的具体措施。

政府应当怎样推动第三方物流的发展

结合政府职能转变和第三方物流的特点,根据国内实际,借鉴国外经验,从制定发展规划、加强宏观调控、完善政策措施、建立物流标准、创造基础条件等方面,提出了政府推动第三方物流发展的思路。

我国经济增长与产业结构、收入分配关系研究

20世纪90年代以来．中国经济进入又一轮快速增长时期。到2009年，国内生产总值比1990年增加了5．4倍，年均增长10．3％，比改革开放最初12年平均增速高出1．3个百分点。与此同时，国家财政实力和人民生活水平也迅速提升．中央财政收入翻了四番多，

零售业改革与创新发展研究

改革开放以来,我国零售业发生了翻天覆地的变化,走完了西方国家用150年所走的道路,出现了西方国家历经数次零售革命才形成的零售业态结构,一批具有较高知名度的零售企业快速崛起,零售市场的商品零售规模快速扩大,已经成为国民经济中的重要组成部分。零售业快速发展得益于改革与创新,得益于经济转轨、居民消费转型以及零售业对外开放。当前,我国＂十二五＂规划蓝图已经绘就,零售业面临着新的发展机遇,需要进一步认识零售业改革与创新发展的重要性,尊重和适应经济规律要求,充分发挥自身优势,学习借鉴国内外零售企业的成功经验,抓住机遇,深化改革,不断创新,奋发有为,加快发展。

论有限政府的指标

有限政府是近代以来宪政国家的基本价值与政府模式。作为一种理念,它受到了广泛的推崇,而作为一种实践却始终有不同的争议。有限政府尚需借助一系列的具体指标来展示其内涵,具体包括政府职能、政府规模、公民对政府权力的制约机制、其他权力对政府权力的制约机制等四个主要指标。这四个指标仅仅是对有限政府的一种开放性描述,随着经济社会的发展,有限政府的内涵与指标也会相应得到发展。

服务外包助推山东制造业转型升级

制造服务化，是发达国家制造业发展的历史经验，也是我国产业结构升级的现实要求。在制造业服务化过程中，服务外包生动体现了制造业和服务业的互动发展，是推动制造业转型升级的重要力量。

聚焦“三去一降一补” 山东精准发力供给侧结构性改革

党的十八大以来,山东认真落实中央关于供给侧结构性改革的决策部署,统筹做好'三去一降一补'各项工作,取得了积极成效。特别是今年5月,制定了关于深入推进供给侧结构性改革的实施意见,明确了27项重点任务,提出了40条含金量高、操作性强的政策措施,全省供给侧结构性改革有了清晰的路线图和时间表,各项改革扎实向前推进。在深化供给侧结构性改革中。

政府推动产业集聚发展的对策与建议

当前，产业集聚发展、高端发展已经成为城市经济发展的主流，各地种类多样的产业集聚区不断涌现。然而，在产业集聚发展中，政府到底应该担任何种角色，如何发挥作用，成为值得深入研究的课题。