当前我国公安行政指导的应用困境和应对策略——以依法行政要求下的内保工作为视角

当前,公安行政指导在公安机关的治安管理实践中,无论是应用范围还是社会效果都很有限,指导能力低下,指导程序不规范,指导内容不透明和救济机制不完善等问题都影响了公安行政指导工作的顺利开展。因此,转变管理理念,加强队伍建设,强化基础工作,完善行政指导立法将是今后公安机关需要重点加强的重点环节。

处置群体性事件应把握的几个问题

公安机关在处置群体性事件工作中担负着重要职责 ,要达到有效处置的目的 ,必须正确区分两类不同性质的矛盾 ,积极排查不安定因素 。

露天石灰石矿山爆破降尘技术应用研究

露天矿爆破作业是矿区粉尘排放的最大来源,为探讨深孔台阶爆破水袋封堵降尘效果,进行了现场实验,通过合理设计实验方案,对水袋不同长度、直径、厚度和不同装填位置、比例等条件下的有爆破粉尘的浓度进行对比,依据实测数据分析得到了水袋参数和爆破粉尘浓度的关系。实验结果表明:水袋爆炸水雾在露天矿山台阶爆破中会显著降低爆破粉尘浓度,双水袋中间隔钻屑比单水袋降尘效果更加明显,水袋填塞长度占填塞总长度的最佳比例为75%。

露天爆破作业危险源辨识与安全管控技术

爆破技术与工艺以其高效、经济和便捷等特点被广泛应用于能源、交通和水利水电等工程建设中,而主要用于破碎岩石介质的爆破器材,爆炸感度高、安全隐患大,一旦发生爆炸事故便会对人民生命和财产安全造成重大危害。基于危险源辨识与风险控制原理与方法,就露天爆破作业全流程风险环节和爆破器材现场储存危险性进行分析,提出了露天爆破作业的风险防控技术措施,对消除安全隐患、杜绝安全事故、保障爆破本质安全和维护社会公共安全具有重要意义。

降低结构面发育露天矿爆破大块率的技术措施

为了降低爆破大块率,从而减少二次破碎工程量,在露天矿深孔台阶爆破施工中,提出并采用了增大炮孔密集系数、更换炸药品种、优化起爆网路、缩短炮孔堵塞长度、深孔间加密浅孔等技术措施。结果表明:综合应用以上技术措施,有效地降低了结构面发育位置和孔口堵塞段的大块率,取得了较好的爆破效果,提高了铲装效率和日生产量。

树立新理念 创造新模式 开创新局面

在贯彻十六大精神的新形势下,治安部门应审时度势,抓住机遇,树立与新任务新要求相适应的治安管理新理念,创造治安管理新模式,开创治安管理新局面。

关于深入开展创满意派出所活动的几点思考

全省开展创建人民满意派出所活动的实践证明,这是新时期贯彻专门工作与群众路线相结合的好办法。要深入持久地开展下去,必须注重实效、形成规模、向各警种、各部门延伸、长期坚持。

用市场理念经营农村社会治安

建设社会主义新农村需要全新的先进理念,山东省枣庄市公安局在农村社会治安治理工作中推出了“治安双保”的办法,即与保险公司联手,开展“保险到户,保安驻村”活动,取得了良好的社会效益。

易制爆危险化学品管理问题与思考

近年来,随着反恐形势的严峻,易制爆危险化学品越来越多地成为犯罪分子制作炸药、爆炸装置的原材料,也由于其易燃易爆等性质,极易成为恐怖袭击的重要目标。针对当前公安机关易制爆危险化学品管理的法定职责与公共安全的要求不相匹配、公安民警缺乏培训、易制爆危险化学品管理专业性强等诸多实际问题,通过调研,提出了一系列在立法和执法上的完善思路,以期能促进易制爆危险化学品的安全管理工作,防范各类事故和恐怖袭击的发生,保障公共安全。

自觉调整 自我更新 为《条例》出台做准备

多年来,在各级公安机关的监管和推动下,保安服务企业迅速发展,取得了一定成绩,在维护社会治安和公共秩序等方面发挥了积极的作用,但现行保安管理体制下的保安服务业垄断格局,影响和制约着保安服务业的发展,不能满足经济社会发展和社会公众的需求。在这种形势下,即将出台的《保安服务管理条例》(以下简称《条例》)。

保安服务企业应进一步拓宽经营领域

保安服务业是伴随着改革开放和社会主义市场经济发展而发展起来的新兴行业,作为公安机关的一支重要辅警力量为维护社会治安稳定做出了巨大贡献。经过二十多年的发展,全国保安从业人员总数已达到300万人,逐步形成了人防、技防、物防、押运等多品种的经营格局,其发展速度和产生的社会效益有目共睹。我国对外开放和社会主义市场经济的深入发展,既为保安服务业提供了供广阔的服务领域,也对保安服务业提出更多、更新、更高的要求。目前,我国保安服务业仍然依据《公安部关于保安服务公司规范管理的若干规定》