无损探测技术投资审计应用体系构建实践

近年来,山东省冠县审计局围绕贯彻落实习近平总书记关于“要坚持科技强审,加强审计信息化建设”的重要指示批示精神,牢牢把握新时代审计工作战略定位,创新构建无损探测技术投资审计应用体系,广泛运用大数据分析和现代工程技术、智能化技术解决投资审计实践中的突出问题,探索建立、完善政府投资审计数据库,大力推进各部门单位之间的数据共享,推动新技术、新手段成为投资审计的常态化手段,全力打造经济监督的“特种部队”,以高质量审计监督护航县域经济高质量发展。

发挥内部审计作用,提高企业管理水平

山东冠丰种业科技有限公司自2000年原国有种子公司经股份制改造后，改革了用工、用人和劳动报酬分配制度，完善了法人制理结构，健全和完善了各项规章制度，极大地激发了全体员工的劳动热情和创业精神，几年来，公司先后被评为全国种业百强企业、山东省农业产业化重点龙头企业。农业部种子质量认证单位，2004年9月被农业部、国家发改委、财政部等八部委联合批准：为第三批农业产业化国家重点龙头企业。

企业审计的重要内容——考核“领头雁”

山东省冠县县委、县政府对今年企业审计不断提出新要求,除规定对全县十五户重点企业进行季度审计外,又把企业审计作为考核企业领导班子的重要内容。 县委确定:审计机关对企业班子承包期内的资产、负债、利润、税金,特别是亏损和潜亏的原因一定要查清,对影响企业发展的问题要找准,对违纪违规的项目要处理;填写统一的统计表,每个企业一份审计报告,形成对企业领导班子考核的第一手材料。在此基础上,组成考核小组对企业领导班子其他方面情况进行综合考核。

把握“三个关系”适应审计新常态

我作为一名任职时间不长的基层审计局局长，谈执审经验无疑是粗浅的，但任职以来加强向同仁学习也有一些心得体会。这些心得体会可以从处理把握好“三个关系”进行阐述。 把握宏观与微观的关系，积极适应形势转变 作为基层审计机关的领导者，首先要对执审的理念和思路有正确的认识和定位，这是当好基层审计局长的前提。

基层审计机关面临的审计风险及防控措施

当前,在国家和社会对审计监督的期望值越来越高的情况下,审计质量与审计风险防范的要求也随法律政策制度的建立健全而不断提高。可以说,审计质量面临的考验比以往任何时候都大,特别是基层审计机关,受传统审计思维惯性等诸多因素的影响,提高审计质量、防控审计风险,是提高审计成效中一项重要而紧迫的任务.

强化党建与业务融合提升审计监督成效

近年来,山东省冠县审计局党组坚持以党建工作为统领,创新工作方式方法,积极推动党建工作与业务工作深度融合,进一步坚定理想信念、拓展视野和思路、提升监督服务效能,为审计工作的扎实有效开展奠定了坚实的思想基础,提供了可靠的组织保障。

罚没款为什么少了

按照上级审计机关的统一安排,我们对十三个县一级预算单位(行政主管部门)进行了预算执行审计。从审计的结果看出一个较为明显的问题就是:十三个单位(与去年相比只变动了一个单位)其收入罚没款61万元,比去年259万元减少了198万元,减幅76％,仅相当于去年的23.5％。如:县公安局1996年执罚138万元,而1997年仅收取罚款20万元,不足去年的15％;交通部门1996年执罚17万元,而1997年仅为3.4万元。两年之间,所收罚款为什么相差甚远?

乡镇政府负债问题值得注意

通过1995、1996两年度22乡镇财政收支审计发现:部分乡镇政府累计负债逐渐增多,多则二、三百万元,少则几十万元,“入不敷出”是当前乡镇财政的突出问题,一旦控制农民负担这个闸门稍有放松,这个重重的债务包袱,马上就会被甩在农民身上。遏制乡镇负债,从根本上减轻农民负担,已属当务之急。

企业漏税为何屡查难止

据我县对1995年度审计的24户企业统计,偷漏税率占75％,偷漏税额高达188.5万元,欠税率达94％,欠税额达800余万元。分析其原因主要有以下三条。 很多企业不是依照税法主动申报纳税,而是靠检查纳税。各项税款提取本来是企业财务处理中的一个重要环节,但相当一部分企业对各项税收不计提,检查出多少算多少。更有甚者,有的刻意在帐务上作文章,通过多计成本,多列费用形成漏税;有的还搞两套帐,专门对付检查,进行偷税。违纪行为被查出后,不但没有愧惧之色,反而万般抵赖、振振有词:“你们一点不为企业着想,非告你们不可！”

乡镇卫生院药品采购亟待规范

山东省冠县审计局对乡镇中心卫生院审计时，发现药品采购环节存在一些问题：药品采购缺乏透明度；药品质量难以保证；药品结算方式不规范；药品发票不规范。

心之笔

一项审计就是一场战斗不见硝烟,不荷枪弹然而,笔锋却直刺违纪者的神经中枢。因此,人们才抑制不住地称道:审计员手中犀利的笔,简直可以无坚不摧。知否?知否?他们的心灵深处时刻回响着一人庄严的音符“客观公正、刚直不阿！”