山东省委编办召开规范“属地管理”工作现场会

为扎实推进规范"属地管理"工作,进一步厘清县乡职责边界,解决基层治理难题,切实减轻基层负担,山东省委编办于11月15日、11月29日分别在聊城、潍坊召开规范"属地管理"工作经验交流暨东西片区现场会。省委编办副主任李捷出席会议并讲话,16市党委编办分管负责人、有关处(科)长及有关区(市)党委编办主任参加。

编清单 建机制 强保障 山东明晰县乡职责规范“属地管理”

基层是党和政府联系人民群众的纽带、服务人民群众的平台。为贯彻落实中央“基层减负年”工作要求,切实解决县乡层级之间职责不清任务下移、责任“甩锅”和“属地管理”简单化随意化等突出问题,近日,山东省印发《关于明晰县乡职责规范“属地管理”的若干意见(试行)》(以下简称《意见》),通过编清单、建机制、强保障等措施,为基层减负松绑、激励干部干事创业,着力构建边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、依法保障的基层管理体制,不断提升基层治理能力和为民服务抓落实的水平。

山东省出台文件明晰县乡职责规范“属地管理”

基层是党和政府联系人民群众的纽带、服务人民群众的平台。长期以来,'属地管理'作为一种工作方式,在明确责任、推动落实方面发挥了积极作用,但在一些地方也存在简单以'属地管理'名义把责任层层下移、搞'降格落实''悬空落实'的问题,造成基层不堪重负、干部群众反映强烈。党中央高度重视基层体制机制创新、减轻基层负担等工作,今年以来,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》,中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,对改革基层管理体制、优化上级机关对基层的领导方式、整治基层形式主义突出问题等提出明确要求。山东省委认真贯彻中央要求,将今年确定为'工作落实年',对规范'属地管理'、创新方法完善机制抓落实作出部署安排。自今年2月下旬以来,山东省委编办会同有关部门先后到济南、青岛、淄博、烟台等8市及部分县(市、区)、乡镇(街道)进行蹲点调研,深入了解基层'属地管理'有关情况,广泛听取各方面意见建议,并学习借鉴外省有关改革经验。在此基础上,形成《关于明晰县乡职责规范'属地管理'的若干意见(试行)》(以下简称《意见》)征求意见稿,先后书面征求16市、137个县(市、区)、274个乡镇(街道)党政主要负责同志和24个省直部门(单位)意见,召开法律专家合法性审核论证会,数易其稿。近日,《意见》经省委全面深化改革委员会第4次会议审议通过,于6月26日以省委组织部、省委编办文件(鲁编办发[2019]4号)正式印发实施。本刊刊其正文,以助力推动相关改革任务落实落地。

山东编制公布镇街职责任务清单指导目录

近日,山东省委编办、省委组织部、省民政厅联合印发《山东省乡镇(街道)职责任务清单指导目录(试行)》,从基层党建、农业农村(经济发展)、综合治理(综合执法)、公共服务等七个方面明确乡镇(街道)应承担的176项职责任务,其中150项为法定职责、26项为承办任务。

山东优化完善配套政策 打造开发区体制机制改革“升级版”

近日,山东省委编办会同省委组织部、省商务厅深入开展开发区机构职能优化“回头看”调研,制定出台健全权责清单和职责边界清单、细化完善全员岗位聘任制政策、规范代管乡镇(街道)三个方面的配套政策,促进开发区与行政区协调融合发展,聚力打造改革开放新高地。

明晰定位强化协作 共筑监管执法新格局——《关于加强行业监管与综合行政执法协作配合的若干措施》解读

近日,经省委、省政府领导同志同意,省委编办、省司法厅联合印发《关于加强行业监管与综合行政执法协作配合的若干措施》(鲁编办发[2022]13号,以下简称《若干措施》),对深入贯彻落实党的二十大精神,深化全省综合行政执法体制改革、加快法治政府建设具有重要意义。

持续深化改革出实招 促进融合发展开新局——青岛市出台深化功能区改革“十条措施”

理顺功能区与行政区各方关系,强化协同融合,是推动功能区改革创新发展的关键举措。今年以来,青岛市持续深化功能区体制机制改革创新,坚持问题导向,破解部分功能区统筹发展能力不够强、产业聚集度不够高、内生动力不够足等难题,制定出台深化高新区、金家岭金融聚集区、轨道交通产业示范区、蓝谷核心区改革的十条措施,进一步促进功能区与所在行政区管理融合、运营公司做大做强、主导产业集聚,推动实现区域高质量发展。