全民所有自然资源资产损害赔偿的制度逻辑

全民所有自然资源资产受损现象屡见不鲜,尽管实践中已有应对机制,但系统高效的制度建构仍待开展。制度逻辑的厘清是制度建构的前提,一方面,需要明确求偿主体、赔偿责任主体、赔偿对象与客体、赔偿原因及赔偿范围等内部构成;另一方面,需要实现对既有的环境侵权损害赔偿、生态环境公益诉讼、生态环境损害赔偿等相关制度与全民所有自然资源资产损害赔偿相关制度的外部界分,以探求自然资源资产损害赔偿专门制度构建的必要性和空间。在此基础上,以功能适当与规范适格为导向,采用整体性思路疏通制度运作路径,形成致力于自然资源资产损害救济的制度合力,以实现节省制度构建成本、预防制度冲突、更好地维护全民所有自然资源资产权益。

空白罪状扩张适用的中外比较与路径优化

在积极刑法观的指引下,我国刑法中空白罪状的数量进一步增加,并呈现扩张适用趋势。在梳理德国、法国、俄罗斯、蒙古国刑法典的空白罪状并进行比较后,发现我国刑法中空白罪状的扩张适用存在一定的不足。积极刑法观下空白罪状的适用范围扩张到所有的犯罪构成要件,从而消弭刑法条文冗长性和精确性之间的矛盾,符合司法实践需要,并将前置性预防理念和实质解释论相结合。立足司法实践调整空白罪状和空白规范的立法模式,应该采用类型化区分和精确指引,增加空白规范的位阶和类型,将国内的技术性规范和国际条约转化后作为空白规范。在空白罪状扩张适用后,需要调整保护法益的认定,确保空白罪状和空白规范之间的法益有内在联系,并保障两者价值理念趋于一致。

论国家权力对当代民间调解的合理介入及优化

随着社会转型的逐步深入,我国民间调解的作用机制正在从“社会权力主导”向“国家权力与社会权力共治”的方向转变。在以“人民调解”为主要样态的背景下,当代民间调解解纷效果和治理功能的实现,也在运行机制上区别于传统意义上的民间调解。实践中存在“规则悬置”现象,以及作为重要强制力保障的“社会性制裁”运行失范,使得民间调解在转型过程中不可避免地需要国家权力介入。借助国家权力优化民间调解机制,应当通过完善社会信用体系、拓宽救济渠道、制定基层群众自治规范等,实现社会权力与国家权力的融会贯通和合作,以形成基层治理合力。

习近平法治思想指导下企业合规制度的体系构建

基于习近平法治思想的指导,企业合规首先需要秉持法治理念来优化营商环境,分别构建行政合规激励制度和刑事合规制度,并在评估当下合规风险的基础上,框定合规计划的组成部分,由行政机关和司法机关监管,结合使用经验进行总结和调整。对于合规计划的司法适用,最高人民检察院发布了四起企业合规改革试点典型案例,要求检察机关发挥主导作用,由检察机关根据合规计划适用的实际状况,在统筹多方建议的基础上提供检察建议,并且融贯实体法和程序法,将合规计划作为认罪认罚判断的重要因素来配合使用。

行政公益诉讼管辖机制的实践探索与理论反思

我国通过立法确立了行政公益诉讼制度,检察机关负责行政公益诉讼权,同时检察机关还要负责行政公益诉讼的管辖和机构设置。行政公益诉讼包含了很多范围对国家和人民的稳定有重要作用,且行政公益诉讼是对我国检察权对行政权的监督有利于我国政治的权力的相互牵引,保证政治权利的公平公正。但是我国的行政公益诉讼确立时间较短,不论是在相关法律的制定上还是在实际生活的运用都存在着一些问题和困难。

基层半正式治理实践中民间调解的效能保障及其优化

民间调解作为颇具中国特色的重要基层社会治理工具,在我国半正式社会治理实践中既发挥了显著的抓手作用,也不可避免地在半正式社会治理实践中逐渐形成了一系列基于本土法治环境的传统与经验。在基层半正式治理实践中,民间调解表现出了一系列效能弱化的问题,亟待司法机关和基层社会治理力量进行合作进而对其效能进行优化和补强。

毒品犯罪案件中特情介入的优势、问题及对策

特情介入是侦查机关打击毒品犯罪的有效手段之一,特别是对毒品犯罪的上游活动来说,特情介入对案件的整体侦办、犯罪分子的一网打尽、犯罪证据的全面掌握发挥着至关重要的作用。但是,特情介入在制度、机制、证据标准等方面存在种种问题,只有全面解决这些问题,才能充分发挥特情介入的优势,强化侦查工作,有力打击犯罪活动。

检察公益诉讼办案中运用专家意见应规范化

近年来,各级检察机关充分发挥主观能动性,将专家意见运用于公益诉讼办案,取得良好效果。如何提高专家意见的科学性、规范性,以便更好地服务检察公益诉讼办案实践,是需要研究的课题。一、专家意见的内涵最高人民检察院《人民检察院公益诉讼办案规则》第34条规定,“人民检察院办理公益诉讼案件的证据包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人陈述、鉴定意见、专家意见、勘验笔录等”。

检察人员分类管理制度研究

检察工作人员的管理方式合理与否直接关系到检察机关职能发挥和检察权的行使,探索合理的检察人员分类管理模式,对调动检察人员工作的积极性,合理配置司法资源意义重大。本文从对我国检察人员管理的现状及存在的问题分析入手,结合重庆、山东两地的试点情况,对实施检察人员分类管理改革进行深入探讨和思考,并提出了检察人员分类管理制度的完善建议,以期推动检察人员管理的现代化。

突出打造检察机关自身的“教导团”

修订后的人民检察院组织法明确了四级检察院的设置,检察院是上下级领导关系,要充分发挥好这个优势,就应明确全国“一盘棋”的基本格局。在管理体制上,体现最高人民检察院宏观抓总、条线规划的高点站位,组织协调最高层级的政策法律衔接,负责从全局定框架原则、定方向重点、定目标任务、定方法手段。具体到各地检察工作实践中,应该优化和突出“省级检察院主导、市级检察院主控、基层检察院主体”的运行模式,充分发挥各自层级的功能作用。

浅析我国《森林法》的缺陷与修改对策

《中华人民共和国森林法》自1998年颁布实施以来,在森林保护,资源利用等方面起到了积极的作用。但是,时代背景的变化,根植于计划经济大背景下的《森林法》逐渐出现与我国现代社会发展不相适应的地方。这些问题的存在不但严重地阻碍了我国林业的发展,还使得森林资源无法得到有效的保护。此次对《森林法》进行修改,不但需要理论上的创新,更需要制度上的重构以适应林业建设、森林资源保护和生态建设的实际需要。

论刑事诉讼中瑕疵证据的概念与特征

瑕疵证据已成为刑事诉讼中的一个热门话题。但是,由于某些研究过于强调"中国的司法国情",过分追求实然效果,忽略了从证据法学的理论对瑕疵证据作出严谨的逻辑论证,从而导致有关瑕疵证据的基本定位出现偏差、概念界定不清、特征描述混乱。其实,瑕疵证据属于不适格证据中的一种形式,其主要解决证据能力问题,而判断证据能力的标准是证据的客观性、关联性与合法性。因此,证据的三个属性才是瑕疵证据研究的逻辑起点。

当代国际死刑发展趋势及其对我国的启示

通过考察联合国国际公约和区际人权公约,我们欣然发现,全球范围适用死刑在继续萎缩,且受到国际法限制,国际死刑无疑正朝着废除的方向发展。特别是欧洲人权公约及其议定书在世界废除死刑运动中起到关键作用,为世界死刑的限制和废止作出独特贡献。我国出台了《刑法修正案八》,废除了13个经济类犯罪的死刑,表明我国也逐渐加入到限制死刑的国际行列之中。但鉴于我国现阶段的特殊国情,死刑废止尚无法一步到位,只能够是依照国内法治环境的完善而逐步推进。

“醉驾”案件的程序与证据问题研究

醉驾案件作为一种轻罪案件,需要有相应的特别程序与之配套。在醉驾案件中,不得对犯罪嫌疑人、被告人适用逮捕措施,而应尽可能采取取保候审措施。在认定行为人处于醉酒状态和在醉酒状态下驾车时,应遵循一定的证据规则。最高法院应通过细化量刑规则和发布指导性案例,来统一醉驾案件的量刑。我国未来刑事诉讼法修改中,应建立刑事处罚令程序来处理类似醉驾的轻罪案件。

罪刑法定的司法运作——以法律方法为视角

一般公正与个案公正的协调是罪刑法定司法运作中一个非常重要的问题。罪刑法定之"法"不能自发地协调一般公正与个案公正的关系,法官需依据符合法治要求、以实现正义为追求的各种法律方法来对案件进行裁量;以法有明文规定得为定罪判刑为基本要求的罪刑法定原则蕴涵了特有的法律方法意义,法律发现、法律推理、法律解释、法律论证、价值衡量等法律方法在刑事法领域表现出独有的特征,而漏洞补充为私法适用的方法在罪刑法定的司法运作中应被排除。

中学校园犯罪原因及预防机制研究——以广东地区部分中学为视角

青少年是祖国的未来,教育是关乎国家发展的百年大计,预防和减少未成年人犯罪是当今世界各国十分重视的重大社会问题。广东地处东南沿海,经济发达,比邻香港、澳门特区,与全国其他地方的中学校园犯罪相比而言表现出诸多不同特征,本文通过大量的社会调查与分析,提出了符合广东特色的中学校园犯罪预防机制,从而为我们预防、减少校园犯罪、构建和谐校园提供了可资借鉴的依据。

国际刑法学科发展的瓶颈与出路——以我国20所法学权威机构为调查对象

国际刑法学作为一门学科在我国始终未获得应有的发展。这不仅桎梏了国际刑法学研究的深入,而且严重影响国际刑法专业人才的质量。目前看来,制约国际刑法学科发展的瓶颈主要存在于学科定位、科研队伍建设、课程设置和后续人才储备等四个方面。其中,国际刑法学学科定位的摇摆不定是问题的根源,导致国际刑法学科研力量分散、课程设置杂乱;而培养体系的薄弱与混乱又再次引发国际刑法学后续人才储备的严重不足,进而加剧对国际刑法学科发展的阻碍。

刑事证据之多维审查与体系构建

刑事证据审查过程,是一个通过证据等综合材料尽可能推演已发事实的过程。实际办案中,除了法律规范的准确适用,更加需要运用经验、阅历、逻辑、法律规则等综合审查判断证据,结合案件的相关要素,通过补充缺失证据、完善瑕疵证据、排除非法证据和矛盾证据等构建一个完整合法的证据体系,进而作出兼具情理法的最终评价。

间接证据在贿赂犯罪案件中的作用及收集和运用

(一) 目前,受到打击的贿赂犯罪与实际发生的贿赂犯罪相比,尚有相当大的差距。其原因是权钱交易的贿赂犯罪案件没有受害人,贿赂犯罪案件取证难,直接证据少,致使一些犯罪分子逃避了打击。因此,高度重视和充分运用间接证据,对于惩治贿赂犯罪,有效地遏制贿赂犯罪的嚣张气焰,具有特殊的作用和重要意义。

公证行为纳入行政诉讼范围问题探讨

公证行为作为一种具有法律后果的权力行为，对公民、法人或者其他组织的人身、财产权益产生了日益广泛的影响，有必要将其纳入司法审查的范围。将公证行为纳入行政诉讼范围不存在法律上的障碍，应当从对公证的起诉范围、对公证行为的判决形式等方面考虑公证行为纳入行政诉讼的途径。