山东省审计厅关于印发山东省审计机关行政处罚裁量权基准的通知(鲁审字[2023]14号)

各市审计局,厅机关各处室、各直属事业单位:现将《山东省审计机关行政处罚裁量权基准》印发给你们,请认真遵照执行。本裁量权基准自印发之日起施行,有效期至2028年9月27日。《山东省审计厅关于印发行政处罚裁量基准的通知》(鲁审法字【2018】81.号)同时废止。

山东省财政厅 山东省审计厅 中国人民银行济南分行关于印发《山东省省级预算单位银行账户管理暂行办法》的通知

省直各部门，各国有商业银行山东省分行，交通银行山东省分行，中国邮政储蓄银行山东省分行，山东省农村信用社联合社，恒丰银行，各股份制商业银行济南分行：为深化财政国库管理制度改革，进一步规范省级预算单位银行账户管理，强化资金监管，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于开展省级行政事业单位银行账户清理规范工作的通知》（鲁办发电[2016]102号）、省政府《关于深化预算管理制度改革的实施意见》（鲁政发~2014320号）及有关法律法规，我们研究制定了《山东省省级预算单位银行账户管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

山东省人力资源和社会保障厅 山东省财政厅 山东省审计厅关于进一步加强社会保险基金管理监督工作的意见

鲁人社发〔2014〕19号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为防范和化解社会保险基金运行风险,维护基金安全完整,促进我省社会保险制度稳健运行和可持续发展,经省政府同意。

山东省审计厅关于印发行政处罚裁量基准的通知

鲁审法字[2013]104号各市审计局,厅属各单位:为了规范行政处罚自由裁量权,促进依法行政、合理行政,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《山东省规范行政处罚裁量权办法》,结合审计工作实际制定了《山东省审计厅行政处罚裁量基准》。

山东省卫生和计划生育委员会 山东省经济和信息化委员会 山东省财政厅 山东省人力资源和社会保障厅 山东省审计厅 山东省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《省属困难企业退休职工中独生子女父母养老补助落实工作实施办法》的通知

各市卫生计生委、经济和信息化委、财政局、人力资源社会保障局、审计局，各市国资监管机构： 为进一步落实省政府办公厅《关于认真落实企业退休职工中独生子女父母养老补助有关规定的通知》（鲁政办发[2010]55号）精神，省卫生计生委、省经济和信息化委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省审计厅、省国资委等六部门联合制定了《关于印发〈省属困难企业退休人员和原省属企业破产改制后以个人身份参保并办理退休手续人员中独生子女父母养老补助落实工作实施办法〉的通知》（鲁卫家庭发[2015]2号）。为与2016年1月22日山东省人大常委会新修改的《山东省人口与计划生育条例》有关规定相衔接，我们对上述实施办法作了部分修改，现将《省属困难企业退休职工中独生子女父母养老补助落实工作实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省人力资源和社会保障厅 山东省财政厅 山东省审计厅 山东省人民政府国有资产监督管理委员会关于将企业自行管理的社会保险纳入地方统筹管理的意见

鲁人社发〔2014〕9号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为深入贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》,进一步完善我省社会保障体系,根据《人力资源和社会保障部财政部国务院国有资产监督管理委员会关于进一步做好行业、企业社会保险纳入地方管理工作的通知》(人社部发〔2013〕66号)精神,经省政府同意。

山东省教育厅 山东省发展和改革委员会 山东省审计厅 山东省物价局关于贯彻实施治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施的意见

SDPR—2012—0050006鲁教基字[2012]14号各市教育局、发展改革委、审计局、物价局:近年来,各地认真贯彻落实国家的有关规定,深入开展义务教育阶段择校乱收费治理工作,努力规范学校招生和收费行为,取得了初步成效。但是,学生择校失序、违规收费等问题在一些地方仍然存在,群众对择校乱收费问题的反映依然强烈。近期,,教育部、国家发展改革委、审计署等3部委共同制定了《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》(教基一[2012]1号)(以下简称《八条措施》),对切实解决义务教育阶段择校乱收费问题作了进一步部署。为认真落实《八条措施》和3部委工作部署,规范我省义务教育阶段学校的招生和收费行为,现结合我省工作实际,提出以下意见。一、提高对治理择校乱收费工作的认识。

深入研究 突出重点 标本兼治——山东省审计厅科技创新政策落实和资金绩效审计项目经验总结

近年来,山东省加快推进新时代科技强省建设,加大财政投入,打造区域创新高地和科技创新策源地。为监督检查政策措施落实和资金管理使用情况,2022年,山东省审计厅实施了全省科技创新政策落实和资金绩效审计(以下简称“科技创新绩效审计”),通过做实研究型审计,加强对重点项目、重点单位、重点环节的深度监督。

全口径管理 智能化分析——山东省审计厅推进审计整改督查工作信息化探索实践

当前,数字技术日益融入经济社会发展各领域,深刻影响着各行各业。习近平总书记指出,把数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府数字化、智能化运行,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

与中心工作“同频” 与发展需求“共振”--山东省审计厅聚焦主责主业开展审计项目立项工作实践探索

近年来,山东省审计厅立足经济监督定位,聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业,深入开展研究型审计。该厅注重审前研究,紧扣高质量发展、增进民生福让、绿色发展、经济安全等重要任务部署,认真选题、深入调研、科学论证、统筹协调,确保审计项目计划与省委、省政府中心工作“同频”,与经济社会发展需求“共振”,为高质量推进审计全覆盖提供有力支撑。本文以山东省审计厅编制2022审计年度审计项目计划为例,介绍以研究型思维开展审计项目立项的做法。

加强刚性约束 增强整改合力--山东省审计厅推动建立健全审计整改长效机制的实践总结

审计专司经济监督,审计效应的发挥最终体现在审计查出问题整改成效上。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》(以下简称《意见》)要求,2021年以来,山东省审计厅坚持以“审计-整改-规范-提高”为主线,围绕统筹做好审计“下半篇文章”,加强组织领导,完善工作机制,压实各方责任,深化协同联动,做到件件有回音、漏项要问责,有力提升整改质效,进一步增强了审计监督的严肃性和权威性。

把学生“心上事”当作审计“上心事”——山东省审计厅深入开展主题教育 着力解决学生“急难愁盼”问题

山东省审计厅为落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,聚焦主责主业深化研究型审计,扎实开展“献良策、解难题、建新功”活动,聚焦学生“急难愁盼”问题,着力打通省属高校学生资助政策措施落实“堵点”,坚决推动涉及学生切身利益问题整改,积极发挥审计在保障政策落地见效、促进维护学生利益方面的重要作用。

深化研究 靶向发力 标本兼治--山东省审计厅黄河滩区居民迁建政策落实及资金管理使用情况审计调查项目经验总结

黄河山东段长628公里,大部分是“地上悬河”,黄河滩区居民迁建事关黄河安澜,更是民生大事。2017年,山东省启动黄河滩区居民迁建工程,至2021年5月,60万名群众喜迁新居。为监督检查迁建政策落实及资金管理使用情况,确保群众搬得出、稳得住、能发展、可致富,2021年,山东省审计厅组织实施了全省黄河滩区居民迁建政策落实及资金管理使用情况审计调查项目。审计聚焦主责主业,在推动滩区迁建规划落实、依法依规管好用好迁建资金、统筹推进滩区经济社会发展等方面取得显著成效。该项目荣获2022年全国审计机关优秀审计项目一等奖。

坚持成果导向 树立精品意识——山东省审计厅审计教育培训工作的创新实践

山东省审计厅着眼于完善审计职业保障机制和职业教育培训体系,加大审计职业教育培训力度,按照“规范化、制度化,精准化、精细化,精品化、模块化,融合型、研究型”的梯次发展目标,坚持成果导向,树立精品意识,推动审计培训高质量发展,为培养高素质专业化审计干部队伍提供优质服务。

“精”字当头谋创新 实务教学两开花--山东省审计厅审计实务培训的创新探索实践

紧扣审计实务开展教育培训是提升实战化水平、培养业务精通审计干部的重要路径。近年来,山东省审计厅坚持“精准化设计、精细化管理、精品化塑造”的理念,深入推进审计职业教育培训体系建设,创新培训形式,突出实务导向,贴近审计实战,提升培训效应,取得明显成效。本文重点以2020年山东省审计厅审计业务骨干培训班(简称“骨干培训班”)为例,讲解审计实务培训的具体做法,以期对各地审计培训工作有所启示和借鉴。

做好齐鲁绿色发展“必答题”——山东省审计厅开展资源环境审计助力生态建设创新探索

2018年6月,习近平总书记在山东考察时强调,良好生态环境是经济社会持续健康发展的重要基础,要把生态文明建设放在突出地位,把绿水青山就是金山银山的理念印在脑子里、落实在行动上,统筹山水林田湖草系统治理,让祖国大地不断绿起来、美起来。

与审计业务体系融合、贯通、衔接——山东省审计厅稳步推进“三个区分开来”落实落地

落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求,在审计工作中旗帜鲜明推进容错纠错、激励担当作为、鼓励改革创新,是摆在各级审计机关面前的时代课题。山东省审计厅结合实际,稳步推进“三个区分开来”在审计工作中落实落地,建立健全审计容错纠错机制,在明确规范、严格标准、辐射效应等方面进行了探索尝试,对提髙审计公信力、促进营造干事创业氛围发挥了重要作用。

全要素统筹 全过程管控 全链条开发——山东省审计厅集中开展25名县委书记经济责任审计实践探索

郡县治,天下安。地方党政主要领导干部是干事创业、改革发展的中坚力量,是保障政令畅通、令行禁止的“关键少数”。开展地方党政主要领导干部经济责任审计对于服务国家治理、规范权力运行、推动全面从严治党具有重要意义。2021年下半年,山东省审计厅集中开展25名县(包括市、区,以下统称“县”)委书记经济责任审计,探索系统化集成、标准化作业、规范化实施新路径,优化组织方式,加强质量控制,创新技术手段,增强监督合力,在经济责任审计改革创新的生动实践中踪出了一条新路子。

主动防御 动态监督——山东省审计厅完善预警机制提升疫情防控审计监督效能

应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计具有时间紧、任务重、时效性强的鲜明特点。如何在短时间内摸清真实情况、揭示风险隐患、服务宏观决策、促进规范管理,是各级审计机关面临的一大课题。在审计署部署下,山东省审计厅坚持统一指挥、集中资源、聚焦重点、统筹推进的思路,加大审计力度,提高审计效率,着力健全完善预警机制,推行边审边改模式,通过事前预警、事中跟踪、事后应对的全流程监督,提升审计成果的前瞻性和精准性,更好做到“治已病、防未病”。