筑牢“食安防线”,守护学生舌尖上的安全

针对近年辣条生产黑工厂、黑作坊违规使用各种添加剂、菌群超标等质量问题,2018年4月,国家市场监管总局发布《关于开展校园及周边'五毛食品'整治工作的通知》,要求食品药品监管部门严厉查处生产经营不符合食品安全标准食品、'两超一非'(超范围、超限量使用食品添加剂和在食品中违法添加非食用物质)等违法行为,坚决取缔无证生产'五毛食品'的黑窝点、黑作坊。2019年4月1日起实施的《学校食品安全与营养健康管理规定》第二章第八条规定:'食品安全监督管理部门应当加强学校集中用餐食品安全监督管理,依法查处涉及学校的食品安全违法行为;建立学校食堂食品安全信用档案,及时向教育部门通报学校食品安全相关信息;对学校食堂食品安全管理人员进行抽查考核,指导学校做好食品安全管理和宣传教育;依法会同有关部门开展学校食品安全事故调查处理。'可见,在学校食品安全链条中,食品安全监督管理部门的作用举足轻重。如何因地制宜,做到'监管'和'教育'两手抓、两手硬?我们来看看山东省德州市德城区市场监管局的做法。

细化规定,规范抽检不合格食品行政处罚程序

为贯彻落实市场监管总局及山东省市场监管局有关食品安全抽样检验的相关制度要求,山东省德州市德城区市场监管局制定“两项制度”,明确“三个三要求”,对食品核查处置中的行政处罚工作作出进一步细化规定,以规范执法行为,提高区局行政处罚工作水平。制定“两项制度”。

撤销冒用他人身份虚假登记程序有依据,经验可借鉴

商事制度改革后,企业登记注册程序越发简便快捷。个别人员通过违法手段取得他人的身份证件,提供虚假材料骗取登记,致使有些人莫名其妙当上“法定代表人”“股东”。由于曾名登记的公司大多与被冒名者不在一地,使被冒名者两地奔波。原工商总局对撤销企业登记并没有出台统一的程序,很多登记机关以无程序为由,要求举报人去公安机关报警、或去法院提起非公司股东的消极确认诉讼。在实践中,无论是公安机关还是法院,在处理上述案件时,最后的落脚点仍然是由登记机关对涉案公司作出撤销公司设立登记的处理决定。如果对于举报人的举报一味以没有程序为由不予受理,一方面与“放管服”改革精神不符,另一方面登记机关还要承担不作为的渎职责任风险。

关于一起电梯维保案件的分析

2020年7月22日,业主反映德州市德城区某花园小区(以下简称花园小区)16号楼二单元的电梯经常出现故障,存在安全隐患。德城区市场监管局执法人员在调查过程中发现问题电梯曾经于7月9日被投诉,执法人员曾于7月13日下午,邀请电梯技术专家(来自《德州市特种设备安全专家库》)一起对涉案电梯进行了现场检查。经查,涉案电梯登记使用人为德州RH物业管理有限公司(以下简称物业公司),维保单位为德州QD电梯有限公司(以下简称维保公司)。

转供电环节多收价款,应如何处置?

近年来,各地市场监管局加大对转供电价格行为的检查力度,查处了多起案件。在助力企业复工复产、减轻收费负担的时期,本刊约请地方执法人员结合具体案例和实践体会,尝试分析转供电环节违法行为查处的法律适用问题,供读者参考交流,以期更好地维护终端用户合法权益。

食品标签上营养素参考值标识错误的处置

2020年5月一7月,德州市德城区市场监管局通过国抽系统陆续收到三份不合格食品检测报告,商品标示的分装生产者都是区局辖区企业德州市HY食品有限公司(以下简称H Y公司):两份检测报告来自德州市武城县市场监管局,被检测商品为食用玉米淀粉和食用地瓜淀粉;一份来自德州市庆云县市场监管局,被检测商品为食用玉米淀粉。其中,武城县局与庆云县局抽检的食用玉米淀粉为N—批次商品。