唱响“创新、落实”主旋律积极服务高质量发展——记山东省曰照市市场监管局

山东省日照市市场监管局以“打基础、利长远、抓创新、求突破”为工作总基调,以“单项工作争第一、全面工作创一流”为工作目标,大力唱响“创新、落实”主旋律,机构改革与业务工作同发力,取得了明显成效。

数字赋能推动精准执法 日照市市场监管局运用“易执法”移动智慧执法系统破解基层执法难题

日照市市场监管局积极开展数字变革,将智慧监管与法治监管一体推进,在日照高新区试点推广应用“易执法”移动智慧执法系统。实现行政处罚文书“一秒生成”、法律依据“一库聚合”、执法检查“一机掌握”,将简易处罚程序压缩至10分钟以内。通过现场固证、现场送达、现场办结,实现“零次跑”,做到简案快办、要案精办,以更少的执法成本实现更好的执法效果。有效缓解了基层市场监管部门人少事多、权小责大、执法力量弱、办案效率低等问题。

山东省二手车交易市场监管情况及建议

随着机动车保有量的不断增加,二手车交易市场迎来了快速发展期,据山东省二手车行业协会统计,山东在商务部门备案的二手车交易市场有500余家。市场快速发展的同时,二手车交易投诉举报量也居高不下,投诉主要集中在押金、服务费等退款问题,保修等售后问题,以及隐满车况、套路贷款等欺诈行为。本文通过梳理青岛、日照二手车交易市场监管经验,提出有针对性的建议。

数字赋能“5+1”模式 开启医疗器械综合监管新局面

山东省日照市市场监管局日照高新区分局聚焦医疗器械领域监管手段单一、监管要素分散、监管机制不健全等问题,以“跨部门综合监管揭榜挂帅”为契机,以数字赋能为核心,多措并举,开启医疗器械领域综合监管新局面。协同监管+数字赋能:实现监管效能更大化。针对医疗器械领域审管衔接不畅、监管配合不高的问题,出台《日照高新区医疗器械跨部门综合监管工作方案》,由日照高新区分局作为牵头部门,横向联合区卫生监督、医保、公安、审批等部门,纵向对接山东省药监局第五检查分局、日照市市场监管局、市不良反应监测中心,构建起跨部门、跨层级的协同监管机制。

推行“四个一”工作模式构建线上线下一体化网络监管新格局

近年来,日照市市场监管局紧紧围绕优化线上线下一体化监管,探索推行“四个一”工作模式(搭建一个数据库,用好一个监管系统,掌握一套电子取证方法,完善一个内外协同联动机制),构建线上线下全覆盖、各业务领域分工协作、齐抓共管的监管新格局,促进了网络市场健康有序发展。

山东日照:传承红色基因 让党旗在“疫”线飘扬

去年7月以来,山东省日照市市场监管局认真落实国家、省、市有关冷链食品疫情防控工作部署,坚持以党建促防疫,按照“讲政治强落实,严监管守安全,优服务提速度”的总体思路,在全省率先建成冷链食品集中监管专仓,成立专仓临时党支部,把专仓打造成党建先锋阵地、机关文化实践阵地、干部队伍锻炼主战场,让党旗在“疫”线飘扬,让干部在一线成长,全面推进进口冷链食品彻检彻控机制落地落实,做到人物同防、同查、同检、同管,切实把好进口冷链食品第一道关口。

茶园到茶杯的“一码溯源”日照实践

2021年以来,山东省日照市市场监管局以建设“日照绿茶一码溯源管理系统”为核心,大力推进特色农产品溯源体系建设。截至2022年3月7日,平台己覆盖全市37个涉茶乡镇、797个村、39067户茶农、108988亩茶园信息;归集茶企33431亩自营茶园信息’3847条鲜叶购进记录、3443条鲜叶加工记录。

打造“三个三”食品安全综合治理新模式探索“两个责任”落实新路径

近年来,山东省日照市坚持以创建国家食品安全示范城市为抓手,积极探索落实食品安全属地责任和主体责任“两个责任”的新路径,围绕提升综合监管能力和现代化治理水平,全领域压实“三方”共治主体责任,全方位搭建“三维”共治平台体系,全角度强化“三层”共治保障机制,实现了食品安全“责任共担”与“食安日照”“成果共享”的双促双赢。相关经验在“全国食品安全智慧监管研讨会”和“首届食品安全社会共治论坛”上分别作交流发言。

“易执法”系统开启智慧执法新模式

为破解基层执法难题,山东省日照市市场监管局将智慧监管与法治监管一体推进,按照“管用、好用、真用、常用”原则,在日照市高新区试点推广应用“易执法”移动智慧执法系统。通过搭建法律法规库、一键调用经营主体登记信息数据库、现场五定防伪拍照、移动便携打印等技术手段,为执法人员提供便捷高效的信息查询和辅助执法工具。

打造“五型”机关 推动“三高”发展

“十四五”期间,山东省日照市市场监管部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届五中全会精神,对照中央、省委、市委“十四五”规划和2035年远景目标,以及中央、省、市重要工作部署,聚焦“一个奋力赶超、两个走在前列、十二个突破”总体目标,以创建学习型、创新型、服务型、担当型、清廉型“五型”机关为总抓手,进一步夯实进口集装箱疫情防控、食品、药品、特种设备、工业产品质量安全“五条底线”,拉高“智慧监管、平台建设”两条高线,服务高质量发展、高品质生活,推进市场监管领域高效能治理,推动“十四五”开好局、起好步,以优异成绩献礼建党100周年。