农村集体“三资”管理的难点与对策

乡村振兴新形势下,如何规范管理好农村集体“三资”(指农村集体资金、资产和资源),已经成为关系到农村社会稳定的关键。以山东省昌邑市下营镇为例,以解决积年难以根治、矛盾频发的农村财务问题和村干部违规处置资产资源、兴建工程等问题为切入点,通过连续多年不断探索创新改革农村集体“三资”监管模式,将“民主管理、民主决策”作为农村集体“三资”管理的核心,把“事前审批”贯穿到对村级经济行为监管的全过程,全程监管规范农村基层干部的用权行为,把事后解决问题转变为事前控制预防问题,实现了农村集体资金合理利用、资产资源有效处置、集体经济收入增加、工程项目节省开支,广大村民满意,为保障农村社会稳定发展提供了有效可行的路径。