山东省社会救助体系建设研究

社会救助是政府免费为符合条件的城乡居民提供的重要基本公共服务项目。本文从基本公共服务均等化视角出发,以山东省部分社会救助项目发展历程为考察视角,详细阐述了城乡低保、医疗救助、临时救助和特困人员供养制度等社会救助制度体系发展现状、呈现出的特征及取得的成效,并提出了优化山东省城乡社会救助均衡发展的路径。

山东构建“大救助”工作机制的思考

社会救助在脱贫攻坚中发挥着重要的兜底保障作用。为了解决救助资源整合难、部门协调统筹难、政策衔接不顺畅等问题,本文系统总结山东省部分县(市、区)构建"大救助"工作的做法和取得的成效,提出了进一步构建"大救助"工作机制的政策建议。

农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接

农村最低生活保障制度与农村扶贫开发政策(以下简称"两项制度")是我国农村反贫困的两项基本制度安排,在遏制农村贫困现象、促进农村长期稳定发展方面发挥了重要的作用,取得了令人瞩目的成效。通过对山东省有关市、县的实地调研,对"两项制度"发展脉络进行了深入分析,总结了山东省"两项制度"衔接现状,指出了"两项制度"存在着对象认定条件不一、对象识别存在偏差、对象退出难和退出程序不一等问题,有针对性地提出尽快统一"两项制度"对象认定条件、健全精确瞄准工作机制、做好动态管理工作、加强基层能力建设等政策建议。