淡化调度 强化监控──山东省济宁市经贸委切实转变职能

［编者按］转换政府职能，适应市场经济要求，对各级经贸委而言，是不容回避的新课题。山东省济宁市经贸委转变职能，在组织经济运行中，顺应市场经济发展的形势和要求，淡化调度，强化监控，逐步建立和完善新型的经济运行监控预测体系，有效地促进了经济运行质量和效益的提高。本文介绍了他们的主要做法。

济宁市坚持八措并举促工业经济调整振兴

为深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实国家、山东省加快工业调整振兴决策部署，充分发挥工业在应对国际金融危机、促进全市科学发展跨越发展中的重要作用，济宁市围绕打造区域发展新高地，坚持投入拉动、创新驱动、开放推动，集群、集聚、集约发展，以培育装备制造业、煤化工产业、食品工业、能源工业四个千亿级产业为重点，百亿企业为龙头，产业园区为载体，重大项目建设为手段，不断优化经济结构，提高产业核心竞争力，构建起高新技术产业为先导、先进制造业为支撑、能源产业为基础的新型工业体系，实现工业经济的科学发展跨越发展。

好字优先 跨越发展 济宁市节能减排取得新成效

2007年，济宁市呈现出经济快速增长、能耗持续降低的良好发展态势。初步测算，全市万元GDP能耗比上年降低4．7％；万元GDP电耗降低4．7％；规模以上工业万元增加值能耗降低7．7％；万元GDP取水量降低6．2％；规模以上工业万元增加值取水降低8．3％；列入国家千户重点用能企业的9户企业完成节能量48．07万吨标准煤，72户全省重点能耗企业完成节能量66．2万吨标准煤，全面完成了山东省政府下达的节能责任目标。主要抓了以下八项工作：

向经济强市迈进

"九五"是实现我国现代化战略目标的关键五年,也是实现我市由经济大市向经济强市迈进的关键五年。结合我市实际,市委、市政府制定了"九五"工业经济发展规划,力争全市工业发展速度和效益保持在20%以上,跨入全省经济强市行列。"九五"开局第一年,全市乡以上地方工业主要经济指标保持了适度增长,市属企业也保持了去年同期水平。进人1997年,我们围绕贯彻全国、全省经济工作会议精神,把改革与发展捆在一起综合考虑,以改革促发展,以发展促改革,实施了以下"六个工程":第一,实施好"舰队"工程。主要指加快集团公司的改制步伐,理顺好集团内部的治理结构和管理体系,初步建立起资本、成本、利润三大中心;引导企业集团开发一批高科技、高附加值的新产品,形成产品的协作配套网络,实现集团的多元化发展,增强对中小企业的带动辐射作用;选择部分集团公司进行授权经营,以产权为纽带,通过控股、参股、划拨、兼并、联合等措施使集团的规模得到迅速膨胀。第二,实施好"接轨"工程。主要指改变目前工厂式的经营模式。引导企业更新观念、转变思路,完善法人治理结构,转变增长方式,促进企业尽快与市场接轨;突出抓好"两场"、"两本",实行"两个否决",搞好"三大建设"。"两场"是外抓市场,内抓现场,

积极应对 力保工业经济平稳较快增长

进入9月份以来，受国际金融危机的严重影响，济宁市工业经济面临严峻挑战。工业经济增速明显减缓，主要经济指标增幅持续回落，部分行业波动较大，部分企业限产停产。为有效应对当前严峻的经济形势，11月18日，市政府成立了由副市长任总指挥，经贸、发改、财政、人行等24个部门组成的济宁市工业经济运行指挥部，负责全市工业经济运行的综合调度、应急指挥和组织协调，并从相关部门抽调近30名同志集中办公，分成综合政策、