强化社会化服务 带动农村经济发展——山东省牟平县深化农村改革的思路与实践

党的十一届三中全会以后,山东省牟平县于1982年冬基本完成了以家庭联产承包责任制为主要内容的农村第一步改革,尔后,紧紧抓住社会化服务这个中心环节,以此带动农村各项工作的开展和农村改革的深化,收到了较为明显的成效。1989年,在遇到历史罕见的特大干旱,粮油减产较大的情况下,全县农村经济总收入达到19.1亿元,比推行家庭承包制后的农业高涨年1983年增加14.9亿元,增长3.5倍,年平均递增28.7％;农业纯收入达到5.6亿元,人均占有1060元,比1983年提高78％,全县农民人均所得达到701元,比1983年增181元,农民存款余额达到4.36亿元,人均存款822元。

从家庭建设入手 提高农民的文明素质

改革开放以来,随着农村生产队的解体,家庭联产承包责任制的推行,家庭这个社会细胞的地位和作用显得越来越突出。前几年,我们曾做过调查,在全县发生的杀人案件和伤害案件中,有50%以上是由家庭成员法制观念淡薄引起的,在青少年违法违纪案件中有70%是由家庭成员关系紧张、父母有劣迹或离婚导致的。严重的现实使我们看到,要提高全社会的整体文明水平,就必须提高每个家庭及其成员的文明素质。近几年,我们把家庭建设作为全县精神文明建设的系统工程之一,认真进行探索研究,并初步抓出了成效。我们把家庭作为一个社会管理层次,融家庭道德建设、家庭法制建设、家庭文化建设、家庭经济建设四项内容为一体,形成家庭的自我教育、自我管理、自我约束机制。围绕这四方面内容。

为果农搞好系列化服务——对解甲庄供销社果业生产合作社的调查

山东省牟平县解甲庄供销社于1987年4月创办了果业生产合作社,两年来,她坚持向果农社员提供专业化、系列化服务,收到了很好的效果。

探索党在农村新的领导方式——牟平县实行支部领导下的党小组工作制

农村实行家庭联产承包责任制后,如何使党在农村的领导方式适应变化了的生产经营方式,进一步强化党对农村工作的领导,这是当前各级党组织都在认真思考和探索的一个重大课题。近几年,牟平县委根据新形势的要求,从弥补农村党对农民领导出现的“断层”入手,在全县探索推行了一种新的领导方式——党支部领导下的党小组工作制。这种工作制度的推行,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。

强化农业社会化服务 促进农村经济全面发展

牟平县共有17处乡镇,682个行政村,57.7万人,其中农业人口53万。全县总面积260万亩,其中耕地71.4万亩,林地81万亩,果园14.4万亩。 党的十一届三中全会以后,我县于1983年冬基本完成了以家庭联产承包责任制为主要内容的农村第一步改革,尔后,紧紧抓住农业社会化服务这个中心环节。