深化改革是企业应对入世挑战 提高市场竞争力的根本途径——对山东部分市国有粮食企业改革的调查与思考

最近，省局对潍坊、青岛、淄博市的国有粮食企业改革情况进行了调查。总的看，近几年随着粮食流通体制改革深入进行，三市粮食部门以“三个有利于”为标准，进一步解放思想，不断深化改革，使企业活力大大增强，经济效益显著提高。但是，随着我国加入世贸组织和粮食购销市场化逐步推进，国有粮食企业面临新的机遇和挑战，改革步伐尚需进一步加快，许多问题亟待解决。

正确分析“十一五”粮食形势努力开创粮食调控和监督检查工作新局面

2006年是“十一五”规划开局之年，也是粮食工作站在新起点、实现新发展、开创新局面的关键一年。随着中央《关于国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》和今年1号文件的深入贯彻，必将使整个经济建设和社会发展产生一系列重大变化，粮食宏观调控和监督检查工作面临的体制环境和市场环境也将发生深刻变化。站在新起点，如何正确分析形势，找准工作定位，创新工作机制，确保全省粮食安全，促进新农村建设，是各级粮食行政管理部门亟需做好的一篇大文章、新文章。

深化改革 创新思路 加快发展城乡粮食多种经营企业

近几年，山东城乡粮食多种经营企业紧紧围绕深化改革、加快发展这个主题，发挥行业优势，提高服务水平，调整产业结构，拓宽服务领域，圆满完成了各项工作任务，发展势头良好，前景广阔。

与时俱进 开拓进取 努力做好新形势下的粮食购销工作

随着粮食购销市场化改革步伐的加快和我国“入世”的深入，粮食购销工作将进入一个崭新的发展阶段，许多具有时代特征的新情况、新特点已逐渐显现出来。如何正确分析形势，准确把握其特点和动向，创新工作思路，做好新时期的粮食购销工作，是各级粮食部门亟待研究解决的一个重要课题。笔者提出以下看法，与大家共同商榷。

认清形势 与时俱进 努力开创粮食购销工作新局面

随着我国“入世”的推进和粮食购销市场化改革步伐的加快，粮食工作面临的形势越来越复杂，竞争越来越激烈，挑战也将越来越严峻。我们只有正确分析形势，理清思路，主动应变，与时俱进，才能开创粮食购销工作的新局面。

认清形势 理清思路 强力推进粮食产业发展暨质量监管工作再上新台阶

一、扎实工作，2008年全省粮食产业发展及质量监管等工作取得新成效 1．粮食产业化发展取得新成绩。一是龙头企业实力不断增强。2008年，省局重点指导和培育的十强粮油工业龙头企业，实现销售收入268亿元，利税16．7亿元，资产总值达到167．8亿元。全省省级以上（含省级）重点粮食产业化龙头企业达到116家，其中，国家级9家。列入国家粮食局和农发行重点扶持的86家粮食产业化龙头企业，争取农发行贷款43亿元。

谈我省粮食产业发展问题

（一）粮油加工业实力进一步增强。2007年度．全省纳入统计范围的粮油加工企业631家，其中：小麦粉加工企业528家，食用植物油加工企业85家，大米加工企业18家。小麦粉产量完成990万吨，占全国的20．3％，居全国第二位；食用植物油产量完成255．5万吨．占全国的13．5％．居全国第二位：产品销售收入完成787．6亿元，实现利润28．5亿元，均居全国第一位。主食品工业化进程逐步加快。

重点研究解决四大问题 加快推进全省粮食产业及质量监管工作

一、关于认真分析研究粮食产业发展和质量监管工作的新变化与新任务问题 近年来，全省各级粮食部门深入贯彻落实科学发展观，围绕粮食流通工作大局，始终把粮食产业发展和粮食质量监管抓在手上，争取政策支持，强化工作措施，落实监管责任，有力地推动了粮食产业发展和粮食质量监管工作，为保障全省粮食安全和促进经济平稳较快发展作出了新的贡献。

谈新形势下粮食系统的办公室工作

一、肯定成绩，明确要求，进一步增强做好办公室工作的使命感和责任感 近年来特别是2006年聊城会议以来，全省粮食系统办公室坚持讲政治、讲大局，紧紧围绕中心工作，突出决策服务、综合协调、信息调研、督查落实、保密信访等，工作效率进一步提高，制度建设进一步完善，服务水平进一步提升，队伍结构进一步优化，各项工作取得显著成效。主要表现有“四个新”：政务服务水平有新提高。

立足创新 加快发展 全面提升粮办工业整体素质

1998年以来，山东省粮办工业企业在各级党委、政府领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想，更新观念，以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，立足创新，加快发展，整体实力不断增强。截止到2002年底，全省粮办工业企业资产总额达107．3亿元，其中固定资产39．4亿元。