青岛市外向型经济转型升级的探索与研究

出口贸易是我国经济的重要构成部分,是"稳增长"和"促转型"的重要内容和保障,关系到我国对外经济关系的改善和发展。文章以青岛为例,阐析了沿海开放城市对外贸易发展历史、现状,剖析了当前外向型经济发展中存在的问题,从优化环境、调整结构、配置资源、加速升级等方面,提出了促进对外经济发展、提高财源建设能力的建议。

推行全面质量管理 创新现代政府管理模式

《行政许可法》的正式实施,要求政府职能改革的核心是由一个全能的政府转变为一个有限的政府,要求政府从对经济的直接干预中跳出来,成为一个服务型政府。 因此,在政府推行全面质量管理,成为时下的一个新课题,也成为了本期政府部门、行业协会的领导及专家讨论的一个新话题。

做好经济责任审计工作的几点思考

一般的经济责任审计内容应包括以下方面：审查预算的执行情况和决算情况；审查专项基金的管理和使用情况；审查国有资产的管理、使用及保值增值情况；审查财政收支、财务收支的内部控制制度及执行情况；审查基本建设投资的决算和对外投资的经济效益情况；审查遵守国家有关财经法律、法规和规章制度情况；审查项目资金管理、资产处置、债权债务、政府采购等事项的可行性论证、决策、审批、实施及效益情况；

税务执法内控机制建设探讨

为了防范税务执法风险和廉政风险,2009年国家税务总局要求各地税务机关将内控机制建设作为一项重点工作来抓。本文依据企业内控和风险管理理论及有效案例,借鉴银行业的风险控制系统操作经验,对税务部门风险管理和内控机制建设工作实践进行了分析和思考,提出了加强税务部门内控机制建设的指导思想和具体措施。

预约定价推行中存在的问题及解决办法

本文根据青岛市国家税务局在推行预约定价过程中的经验和问题,借鉴美国等发达国家的预约定价协议经验,提出了完善我国预约定价税制的建议。

税收文化的要素及作用

税收文化是在税务机关这一特定的组织中，由税务干部所创造的以特定主体（税务干部）为载体的文化的总和。它包括物质文化、标准文化和认知文化3个要素。税收文化具有导向作用，有利于增强税务机关的凝聚力，提高人员的自律能力，激发税务干部的创造力。

我国税收社会化管理的框架设计

传统意义上的税收征管改革往往是对内部征管资源的重新配置,而税收社会化管理改革则是对外部征管资源的整合与利用。面对日益复杂多变的国内外经济形势,本文提出新形势下我国税收征管模式应当从税种、功能、纳税人分类模式向更高更广的关系管理模式迈进,即税务机关不但要同纳税人建立良好的关系,还要与社会建立广泛的联系,推行税收社会化管理,以实现税收管理的公平和效率。这是政府转变职能,推行公共管理社会化的一项重要内容,是现代税收管理发展的必然趋势。

实现纳税安全服务无缝隙的思考

本文结合山东省青岛市国家税务局专业化税收征管体系改革的实践,在分析税务机关利用自身优势帮助辅导纳税人防范纳税风险、促进纳税安全做法的基础上,提出内控执法风险、外促纳税安全、实现纳税安全无缝隙的建议。

我国税法援助机制探究

长期以来,我国税务行政救济制度是以税务行政复议和税务行政诉讼为核心内容,但复议与诉讼程序复杂、前置限定性条件较为苛刻,征纳双方的合法权益往往难以获得有效的保障。寻求一种更加便民、惠民的解决税务争议的机制,是摆在我们面前的重点研究课题。本文首先阐述了多年来我国税务行政复议、诉讼工作的现实情况、存在的问题;综述了国内实务界与学术界对于税务争议解决途径的不同观点;从而提出一种有效解决税务争议的新的路径——"税法援助"。然后分析了税法援助与税务行政复议之间的关系,对"税法援助"进行准确定位;阐述了我国税法援助的现状、实施税法援助的理论依据和开展税法援助的意义。最后通过借鉴国外有关税法援助的经验,提出了建立我国税法援助机制的具体设想。

经济全球化下我国可持续发展的税收政策选择

最近，世界银行在其1999／2000年世界发展报告中指出，经济全球化的趋势和地方化力量的增生构成了21世纪的两大主题，并汇集为人类21世纪制度变迁的主导潮流，各国政府只有顺应这一潮流制定或修改本国政策与发展计划，才有可能在新世纪走上成功的发展道路。