山东高密 构建分散供养特困人员照护服务新体系

山东省高密市通过建制度、精评估、优流程、拓渠道,破解分散供养特困人员照护服务难题,构建起满足群众多样化、多层次需求的分散供养特困人员照护服务新体系。建立全覆盖照护体系。一是精准识别救助保障对象。严格按照《特困人员认定办法》,对分散供养特困人员进行全面排查,摸清底数,建立工作台账,将2980名分居在772个村(居)的特困老人纳入供养范围,做到应养尽养。

创新实现新突破 铸就辉煌“十二五”——“十二五”期间高密民政事业发展纪实

在“十二五”时期,山东省高密市委、市政府高度重视民政工作,市民政部门认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和怀着“大爱之心、爱民之心”做好民政工作的重要指示,紧紧围绕全面建设人民满意的服务型民政这一核心目标,创新思路实现突破,着力保障改善民生,不断擦亮“和谐民政、情系万家”服务品牌,民政事业发展水平不断提高.

高密市“四化”推进殡葬专项治理工作

山东高密市殡葬协会大胆改革，勇于创新，队伍不断壮大，工作成绩显著，做到了“四化”。

借力创先争优活动 推进社会组织党建与发展共赢

今年以来,山东省高密市社会组织党工委抓住开展创先争优活动的有利时机,坚持以开展活动推进社会组织党的建设,以党的建设促进社会组织健康发展,较好地实现了社会组织党建与业务工作的两促进、双丰收。

老旧散小区的管理服务工作亟待加强

社区是居民生活的重要载体,是政府管理服务的重要依托,是社会和谐稳定的基础。而处于瘫痪、半瘫痪的老旧散小区,不但严重妨碍了卫生城的创建,也成为治安案件高发的地方。它们的存在应引起政府和社会的高度重视,并拿出切实可行的办法予以解决。在此提两点建议：一是明确牵头部门,加强组织领导。对于老旧散小区的治理整顿,要实行以条条为主的管理,明确牵头部门。老旧散小区的卫生和物业管理,有的地方由城管部门管理,有的由建设部门管理,有的由卫生部门管理,还有的由民政部门管理。

以“四化”筑牢兜底救急民生保障网

临时救助制度是社会救助体系的重要组成部分,在解决困难群众突发性、临时性生活困难,维护社会和谐稳定等方面具有独特作用。近年来,高密高度重视社会救助特别是临时救助工作,基本民生的保障救助工作水平和困难群众的幸福指数不断提高。

农村社区发展的走向

从2006年民政部下发《关于做好农村社区建设试点工作推进社会主义新农村建设的通知》,至今,社区建设已经探索实践了十年。未来中国的农村社区建设走向是怎样的呢？一、从农村社区建设主体来看,乡镇党委、政府越来越成为农村社区建设的主角。在中国农村,党支部是基层农村组织的领导者,《中华人民共和国村民委员会组织法》里也有明确表述。

超前筹划 正确引导 确保村委会换届工作顺利进行

做好村委会换届选举工作，对于维护人民群众的切身利益、提高基层民主政治建设的整体水平、加快促进新农村建设具有重要的意义。《村民委员会组织法》修订后，许多法律依据、规定办法都有新的变化，只有认真分析问题、超前筹划、正确引导，才能确保村委会换届工作的顺利进行。

改进城市低保界定标准的建议

我国现在实行的是农业、菲农业二元低保标准，即非农业户口人口一个标准，农业户口人口一个标准，并且菲农业户口标准大大高于农业人口标准。现行标准存在一定的弊病，主要表现为：确定农业户口祁非农业户口的标准模糊，随意性大，致使很大一部分农业人口进入了非农业人口低保行列。现在各县确定—个人是否是非农业人口，经咨询低保经办人员，主要是提供两个证明材料：一个是原来老的红皮非农业户口本，再—个是村居出具证明材料。在实践中，大部分县的民政低保经办科室都是要原来的红皮非农业户口本。户口改革已经十年了，有的是当年换发户口本时户籍管理机关收上去了，有的丢失了，大部分人手中部没有原来的户口本了。

三措并施 高密画好未成年人保护工作“同心圆”

首先,凝心聚力,织密未成年人保护“防护网”一是建强工作体制。成立由山东高密市委副书记、市长担任组长的未成年人保护工作领导小组,组建一支由检察、宣传、公安、教体等15个单位相关人员组成的未成年人权益督查专员队伍,分领域推进未成年人保护工作。设立未成年人保护科,明确人员编制、工作职责。二是理顺工作架构。依托青少年法治教育基地,投资2000余万元打造市未成年人保护中心,构建起以市未成年人保护中心为主阵地,15个镇级未成年人保护站、866个村级未成年人工作站和915名儿童主任为主体的未成年人综合“保护网”。三是夯实基层基础。