民主立法“何以实现”——一个刑法立法公众参与规律的发现

民主立法是国家立法坚持和发展全过程人民民主的内在要求,是推进国家立法能力和立法体系现代化的重要举措。民主立法不仅应当实现而且还必须以“看得见的方式”实现,以刑法立法公众参与为例能够更好地发现民主立法“何以实现”之规律。执政党的认可或推动、公众意见比较统一、立法经过充分的商谈和契合刑法基本原理是公众参与能顺利推动“醉驾”行为入刑的重要原因,而违背刑法基本原理、刑法立法的可操作性问题和刑法立法公众意见分歧大则是虽然有立法公众参与,但“见危不救”行为依然入刑难的关键因素。一言以蔽之,民主立法“何以实现”同执政党的认可或推动、公众意见的统一性、立法基本原理及其可操作性密切关联。因此,在立法公众参与中不断争取执政党对立法的认可或推动、最大限度增强立法共识、契合立法基本原理和增强立法可操作性就成为新时代实现民主立法的关键支撑。

少捕慎诉慎押刑事司法政策的功能实现

少捕慎诉慎押刑事司法政策是党和国家在社会治理新阶段提出的新司法政策,极具实践价值。但在具体的运行中还存在思想认识不统一、运行机制不完备、实践效果不明显、立法保障不充分等问题,亟待研究解决。一、正确认识少捕慎诉慎押刑事司法政策的价值和功能作用少捕慎诉慎押刑事司法政策是宽严相济刑事政策的具体化。

药店业主受托为人输液酿成患者死亡后果应定何罪

2005年初，郝某在本村开一药店经销药品，该药店有《药品经营许可证》。郝某无执业医师资格，是某镇卫生院停薪留职人员，有初级卫生技术（医士）资格。2005年8月8日下午，郝某的邻居吴桌感觉身体不适，到郝某的药店让其输液治疗（此前，郝某也曾几次给吴某输过液，每次都只收药钱，不收治疗费，但未给其他人看过病）。郝某即取用本药店内的6只0．1克“病毒唑”、3只1克的“菌必治”等药品，在药店内给吴输液。约五分钟后，吴某突然出现呼吸困难等症状，郝某立即对其进行抢救．并送至县医院。吴某经抢救无效死亡，经法医鉴定，吴某系输液反应致呼吸、循环急性衰竭死亡。