加强基层行政事业单位财务管理及内部监督的探索实践——以山东省莒县财政局指导试点工作为例

基层行政事业单位作为国家政策执行和社会服务的重要载体,其财务管理和内部监督的效能直接关系到财政资金的安全、有效使用以及公共服务的质量和效率。然而,当前部分基层行政事业单位在财务管理和内部监督方面仍存在制度不健全、执行不到位、监督乏力等问题。本文旨在通过构建财政部门有效指导基层行政事业单位强化财务管理和内部监督的具体实施路径,探索出一条可复制、可推广的“莒县模式”。

深化国库集中支付制度改革的探讨——以山东省莒县财政局为例

近年来,山东省莒县财政局立足实际、突出特色,大胆探索实施国库集中支付制度改革的新思路、新方法,着力推行＂两项改革＂,建立＂一项制度＂、＂一个平台＂,财政国库精细化、规范化管理水平显著提高,为全面推行预算绩效管理提供了有力支撑,并取得了显著成效。本文在结合山东省莒县财政局深化国库集中支付制度改革的主要做法及取得成效的基础上,对改革过程中遇到的问题进行分析,并提出深化国库集中支付制度改革的政策建议。

乡镇财政管理的现状、问题及对策——以山东省莒县为例

一、乡镇财政管理概况 （一）实行“五定-规范-加强”，提升乡镇财政管理水平 针对基层财政管理中存在的制度规程不健全、

强化乡镇财政资金监管实践探索——以山东省莒县为例

近年来,山东省莒县财政局积极适应乡镇财政工作新形势,深入推进“两基”建设,从“完善制度、健全机制、强化监管、提高效益”入手,积极探索加强乡镇财政管理的有效模式,逐步建立起管理规范、运转有序、监管有力的乡镇财政资金监管机制,确保了乡镇财政资金安全、规范、高效使用。

乡村振兴战略框架下农业科技创新的路径和机制研究——以山东省莒县阎庄镇为例

习近平总书记在党的十九大报告中实施乡村振兴战略部分指出,加快推进农业现代化。农业的根本出路在于现代化,农业现代化关键在科技进步。通过对阎庄镇农业科技创新现状进行回顾和总结,结合该镇实际分析了现阶段现代农业发展现状和存在问题,提出提高乡村农业科技创新的建议和对策。

基层预算绩效管理改革的创新实践——以山东省莒县预算绩效改革为例

莒县严格贯彻落实山东省提前一年建成“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系的要求,全面深化预算绩效管理改革,推动财政资源优化配置和资金效益全面提升。在财政部公布的县级财政管理绩效综合评价中,连续五年获得财政部表彰奖励。文章在全面总结该县预算绩效管理改革成效和经验的基础上,围绕预算绩效管理的短板和弱项,提出下步持续深化预算绩效管理改革的意见建议。

关于加强教育专项资金管理的几点思考——以山东省莒县为例

财政专项资金，是指为落实党和国家的有关方针政策，完成某项特定工作任务，促进相关社会事业发展而设立的具有专门用途的资金。教育专项资金作为财政专项资金的重要组成部分，在促进学校改善办学条件、提升师资水平、提高教育教学质量等方面发挥了积极作用，近年来随着国家对教育投入的不断增加，资金规模逐年扩大，如何加强教育专项资金管理．确保资金真正发挥应有的效益成为摆在各级财政部门和教育主管部门面前的一项重要课题。

基层全面深化预算绩效管理改革的创新实践——基于山东省莒县改革试点的分析

全面实施预算绩效管理是党中央、国务院作出的重大战略部署,是政府治理和预算管理方式的深刻变革。莒县作为山东省首批预算绩效管理示范县,以深入开展全面预算绩效管理改革为抓手,坚持向改革要空间,将绩效理念融入到财政管理的方方面面,积极寻找解决当前基层财政困境的“突破口”,打造出预算绩效管理的“莒县样板”。本文在全面总结该县预算绩效管理改革创新做法的基础上,找出存在的困难问题,提出下步持续深化改革的意见建议。

关于义务教育经费监管探索与实践——以山东省莒县为例

近年来,山东省莒县认真贯彻落实教育经费保障机制改革政策,按照＂工作布局上优先列入、事业发展上优先安排、财政投入上优先保证、政策环境上优先保障＂的原则,持续加大财政投入,全面强化义务教育经费监管,全面提高了义务教育经费保障水平。

建立政法转移支付资金评价机制的做法初探——以山东省莒县为例

中央实施政法经费分类保障体制改革以来，山东省莒县自2009年-2013年共收到中央省市财政对政法部门的转移支付资金1．06亿元。在上级财政的大力扶持下．全县政法机关经费保障水平大幅度提高，切实缓解了地方财政支出压力．政法机关办案业务经费得到了充足的保障，业务装备配备逐步达到了上级政法部门确定的配备标准，办案能力得到加强。

预算绩效评价工作的实践与思考——以山东省莒县为例

近年来，山东省莒县按照省、市深化预算绩效管理的部署要求．把绩效理念贯穿于预算编制、执行、监督的各个环节，积极探索实施预算绩效评价，构建规范节俭的预算管理机制，取得了明显成效。

深化现代预算管理改革的实践与探索——基于山东省莒县改革试点的分析

现代预算管理改革是全面深化财税改革的重要内容。山东省人民政府从2014年开始在全省开展县级预算管理改革试点,莒县作为首批现代预算管理改革试点县,通过健全综合预算、经费定额、预决算公开、绩效评价"四个体系",完善财政投融资、资金整合、风险管控"三项机制",提升了县级财政管理水平,规范了县乡政府收支行为,取得了积极的成效。

关于政府购买服务工作的实践与思考——以山东省莒县为例

政府购买服务是一项全新的改革,是转变政府职能、创新财政支出方式的重要抓手,从中央到地方都在积极试点。按照《山东省政府购买服务管理实施办法》的要求,2016年政府购买服务工作将在全省全面推开。目前该项工作在县级尚处在探索阶段,地方政府在建章立制、推进试点等方面虽取得一定成效,但受认识不足、经济薄弱等因素影响,还有许多不足需要改进和完善。

莒县全面强化乡镇财政资金监管

近年来,山东省莒县财政局积极适应乡镇财政工作新形势,从“完善制度、健全机制、强化监管、提高效益”入手,积极探索加强乡镇财政管理的有效模式,逐步建立起管理规范、运转有序、监管有力的乡镇财政资金监管机制,确保了乡镇财政资金安全、规范、高效使用.

聚力财政内控“三突破” 持续赋能财会监督

山东省莒县财政局作为全省内控联系点,坚持财政内控“五位一体”工作法,从完善制度、流程再造、闭环监管、业务延展、成果运用五个方面发力,实现财政内控提质增效。2023年,在此基础上聚力实现“三项突破”,进一步完善财政内控体系建设,持续为财会监督助力赋能。

肩负使命临一线 带领群众奔小康——记山东省莒县财政局派驻周马庄村第一书记孟祥见

“莒县作为沂蒙革命老区,脱贫攻坚任务艰巨。我来自农村,对农民有深厚的感情,更能体会到他们对于脱贫奔小康的渴望。”2018年8月,山东省莒县财政局干部孟祥见被派到庄镇周马庄村担任驻村第一书记。周马庄村西邻柳青河,有农户405户、1151人,耕地面积660亩,人均土地0.58亩,村民大多以种植小麦、玉米为生,收入水平较低。驻村以来,孟祥见迅速融入群众,虚心听取群众的意见和建议,团结村“两委”成员全力推进脱贫攻坚和乡村振兴等重点工作。

对财政监督职能的新思考

财政监督是财政的重要职能之一,随着公共财政框架的逐步建立和规范,准确定位财政监督工作,健全财政监督工作机制,加强财政监督队伍建设;才能充分发挥财政的职能作用。

关于加强乡镇财政资金监管工作的思考

根据山东省莒县县委《关于开展＂大学习、大调研、大改进＂的实施方案》要求,今年5月,县财政局结合财政工作实际,对部分乡镇财政资金监管情况开展了调研。一、乡镇财政资金监管存在的问题乡镇财政资金监管中存在的问题包括：一在货币资金管理方面,部分乡镇库存现金账面余额过大,存在用不符合规定的单据顶库问题;借款清理不及时,无理由.

新形势下加强乡镇财政管理的政策建议

近年来，随着财税体制改革的不断深化，乡镇财政职能发生了很大变化，由过去的“征管型”向“服务型”转变，由“单纯业务型”向“综合协调型”转变。本文结合工作实际．就加强新形势下乡镇财政管理工作提出几点建议。

加强“两基”建设 提升财政专项资金精细化管理水平

财政强农惠农资金是国家支持农业和农村经济发展的重要政策手段，如何管好用好资金。确保其真正发挥效益，是各级财政部门特别是基层财政部门的重要职责。近年来，山东省莒县财政局按照财政部提出的“重点在基础，关键在基层”的要求．切实加强财政管理基础工作和基层财政建设．不断加大制度建设和管理创新，完善财政监管手段和方法，进一步规范和加强财政支农专项资金管理，提升了科学化精细化管理水平，保证了财政专项资金安全规范运行和有效使用。