试论行政事业资产管理与预算管理相结合的根本出路--分别编制经常预算和资产预算、完善一般公共预算体系

2006年财政部颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令36号),明确提出行政事业单位国有资产管理应当坚持资产管理和预算管理相结合的原则。但十多年的时间过去,行政事业资产管理与预算管理的脱节仍然是当前财政管理工作的薄弱环节,本文拟在阐明这种脱节所造成危害的基础上,分析目前解决办法存在的局限,进而提出实现行政事业资产管理与预算管理相结合的根本出路。

我国新型农村养老保险制度存在的问题及完善对策——以山东省临沂市为例

中国是农业大国,农村人口占比大,且老龄化趋势明显。农民的养老问题既牵扯到农民自己的切身利益,亦关系到整个社会的和谐稳定。本文通过对新型农村养老保险试点之一的山东省临沂市的走访调查,分析了新型农村养老保险实施过程中的问题及原因,并提出相关对策建议,从而对全国新型农村养老保险制度的建设及完善提供一定的借鉴。

非农经济增长与城镇失业的实证分析

为验证奥肯定律在我国的适用性,利用我国1989-2009年间农村经济社会发展的相关数据,在非农经济增长与城镇失业人数间建立VAR模型,然后运用脉冲响应函数方法研究前述两种变量的动态路径。结果发现,奥肯定律在我国并不适用。并在此基础上,分析了我国非农经济高增长并未降低城镇失业的深层次原因,从公共财政角度提出了缓解我国目前失业压力的政策建议。

基于宏观视角的税收遵从研究

税收遵从问题是各国政府面临的一大难题,我国税收理论界最初将其引入税收征管实践领域,旨在为调整征纳关系,提高征管效率问题进行理论探索,但从学术研究的视角分析,此问题有局限于税收征管层面的倾向,忽视了税收遵从问题的根基和潜在背景是税权限制与纳税人权利这一宏观层面。本文认为,研究税收遵从应在税权限制和纳税人权利的非狭隘化的现实基础上,才能获得税收遵从的基本意义。

均等化语境下不同群体社会保障制度的对接问题研究

推行基本公共服务均等化的目标是实现不同群体在基本生存和发展条件方面的均等,即托底水平的均等。但是我们的改革从一开始就是对增量部分进行改革,这导致目前不同社会阶层沿用不同的社会保障制度,而且相互之间差异很大。实现基本公共服务均等化就是要本着公平的原则,至少让相同缴费水平的人得到相同的社会保障待遇。这也是社会保障制度改革的趋势。这就要让不同群体的社会保障制度对接,整合成一个面向所有公民的统一的制度。