乡村振兴视角下农民对财政支持三农政策的满意度分析——基于山东省的问卷调查

基于乡村振兴的视角以农民及其他人员作为考察对象,采用有序logistic模型对现有支持农村发展的财政政策进行综合评估,并分别对一系列助农政策的满意度进行测度对比分析。研究发现,农民及其他人员对现有财政政策的认知和评价对财政政策的满意有显著的正向效应;个人主观偏好相较于客观差异对政策满意度的影响更为显著;农民和其他人员对助农政策的整体感官差别不大,但二者对政策关注的侧重点和期望值有所不同。研究结果表明,政策制定者应多从农民本身的需求出发,制定更加利民高效的财政政策。

预算绩效管理服务需求与第三方供给——基于山东省的调研分析

近十年来,伴随全面预算绩效管理改革,一个以绩效管理服务为交易对象的市场在我国悄然产生并迅速壮大。各级财政部门、预算部门单位构成需求方,与资金使用单位没有直接利益关系、能够提供专业服务的第三方机构构成供给方。绩效服务需求包括基础性需求、一般性需求和高级需求。我国绩效服务市场面临需求增长过快、供给严重不足的困难和挑战。必须从扩围、提质、增效三个方面,控制需求增长、改善第三方服务供给:通过提升财政和预算部门绩效管理能力,抑制服务需求的盲目扩增;尽快建立健全分层次分行业绩效指标与标准体系,降低绩效化改革的成本;规范第三方绩效服务管理,提升绩效服务质量;高度重视绩效人才供给,尽快消除人才瓶颈制约。

促进失地农民再就业的财税激励政策研究

在我国城镇化快速推进的过程中,农业土地被转作他用致使产生了大量失地农民。解决好失地农民再就业,既是改善失地农民生存和发展的民生问题,又是推进城乡一体化和谐发展问题。本文分析了我国财税政策缺乏激励机制影响到失地农民再就业,提出了完善相关财税政策的建议。

财政政策助推山东省内外贸一体化发展的对策研究

新发展阶段,山东省贸易和消费总体保持向好发展的态势,内外贸一体化向高质量发展方向不断迈进,已取得较为突出的成效,但距离构建新发展格局实现高质量发展的目标仍存在一定差距,具体表现为部分行业发展受国际形势变局冲击较大、科技支撑产业技术改造升级不够、地方国际影响力不高、部分政策效果有待深化等问题。需要探索通过财政政策的引导发力,扩大财政金融支持范围,不断改善营商环境,增强对海外高质量资本、企业和人才的吸引力。为山东省内外贸一体化发展提供市场化营商环境的有效路径,对于提升市场主体一体化发展能力,做强外贸新业态企业主体,促进内外贸融合发展,推动内外循环双向互促、供给需求协同发力具有重要的现实意义。

经济高质量发展视角下健全地方税体系研究

地方税体系的完善和优化是深化财税体制改革和建设现代化国家治理体系的必然要求,更是推动经济高质量发展的重要引擎。地方税是地方政府调节经济运行、提供基本公共服务、优化资源配置的重要收入来源,为经济高质量发展提供财力支撑和制度支撑。健全的地方税体系可以统筹社会资源、充分释放市场活力,形成有利于高质量发展的各方关系。当前地方税体系在税种构成、地方收支、税权、收入构成等四个方面仍对经济高质量发展形成一定的制约。要从提升国家治理能力、满足基本公共服务需求、转变地方政府职能等方面调整地方税的职能定位。以服务地方经济高质量发展为目标,相机抉择地方主体税种;依据中央与地方财政事权、支出责任,合理确定我国地方税收规模;落实税收法定原则,在合理范围内扩大地方税权;合理确定地方税收规模,完善多元地方政府收入保障措施。

全面预算绩效管理下政府购买服务绩效评价的理论思考

政府购买服务的特点在于实现了公共服务供给者与生产者的分离。政府购买服务绩效评价是预算绩效评价的一个重要分支,评价客体包括政府购买服务政策、服务购买过程与结果、服务消费结果三个方面,评价范围涉及服务购买者(政府)、供给者和消费者三类主体。本文首先从公共经济学视角对全面预算绩效管理进行剖析:政府与公民关系的双重性是预算绩效内生性的根源;预算绩效是预算决策绩效、执行绩效和监督绩效的统一;“三个全面”意味着要求预算绩效管理在空间上涵盖全部预算主体、在时间上涵盖整个预算周期、在内容上覆盖全部预算资金。在预算绩效评价TSE模型中,政府购买服务绩效评价在T维包括决策绩效、政策执行绩效和监督绩效;在S维,政府购买服务政策类评价属于中观层次,对具体服务的评价属于微观层次;在E维,包括经济性、效率和效果三个方面。政府购买服务绩效评价的指标可以从决策绩效指标、执行绩效指标和监督绩效三个方面进行设计。

完善我国自然保护区生态补偿的财政政策研究

自然保护区是对有代表性的生态系统、珍稀濒危野生动植物的天然集中分布、有特殊意义的自然遗迹等保护对象而划定的特殊的自然地域。它发挥着涵养水源、净化空气、防风固沙维持生态平衡等功能,起到了可持续保护和利用自然资源的示范和引领作用。生态保护具有很强的外部性经济活动特征。

事前绩效评估与预算评审的一体化融合——基于全周期预算绩效管理模型的解析

《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》提出对重点项目建立事前绩效评估机制的要求,而各地出台的管理办法与预算评审在内容上存在大量的重复与交叉。本文在对二者实现一体化融合的必要性与可能性进行全面总结的基础上,以预算—绩效一体化为目标,将全周期预算绩效管理模型作为实现二者融合的基本载体,并对融合的理论意义作出了详细解析。

中国社保基金投资运营优化设计浅析

社会保障的本质是在维护社会公平的基础上促进社会的稳定和可持续发展。社会保障基金制度的建立以及运行的好坏直接关系到社会保障制度运行效果以及社会稳定。＂安全、高效、保值增值＂是我国社保基金投资运作的目标,也是缓解社会、企业、个人压力的重要途径。

推进济南市地方财源建设的途径与对策分析

一，济南市地方财源处设存在的主要问题 （一）济南市经济发展水平和财政收入总体水平相对较低。经济决定财政，全市经济总量和增速都直接影响财政收入的增长。济南市税收收入比重在整个财政收入中的比重虽然处于上升趋势。但仍远低于发达城市的水平，同青岛、杭州等城市相比有很大差距，财政收入质量有待进一步优化。据统计，2011年的全国城市一般预算收入排行中，济南仅居于25位，

基于因子分析的我国各省市财政支出结构比较研究

财政支出结构反映了政府对财政资金的分配以及政府活动的方向及范围,对经济的发展具有重要的影响。文章通过《2014年中国统计年鉴》获取了2013年我国31个省市的财政支出项目数据,选用了多元统计分析中的因子分析法对各省市的财政支出结构进行了实证分析,结果表明,财政支出结构的绝大部分信息都可以用"社会服务支出"、"地区发展支出"和"生活保障支出"这三个公因子来反映,并通过计算对各地区财政支出结构综合得分进行排序,对均衡各省市财政支出结构提出对策建议。

关于生态产品条件价值评估方法的探讨

条件价值评估方法是生态产品价值核算的基本方法,但在实践中存在一些误区。文章基于福利经济学的研究方法,针对利用条件价值评估方法评估生态产品的社会价值中碰到的一些现实问题加以梳理,认为:生态产品的社会效益本就包涵经济效益,二者之间不存在此消彼长的关系;生态产品项目的价值评估实质上就是评估其社会净效益;由于多数项目既存在得益者,也存在受害者,因此生态产品项目的价值评估既要针对得益者使用支付意愿指标,也要针对受损者使用受偿意愿指标,并且这两个指标的权重应该均等,而不应有所偏颇;生态产品项目的支付意愿曲线等价于微观经济学中的市场需求曲线,但不同于计量经济学中的市场需求曲线。

现阶段我国预算绩效信息利用的主要模式与问题

绩效信息是指绩效评价活动产生的、有关绩效指标与评价结果等信息的统称。随着新《预算法》的实施,我国预算绩效信息的利用也步入了法制化时代。本文在公共品生命周期模型的基础上构建了预算绩效信息产生和利用的理论框架,并对我国近年来的实践进行系统总结,提炼出三种代表性的利用模式——理性决策型、管理促进型和绩效问责型,对其利用效果进行辩证分析,并就其利用过程中存在的问题提出改进的政策建议。

供给侧改革背景下我国失业保险制度的完善

就业问题关乎民生与社会稳定,在供给侧结构性改革的时代背景下,就业问题的严峻性日益凸显,而失业保险制度是解决就业问题的关键。文章通过分析我国当前失业保险制度中存在的问题,比较与借鉴发达国家失业保险制度的成功经验,进而对我国失业保险制度的完善提出一些可行的政策建议。

我国经济学研究全景展示——基于《经济研究》2002-2013年间的JEL统计分析

我国经济学研究全景如何?其热点的结构和发展趋势又如何?为此,本文以国内经济学权威期刊——《经济研究》为研究对象,以其2002-2013年间全部学术文献为样本,利用JEL编码进行分类统计,以揭示我国经济学研究的全景、结构及动态。主要结论包括:我国近年来经济研究主要集中在经济发展、金融经济学、宏观经济学、微观经济学、数理经济学、国际经济学、公共经济学、产业组织、经济体制和城市经济等九个大类,每类出现出各自不同的发展态势;最后列示其重点亚类与热点领域。

中国文化产业国际化的战略选择

文化产业国际化已成为当今世界文化产业的发展趋势。文化产业作为的朝阳产业，为了能在全球范围内优化配置资源，必须走产业国际化道路。我国实施文化产业国际化，需要认真研究文化产业国际化的战略思路。

本科院校金融专业“课赛融合”式双语教学模式初探——以法国巴黎银行网上竞赛为例

随着经济全球化和高等教育国际化的加快推进,本科院校金融类双语课程的改革也被提到教学日程上来。如何提升金融学科教学的国际水准和实践应用性是摆在我国高校金融类课程双语教学改革面前的一大难题。基于此,以当前教学现状为基础,开创了"课赛融合"的教学模式,借助巴黎银行大赛来讲授金融核心双语课程,以此来培养学生的国际化专业思维能力和实践应用能力,推动国内高校教学与国际教学相接轨,带动双语课程的改革。

论政府绩效评价的动力机制——政府绩效信息供需螺旋互动模型

绩效信息是指绩效评价活动产生的、有关绩效指标与评价结果等信息的统称。绩效信息有利于组织"知己",也可服务于组织的决策、管理、监督以及政府与公民和社会的交流与沟通。政府绩效评价以绩效信息需求为起点,对绩效信息的需求动机包括决策动机、管理动机、监督动机和研究动机。绩效评价因政府的内外部压力而产生,受到评价技术、权利制衡、政党竞争、信息技术进步等因素的影响。对绩效信息的需求和供给互动是推动绩效评价活动发生发展的强大动力,其中,来自需求一方构成第一推动力。在动态条件下,这两股作用力在持续不断的矛盾互动中螺旋般相互促进和加强,成为政府绩效评价持久不衰的动力源泉。

环境税面临的挑战与政策建议——基于理论上的再考察

在对Pigou和Baumol环境税理论以及环境税功能类型再认识的基础上,比较了环境税与环境管制政策间的优劣,特别强调了环境税自身的优势和不足,并认为相对于传统的环境保护管制手段,环境税经济手段在降低减排成本上更具有自己的效率优势,但对经济的影响具有不确定性。在此基础上,探讨了环境税所面临的政治挑战及对我国环境保护税收政策的建议。

公用事业引进民间资本的思考——基于城市公交行业的分析与政策建议

近年来我国政策层面连续出台了两部纲领性文件,对相关领域引进民间资本发出了强烈的信号。然而在城市公用事业领域民间资本的流向却与之相背。我们思考了该领域引进民间资本的一些问题,并提出了几点相应的政策建议。在当前城市公交存在供需失衡且建设资金又有巨额缺口的情况下,尽快扭转民资流向无疑是正确的选择。建立良好的公私互动机制、增强政府承诺的可信性并实施回报率规制是扭转资金流向的关键。